重視干部教育培訓(xùn),是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017開展政治輪訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀!
【2017開展政治輪訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告】
本次調(diào)研我們通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、走訪相關(guān)人員等方式了解和掌握了一些情況,現(xiàn)將通過調(diào)研情況及對(duì)干訓(xùn)工作的思考匯報(bào)如下:
一、主要做法
近年來,該縣干部教育培訓(xùn)工作在省、市組織部門的精心指導(dǎo)和縣委的具體領(lǐng)導(dǎo)下,提出并堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、講求特色”的原則,以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為重點(diǎn),按照“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加大培訓(xùn)力度,完善培訓(xùn)措施,制定出臺(tái)了《2016?2020年涇陽(yáng)縣全員大培訓(xùn)規(guī)劃》、《2017年干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃》重點(diǎn)抓好了黨政干部、專業(yè)技術(shù)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民致富帶頭人這四支隊(duì)伍的全員大教育、大培訓(xùn)工作。截至2017年12月底,全年共開展各類培訓(xùn)436期,培訓(xùn)干部群眾170971人次,參訓(xùn)率均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)全覆蓋。其中:開展黨政干部培訓(xùn)46場(chǎng)次、8600人次;開展非公企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)17期、5055人次;開展專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)42期、5630人次;開展職業(yè)農(nóng)民致富帶頭人培訓(xùn)331期、151686人次。
(一)著力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)新格局
堅(jiān)持立足實(shí)際、整合資源、不斷創(chuàng)新,逐步建立起了“高層次引領(lǐng),廣領(lǐng)域延伸,多層次聯(lián)動(dòng),全方位推進(jìn)”的干部教育培訓(xùn)新格局。
1、堅(jiān)持舉辦“干部培訓(xùn)大講堂”,著力打造高層次教育培訓(xùn)新平臺(tái)!案刹颗嘤(xùn)大講堂”是我們?yōu)榱诉m應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求,緊跟經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在干部教育培訓(xùn)工作中開展的一項(xiàng)行之有效的方法,在舉辦過程中,我們堅(jiān)持邀請(qǐng)具有深厚理論功底、良好專業(yè)素質(zhì)、豐富講座經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者授課,確保不斷提高“大講堂”的質(zhì)量和水平,最終達(dá)到啟迪干部思維、提高干部素質(zhì)、聚合干部智慧,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)層次不斷更新、全面升級(jí),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的目的,使“干部培訓(xùn)大講堂”真正成為全縣干部學(xué)習(xí)的一個(gè)高層次平臺(tái)。今年,我們先后邀請(qǐng)到了中央政策研究室農(nóng)村局局長(zhǎng)馮海發(fā),中央黨校黨建研究部主任、教授、博士生導(dǎo)師王長(zhǎng)江,中央黨校黨建研究室副主任戴焰軍,法學(xué)博士、中央黨校報(bào)刊社副總編輯、《理論動(dòng)態(tài)》主編、法學(xué)理論博士研究生導(dǎo)師卓澤淵教授,延安干部學(xué)院教務(wù)部主任楊志和教授,中紀(jì)委監(jiān)察學(xué)院科研部副教授、國(guó)家檢察官學(xué)院兼職研究員、清華大學(xué)法學(xué)博士王軍仁,清華大學(xué)公共關(guān)系與戰(zhàn)略傳播研究所所長(zhǎng)董關(guān)鵬,省紀(jì)委常委高山,陜西省行政學(xué)院副教授丁力等國(guó)內(nèi)知名教授,舉辦了《十八屆三中全會(huì)決定解讀》、《從嚴(yán)治黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力》、《加強(qiáng)黨的建設(shè)系列講話專題輔導(dǎo)》、《從嚴(yán)治黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力專題輔導(dǎo)》、《系列重要講話精神講座》、《黨風(fēng)廉政專題輔導(dǎo)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)與能力提升專題講座》、《黨的十八大以來反腐倡廉新解》、《領(lǐng)導(dǎo)干部文明禮儀專題講座》等專題講座。調(diào)研中我們了解到,涇陽(yáng)干部大講堂受到廣大干部的充分肯定和廣泛歡迎,已成為引領(lǐng)干部素質(zhì)全面發(fā)展的新路徑。
