目前，在基層村級組織中，“村官”腐敗問題層出不窮，存在對民政救濟、惠農等專項資金“雁過拔毛”式腐敗現(xiàn)象。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的雁過拔毛式腐敗問題整治工作自查自糾報告，歡迎大家閱讀!
【雁過拔毛式腐敗問題整治工作自查自糾報告1】
根據(jù)《岳陽市“雁過拔毛”式腐敗問題專項整行動實施方案》(岳辦[2017]16號)要求，我區(qū)按照“紀委協(xié)調、部門負責、分級清理”的原則，堅持問題導向，邊查邊改，狠抓落實，取得階段性成效，有關情況如下：
一、突出責任，上下聯(lián)動抓整治
為更好地落實市專項整治行動自查工作部署要求，我區(qū)建立了專項整治月工作調度、通報制度，先后組織召開了3次工作調度會，由各成員單位逐一匯報系統(tǒng)單位專項整治工作開展情況，區(qū)專項整治辦對前段工作點評部署，指導開展后階段專項整治工作，對清理自查工作推進不力的4家單位點名批評，并由相關責任人作出了檢討，通過層層傳導工作壓力，切實保障自查工作不走過場、不流于形式。
二、突出重點，有序推進抓整治
我區(qū)以農村集體“三資”、土地征收補償、項目資金、扶貧開發(fā)領域、違規(guī)取酬亂發(fā)濫補和辦理群眾事物情況為重點，進行全面清理和逐項檢查,實現(xiàn)了自查全覆蓋，橫向涵蓋區(qū)直20家成員單位，縱向涉及區(qū)、鎮(zhèn)(辦事處)場、村組三級，全方位、多角度確保了自查工作不留死角、不留盲區(qū)。一是針對農村集體“三資”重點問題，開展全區(qū)村級財務大清查。組織對全區(qū)110個村(居)2015、2016兩年的財務進行清查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的錢糧湖鎮(zhèn)百花社區(qū)、橫溝村、豐收村和許市鎮(zhèn)黃金村截留挪用專項資金、違規(guī)發(fā)放津補貼、損害群眾利益等問題進行了嚴肅查處，現(xiàn)已立案10起，正在進一步調查處理中。二是針對違規(guī)取酬和亂發(fā)補貼情況，開展臨時指揮部資金大檢查。檢查了8個指揮部的定額補助發(fā)放情況，對違規(guī)發(fā)放的征拆加班、服裝費、開門紅等補助和協(xié)調費下發(fā)收繳通知書，并收繳區(qū)財政;制定出臺了臨時指揮部財務管理辦法，并成立財務管理中心，統(tǒng)一集中核算指揮部賬目，進一步規(guī)范了資金的使用和管理。三是針對項目資金使用情況，開展棚戶區(qū)改造項目大清理。對2010年以來啟動建設的117個保障性安居工程項目進行核查，對補貼資金未及時發(fā)放、未完成建設、未及時分配入住等問題下達整改函，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)撥付棚改資金等問題，區(qū)紀委已成立2個調查組進行深入核實。
三、突出實效，強化督導抓整治
按照“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規(guī)范”的要求，區(qū)專項整治辦對排查出的問題線索開展督查督辦，要求各單位嚴格按照時間節(jié)點進行整改，特別是在防汛工作結束后，區(qū)專項整治辦于7月底對全區(qū)各鎮(zhèn)(辦)場和各成員單位進行了專項督查，要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時上報、整改問題公示上墻，有針對性地推動各單位的問題整改，并對8家問題上報、公示不及時和工作滯后的單位進行現(xiàn)場督辦，指導開展問題整改。目前，全區(qū)各成員單位共排查出問題線索65件，已整改完成25件，其中，對許市鎮(zhèn)許家牌公路硬化項目的移民后扶資金15萬元被挪用的問題，區(qū)移民局已下達整改通知書，責令其更改項目并于今年內完工;對徐和秀等4人不符合農村危房改造補助資金發(fā)放條件的問題，區(qū)住建局已全額收回補助資金2.55萬元，并計入保障房專帳;對洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站建設工程和柳林洲街道新洲菜市場建設工程涉嫌規(guī)避招投標的問題，區(qū)發(fā)改局已按相關規(guī)定處罰人民幣共74497元，并責令限期整改;對于區(qū)人民醫(yī)院超出政府指導價浮動幅度銷售藥品的價格違法行為，區(qū)發(fā)改局已按相關規(guī)定收繳財政28146元，并處罰款8443.8元;還有40件未完成整改的問題，各單位已分別建立了臺帳，確定了專人負責和時間期限，制訂了整改措施，正在積極整改中。今年來，共立案16起，黨紀政紀處理7人，已查處柳林洲街道松湖居委會違規(guī)發(fā)放補貼和違規(guī)辦理養(yǎng)老保險等問題，給予4名居委會班子成員黨紀處分;對許市鎮(zhèn)食堂開支弄虛作假，隱匿開支的行為進行了嚴肅查處，給予食堂管理負責人李翠元行政警告處分;特別是區(qū)公安分局對辦案過程中違規(guī)接受證人吃請和違反廉潔自律的3名干警進行了嚴肅查處，市公安局紀委分別給予方某、劉某等2人黨內警告處分，免予張某紀律處分。
后階段，我區(qū)將嚴格落實省、市專項整治“五實”、“五要”的工作要求，抓住時間節(jié)點，抓好監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入查、持續(xù)改，力爭專項整治工作出亮點、出成效。