2、創(chuàng)建干部教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),著力打造實(shí)踐教學(xué)新陣地。實(shí)踐教學(xué)是課堂教學(xué)的延伸,是提高干部教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性的有效手段。一年來,我們緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,突出典型示范的針對(duì)性,提升實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性,結(jié)合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把在建設(shè)陜西強(qiáng)縣中涌現(xiàn)出的成功的、生動(dòng)的優(yōu)秀典型作為培訓(xùn)干部的重要途徑,確定了安吳青訓(xùn)班、龍泉山莊、金橋養(yǎng)殖小區(qū)等11個(gè)縣級(jí)教學(xué)點(diǎn),其中安吳青訓(xùn)班是延安干部學(xué)院掛牌命名的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),惠豐奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是省委組織部掛牌命名的全省首批26個(gè)干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)之一,這兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)曾多次承擔(dān)延安干部學(xué)院、省委組織部和省委黨校的教學(xué)任務(wù)。這些教學(xué)點(diǎn)對(duì)課堂培訓(xùn)作了重要補(bǔ)充,使廣大學(xué)員在實(shí)地觀摩和實(shí)踐中,把理論與實(shí)踐更好地結(jié)合,提高了實(shí)際能力。
3、充分發(fā)揮黨校主渠道作用,著力打造干部理論教育的強(qiáng)陣地。一是注重加強(qiáng)縣黨校硬件建設(shè),優(yōu)化配置教育資源,提升教學(xué)容量?h委縣政府全力支持縣委黨校改善辦學(xué)條件,已投入20余萬(wàn)元購(gòu)買了投影儀、電腦、空調(diào),配設(shè)了計(jì)算機(jī)房、遠(yuǎn)程教學(xué)c級(jí)站,保證了教學(xué)活動(dòng)的順利開展。二是注意提升各類學(xué)員的教育培訓(xùn)力度。堅(jiān)持把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”放在首要位置。今年各部門依托縣委黨校教育平臺(tái),先后舉辦了“系列講話精神專題報(bào)告會(huì)”,“領(lǐng)導(dǎo)干部文明禮儀培訓(xùn)”,“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班”,“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基層黨組織書記專題培訓(xùn)班”,“交巡警崗前專題培訓(xùn)班”,“舉辦了黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班”,“基層支部書記、組織委員專題培訓(xùn)”,“特種作業(yè)人員業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)”“茯磚茶評(píng)茶員、檢驗(yàn)員培訓(xùn)”等各類培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部6000余人次。
4、拓寬培訓(xùn)思路,著力打造黨員干部手機(jī)教育培訓(xùn)新平臺(tái)。
為了更好滿足黨員干部個(gè)性化多樣化差異化學(xué)習(xí)需求,根據(jù)《2013?2017年陜西省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,該縣立足縣情實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究、多次溝通協(xié)商,最終與陜西廣播電視大學(xué)就黨員干部教育培訓(xùn)以及全員大培訓(xùn)合作事宜達(dá)成共識(shí),把縣域內(nèi)豐富的勞動(dòng)力資源與高校的優(yōu)勢(shì)教育資源有機(jī)的結(jié)合在一體,在省委組織部的指導(dǎo)下,縣委、縣政府于2017年3月11日與省電大簽定了《共建示范性全民終身教育培訓(xùn)基地合作框架協(xié)議書》。6月,根據(jù)合作框架協(xié)議,陜西廣播電視大學(xué)將其創(chuàng)建的全國(guó)第一個(gè)5A級(jí)(任何學(xué)員、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何方式、任何課程)智能遠(yuǎn)程教育手機(jī)學(xué)院信息平臺(tái)在該縣進(jìn)行試點(diǎn),及時(shí)制定了涇陽(yáng)黨員干部手機(jī)培訓(xùn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并于7月1日全面啟動(dòng)了試點(diǎn)工作,首批確定由各鎮(zhèn)黨委副書記、主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)推廣干事和縣級(jí)涉農(nóng)部門科技領(lǐng)導(dǎo)干部為主的方案,共計(jì)58人(按照省委組織部要求后期又增補(bǔ)農(nóng)村有一定文化層次的養(yǎng)殖、種植戶21名,共計(jì)79名),由省廣播電視大學(xué)選派1名技術(shù)人員擔(dān)任班主任。培訓(xùn)主要圍繞系列重要講話精神解讀,十八大和十八屆三中全會(huì)精神解讀,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí),建設(shè)以及公共管理能力,農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)等40多個(gè)精選課件作為必修科目。培訓(xùn)中設(shè)立了“涇陽(yáng)干部手機(jī)培訓(xùn)”微信群和網(wǎng)上討論平臺(tái),累計(jì)討論交流發(fā)帖800余條,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),79名學(xué)員均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了25個(gè)學(xué)分,順利結(jié)業(yè)。為拓展全員大培訓(xùn)教育方式做了一次有益的嘗試。
(二)逐步建立起多元化教育培訓(xùn)新模式
1、把提高思想政治素質(zhì)作為首要任務(wù)貫穿教育培訓(xùn)全過程。堅(jiān)持用黨的最新理論成果教育武裝廣大黨員干部,先后結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過專題輔導(dǎo)學(xué),中心理論組集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)、聘請(qǐng)知名專家領(lǐng)學(xué)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課學(xué)、赴革命老區(qū)體驗(yàn)學(xué)、部門行業(yè)分類封閉學(xué)等一系列方式,累計(jì)已開展各類培訓(xùn)40余場(chǎng)次,培訓(xùn)各級(jí)黨員干部已達(dá)5000余人次。全縣各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)和黨校主體班培訓(xùn)都貫穿這一主線,使提高干部的思想政治素質(zhì)始終成為了全縣大教育、大培訓(xùn)工作的主旋律。
2、把提升工作能力作任務(wù)貫穿教育培訓(xùn)全過程。緊緊圍繞崗位工作需求,注重能力培養(yǎng),廣泛開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),組織干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)及其他相關(guān)知識(shí)。如:縣人社局通過開展系列培訓(xùn)有計(jì)劃地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn),使全縣公務(wù)員的履職能力得到普遍提高,有效提高了工作效率、公安系統(tǒng)通過舉辦“內(nèi)勤人員培訓(xùn)班”、農(nóng)林局通過舉辦“農(nóng)技干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)”、計(jì)生局通過舉辦“計(jì)生專干培訓(xùn)班”、財(cái)政局通過舉辦“公務(wù)禮儀禮節(jié)培訓(xùn)”“行政執(zhí)法培訓(xùn)”、茯茶中心舉辦“茯磚茶鑒定師、茶藝師培訓(xùn)”等等,都有效的促進(jìn)了干部工作能力大提高。
3、把增強(qiáng)干部文明素質(zhì)作為教育培訓(xùn)新要求。聘請(qǐng)省內(nèi)知名教授舉辦了“干部文明禮儀教育專題講座”,進(jìn)一步豐富了干部的知識(shí),增強(qiáng)了干部的文明意識(shí)。
(三)多法并舉,探索教育培訓(xùn)活動(dòng)新方式
1、注重請(qǐng)進(jìn)來講,傳授新理念。今年以來先后聘請(qǐng)中央政策研究室、中央黨校、延安干部學(xué)院、清華大學(xué)、中紀(jì)委監(jiān)察學(xué)院、省紀(jì)委、陜西省行政學(xué)院、咸陽(yáng)市委黨校等市以上專家學(xué)者教授以及領(lǐng)導(dǎo)干部多人為各類培訓(xùn)班授課,不斷促進(jìn)了廣大干部知識(shí)的更新。
2、注重走出去學(xué),提高學(xué)習(xí)檔次。該縣在嚴(yán)格按照上級(jí)組織部門的調(diào)訓(xùn)要求調(diào)訓(xùn)干部的同時(shí),鼓勵(lì)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門積極加強(qiáng)外派干部學(xué)習(xí)力度,今年累計(jì)共選調(diào)參加了市以上培訓(xùn)干部167名,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)50余人次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)18人次,業(yè)務(wù)骨干99人次。今年3月中旬我們組織全縣118名領(lǐng)導(dǎo)干部赴延安干部學(xué)院進(jìn)行“延安精神再教育”封閉學(xué)習(xí),在課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、分組討論的教學(xué)過程中,廣大學(xué)員表現(xiàn)出濃厚的學(xué)習(xí)興趣和高度的學(xué)習(xí)自覺性。按照市委安排,各單位自行組織學(xué)習(xí)馬欄精神,部分單位還組織黨員干部親赴馬欄實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。通過靈活多樣的培訓(xùn)模式,有效的激發(fā)了干部參加培訓(xùn)的熱情和主動(dòng)性,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。
3、注重靜下心看,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)手段現(xiàn)代化。切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),整合各方資源充分利用全縣258個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),采用直接收視或下載課件等形式開展政策、科技、法律、管理等知識(shí)培訓(xùn)3500余場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾20萬(wàn)余人次,遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)手段已成為全員大培訓(xùn)的重要方式。
4、坐下來考,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。今年先后舉辦了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)理論知識(shí)考試”、“全縣領(lǐng)導(dǎo)干部公職人員學(xué)法用法考試”“全縣干部基礎(chǔ)理論知識(shí)考試”等各類競(jìng)賽活動(dòng)5場(chǎng)次。有效提高了廣大學(xué)員的知識(shí)掌握率,為鞏固學(xué)習(xí)效果起到良好的促進(jìn)作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌能力,建立干部教育培訓(xùn)新機(jī)制
該縣全面強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制建設(shè),建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)”的全員大培訓(xùn)責(zé)任體系。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委從建設(shè)”經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、文化興、社會(huì)穩(wěn)、生態(tài)美”的新涇陽(yáng)和爭(zhēng)創(chuàng)陜西強(qiáng)縣的高度去謀劃大培訓(xùn)工作,專門設(shè)立干部教育辦公室,正科級(jí)建制,由組織部一名副部長(zhǎng)兼任干教辦主任,下設(shè)干部培訓(xùn)科,并由專人負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),解決干部教育培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,保證了全縣教育培訓(xùn)工作的順利開展。同時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自講黨課,組織部長(zhǎng)堅(jiān)持講專題,縣委中心組今年共組織集中學(xué)習(xí)27次,成員人均記學(xué)習(xí)筆記3萬(wàn)余字,撰寫心得體會(huì)60余篇,參學(xué)率達(dá)到100?。在各級(jí)各類媒體刊發(fā)理論文章20余篇,其中,縣委書記陳萬(wàn)峰撰寫的《踐行群眾路線要體現(xiàn)把人做正把事干實(shí)把民帶富把縣建強(qiáng)》在《領(lǐng)導(dǎo)干部論壇》上發(fā)表,為各級(jí)干部做出了表率。
2、堅(jiān)持科學(xué)管理,全方位落實(shí)組織部門牽頭抓總職能?h委組織部作為全員大培訓(xùn)工作的主管責(zé)任單位,在落實(shí)自身職責(zé)過程中,始終做到了“四管”。一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),管規(guī)劃。突出宏觀謀劃和微觀計(jì)劃相結(jié)合,在制定《2016?2020涇陽(yáng)縣全員大培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,制定了《涇陽(yáng)縣2017年干部教育培訓(xùn)方案》等。二是加強(qiáng)聯(lián)系,管協(xié)調(diào)。始終堅(jiān)持“在位不越位”,正確處理好組織部門主管地位和各有關(guān)部門主體地位的關(guān)系,堅(jiān)持“統(tǒng)籌不單干,主管不包攬”,在促使各部門更好履行職責(zé)、全力密切配合、更加積極主動(dòng)地參與全員大培訓(xùn)工作上下功夫。年初我們對(duì)全縣各有關(guān)部門計(jì)劃舉辦的各級(jí)各類培訓(xùn)班進(jìn)行梳理整合,在年度計(jì)劃中進(jìn)行統(tǒng)一部署,分工落實(shí),形成了共同抓培訓(xùn)的整體合力。三是完善制度,管規(guī)范。從建立干部教育培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制角度出發(fā),實(shí)行了干部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度、干部教育培訓(xùn)情況報(bào)告制度、干部教育培訓(xùn)登記制度和核發(fā)培訓(xùn)證制度以及集中封閉學(xué)習(xí)制度等,加強(qiáng)了對(duì)全縣各級(jí)各類培訓(xùn)班的管理。四是上督下查,管落實(shí)。該縣把干部培訓(xùn)工作納入部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容,每年對(duì)干部教育培訓(xùn)工作情況進(jìn)行全面考核,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督力度,同時(shí),按照培訓(xùn)班計(jì)劃的時(shí)間任務(wù)要求積極上督下查,協(xié)調(diào)職能部門抓好落實(shí),保證培訓(xùn)班如期舉辦,保證了全縣教育培訓(xùn)任務(wù)的順利完成。
3、落實(shí)部門主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)全員大培訓(xùn)整體合力。始終牢固樹立全員培訓(xùn)的理念,教育培訓(xùn)面向全體干部,按照分級(jí)分類的原則,充分發(fā)揮各部門在教育培訓(xùn)干部工作中的主體作用,切實(shí)落實(shí)了各單位在教育培訓(xùn)工作中的組織者、落實(shí)者和推動(dòng)者責(zé)任。如:縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、蔬菜局、果業(yè)局圍繞畜菜果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每年都要有重點(diǎn)的組織舉辦畜禽養(yǎng)殖和疾病防治、蔬菜、果樹種植管理及一村一品工程建設(shè)等各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民技術(shù)人員;縣教育局對(duì)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)就學(xué)校管理、行政規(guī)程、教育政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)等多個(gè)專題進(jìn)行培訓(xùn);縣財(cái)政局每年舉辦財(cái)會(huì)人員、政府集中采購(gòu)等各類相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班不下4次。各部門通過加大培訓(xùn)干部力度,切實(shí)建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(五)強(qiáng)化管理,干部教育培訓(xùn)工作水平不斷提高
圍繞培訓(xùn)需求,突出針對(duì)性,突出培訓(xùn)重點(diǎn),緊扣中心,實(shí)現(xiàn)由單純的政治理論學(xué)習(xí)向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、健康等綜合知識(shí)培訓(xùn)拓展。加大培訓(xùn)力度,除舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班外,還在相關(guān)部門的配合下,把舉辦組工干部、政法干部、婦女干部、計(jì)生干部、村兩委干部、黨外干部等列入“必培”范圍,廣大干部積極參與,教育培訓(xùn)對(duì)象涉及到了全縣各級(jí)各類干部,真正實(shí)現(xiàn)了“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求。通過長(zhǎng)期實(shí)踐,我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作實(shí)際總結(jié)探索出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“二四四二”培訓(xùn)模式,即(每周二上午、周四下午集中全體干部進(jìn)行學(xué)習(xí),周四晚對(duì)全鎮(zhèn)黨員包括預(yù)備黨員、積極分子進(jìn)行專題培訓(xùn),同時(shí)每月20號(hào)鎮(zhèn)黨委安排班子成員到基層村組一級(jí)組織農(nóng)村黨員集中學(xué)習(xí)。);部門“一三三一”培訓(xùn)模式,即(周一例會(huì)時(shí)間集中培訓(xùn)一次,周三下午集中培訓(xùn)一次,周三晚間對(duì)單位內(nèi)黨員包括預(yù)備黨員、積極分子集中進(jìn)行培訓(xùn)。抓好一個(gè)載體:即辦好部門夜校)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“2442”培訓(xùn)模式,部門“1331”培訓(xùn)模式已在部分單位試點(diǎn)推廣,取得一定效果,收到明顯成效。
二、存在問題
通過本次調(diào)研并回顧總結(jié)近年來的工作,我們又清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然在干部教育培訓(xùn)方面做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但是在質(zhì)與量上,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
一是培訓(xùn)方式缺少一定的靈活性和多樣性。學(xué)員認(rèn)為主體班的培訓(xùn)方式相對(duì)呆板,缺乏靈活性。很多培訓(xùn)仍是以“填鴨式”、“灌輸式”為主的傳統(tǒng)模式,大家認(rèn)為當(dāng)前培訓(xùn)形式還是較為單一,灌輸式授課多,啟發(fā)式教學(xué)少;教師講的多,互動(dòng)式教學(xué)少;論點(diǎn)、觀點(diǎn)多,案例分析少。無(wú)法調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)員參與教育培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。有些“培訓(xùn)就像開大會(huì)”,難以保證教育培訓(xùn)的效果,學(xué)員在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位還是有待強(qiáng)化。
二是部分部門和個(gè)別同志對(duì)培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,少數(shù)基層部門錯(cuò)誤地認(rèn)為,教育培訓(xùn)干部只是各級(jí)、各部門為了完成干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)而開展的一項(xiàng)應(yīng)付性工作。因此,在辦班培訓(xùn)上,少數(shù)部門和單位抱著無(wú)所謂的態(tài)度,沒有從實(shí)際出發(fā),導(dǎo)致培訓(xùn)秩序混亂,重復(fù)培訓(xùn)、無(wú)效培訓(xùn)大量存在。一些干部還存在著重工作、輕學(xué)習(xí)的不良傾向,干部參加培訓(xùn)主動(dòng)性不強(qiáng),教育培訓(xùn)力度還需加大。
三是縣委黨校師資力量較為匱乏,干訓(xùn)協(xié)調(diào)管理人員力量不足?h級(jí)黨校目前確實(shí)難以滿足干部個(gè)性化、差別化的學(xué)習(xí)需求,舉辦干部迫切需要的一些專題培訓(xùn)難以勝任,迫切需要進(jìn)一步拓寬干部培訓(xùn)渠道。同時(shí)我縣的干部培訓(xùn)還存在著人員相對(duì)不足的情況,面對(duì)日益加強(qiáng)的各類干部教育培訓(xùn)和上級(jí)調(diào)訓(xùn)任務(wù),往往只能忙于應(yīng)付。
四是缺乏有效的干部教育激勵(lì)和約束機(jī)制,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的問題沒有真正解決。現(xiàn)有的干部訓(xùn)用結(jié)合制度缺乏剛性,干部培訓(xùn)與使用之間存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象,客觀上造成了干部輕視教育培訓(xùn),缺乏參加教育培訓(xùn)主動(dòng)性和積極性。
三、對(duì)策思考
一是要緊密聯(lián)系實(shí)際,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。各級(jí)干部培訓(xùn)管理部門要積極探索并大幅度提升干部素質(zhì)相適應(yīng)的培訓(xùn)方式,堅(jiān)持理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,采取多種方式來增強(qiáng)培訓(xùn)效果。堅(jiān)持培訓(xùn)方式多樣化和科學(xué)化,按照適應(yīng)性、針對(duì)性、實(shí)效性原則創(chuàng)新教學(xué)方式,采取案例式、研討式、體驗(yàn)式、情景式等教學(xué)方式,增加參觀學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、考察調(diào)研等方法。積極統(tǒng)籌運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等電化教育新手段,前期我縣舉辦的組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上就大膽采用了“1+1”教學(xué)模式,即:集中授課與觀看遠(yuǎn)程教育電教片相結(jié)合,取得良好的效果,在觀看中組部拍攝的電教片《信仰》后,許多學(xué)員都感慨良多。
二是完善培訓(xùn)制度,提高干部培訓(xùn)教育的參與熱情。要逐步形成與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的干訓(xùn)新模式。首先建立以縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭,黨校等部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的良性運(yùn)行機(jī)制。其次通過在培訓(xùn)中開展基礎(chǔ)理論問答、綜合素質(zhì)測(cè)試、撰寫調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章等方式,同時(shí)建立相應(yīng)的考試制度,完善教育培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制。再次建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,真正把干部培訓(xùn)任務(wù)完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級(jí)結(jié)合起來,加強(qiáng)管理,最后達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)干部參訓(xùn)積極性的目的。
三是優(yōu)化干部教育隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)。干部培訓(xùn)隊(duì)伍狀況是影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素之一,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)非常重要。要抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍這“三支隊(duì)伍”建設(shè)。班子是關(guān)鍵,一要配好班子,班子成員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),不斷提高素質(zhì),嚴(yán)抓敢管,管理出成績(jī),管理出效益;第二,教師隊(duì)伍是根本,要拓寬黨校教師自學(xué),培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道,不斷提高本地教師素質(zhì)和教學(xué)水平,努力構(gòu)建以自有教師為主體,社會(huì)專家學(xué)者、大學(xué)教授、縣委縣政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)典型人物為補(bǔ)充的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。第三,管理隊(duì)伍是支撐,在保證人員數(shù)量的基礎(chǔ)上要不斷提高教學(xué)管理人員,行政管理人員,后勤管理人員,資料和信息管理人在內(nèi)的管理隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高管理水平。
四是嚴(yán)格措施,改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)的管理。要保證干部教育培訓(xùn)工作在新形勢(shì)下的質(zhì)量和效益,必須進(jìn)行創(chuàng)新,改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理。一要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)等綜合手段,規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為,以多樣化、科學(xué)化的管理,調(diào)動(dòng)各方面積極性,保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢(shì)社會(huì)發(fā)展要求相一致。二要通過調(diào)查摸底,有的放矢的開展培訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理和實(shí)施部門,要多渠道、多層次開展調(diào)查研究,通過發(fā)放意見征求書,深入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究等措施,經(jīng)過歸類、分析、總結(jié)摸清各級(jí)各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況,根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)分期安排。三要加大培訓(xùn)監(jiān)督力度。根據(jù)培訓(xùn),制定相應(yīng)的管理措施,每期培訓(xùn),管理部門都要跟班管理服務(wù),堅(jiān)持對(duì)學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)通報(bào)。四要建立培訓(xùn)績(jī)效制度。對(duì)參訓(xùn)干部,由組織、人事部門對(duì)其學(xué)習(xí)成績(jī)、在校紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定,建立干部培訓(xùn)信息,存入干部檔案,作為對(duì)干部進(jìn)行考察、評(píng)估、提拔、使用的重要依據(jù)。要杜絕不培訓(xùn)就上崗,不培訓(xùn)就提拔的現(xiàn)象發(fā)生。
總之,干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。