【雁過拔毛式腐敗問題整治工作自查自糾報告2】
016年全縣作風大提質“糾‘四風’治陋習”專項整治活動和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動(以下簡稱“兩項”專項整治)工作開展情況和下階段工作打算匯報。
一、傳達全市“兩項”專項整治工作調度會議精神
10月17日、18日、21日，市紀委、市專項整治辦連續(xù)召開會議，組織縣市區(qū)和市直相關單位負責人就“糾‘四風’治陋習”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行調度安排。會議由市紀委常委李學民主持。會議通報了市紀委2017年“兩項”專項整治工作取得的成效，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題99起，處理195人，因作風問題問責707人。發(fā)現(xiàn)問題線索478件，受理舉報543件，立案421件，處理350人，移送司法機關49人，通報典型案件242件。
市紀委黨風政風監(jiān)督室主任黃凌志就當前在信息報送、宣傳、簡報通報、工作推進等四個方面存在的問題進行了通報，并傳達了市委常委、市紀委書記李超在全市中秋國慶糾正“四風”專項監(jiān)督檢查違規(guī)線索匯總表上簽署的批示，李超書記批示指出：“這些暗訪活動在各縣市區(qū)開展的效果很不平衡，這說明安排部署還存在問題，今后，各縣市區(qū)開展暗訪工作要認真研究方案，力求取得實效，絕不能走過場，聲勢大、無效果”。
市紀委副書記周亦彬到會并作重要講話。他強調：當前“兩項”專項整治工作還存在一些問題，一是思想認識不到位。有的部門履職意識不強，限于本單位自查自糾，而沒有將壓力傳導到本系統(tǒng)各單位去。二是推進舉措不力。流于形式，浮于表面，主動發(fā)現(xiàn)問題線索少。三是查處成效不明顯。針對下一步工作，周亦彬副書記提出了五點要求：一是要壓實“兩個責任”。強化黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任和職能部門責任。要將壓力傳導給縣級領導和各職能部門，“兩項”整治工作納入年底作風考核、績效考評和黨風廉政建設考核之中。二是要對前期工作“回頭看”。三是要持續(xù)加大整治力度。聚焦重點領域、重要節(jié)點，及時移送問題線索，快查快結。四是要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。對工作不實、推進不力的進行追責和通報。對“兩項”整治工作滯后的縣市區(qū)由市紀委書記對縣委書記進行約談、市紀委副書記對縣紀委書記約談。五是要邊整邊改整章立制。同時，對各縣市區(qū)紀委分管副書記提出了六點要求：一是站位要高;二是定位要準;三是重點要突出;四是監(jiān)督指導要有法;五是協(xié)調調度要有章法;六是工作作風要實。
二、前段工作開展情況
(一)關于作風大提質“糾‘四風’、治陋習”活動開展情況
1.強化機制提質。一是強化組織領導機制。成立了由縣委書記任組長的作風大整頓活動領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位也成立了相應的領導小組，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。今年來，開展專項督查6次，召開專項調度工作會議9次。二是強化監(jiān)督檢查機制。建立了縣委常委帶隊檢查，縣作風辦協(xié)調縣直單位紀檢組長交叉核查，特邀作風監(jiān)督員隨機暗訪，縣作風辦固定小組每周暗訪的常態(tài)化監(jiān)督機制，形成了“周暗訪、月通報、季點評、年考核”的常態(tài)化推進模式。共開展集中督查23次，日常監(jiān)督檢查30次。三是強化作風問責機制。在日常工作經驗的基礎上，建立了一系列作風問責機制，如《干部作風問責模式建設》、《干部作風建設責任倒逼制度》、《永興縣糾 “四風”治陋習專項監(jiān)督檢查制度》等。目前已制定完善各項管理制度30余項。
2.強化聯(lián)動增效。一是宣傳教育“大格局”。由縣作風辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位充分利用全縣宣傳平臺和資源，多渠道、全方位宣傳報道作風大提質活動，形成了聯(lián)動宣傳、全面覆蓋的大格局。二是明查暗訪“大協(xié)作”。聯(lián)合各職能部門，緊扣工作紀律、違規(guī)飲酒、地質災害、防汛等工作，開展了14次聯(lián)合監(jiān)督檢查活動，效果明顯。如聯(lián)合政法部門重點整治了國家公職人員涉賭涉毒問題，立案查處19名國家公職人員涉毒吸毒案件，立案查處40名參與賭博的工作人員。三是問責處理“大力度”。強化責任追究，落實問責結果，開展作風問責結果落實情況的監(jiān)督檢查，對“假問責、虛問責”等敷衍行為進行嚴厲查處。通過檢查，發(fā)現(xiàn)和處理主體責任8人、監(jiān)督責任4人。
3.強化創(chuàng)新發(fā)力。一是創(chuàng)新責任追究方式。注重抓早抓小，把談話和函詢運用到作風問責之中，專項整治活動開展以來，共函詢10人，談話50余人。二是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。明查暗訪前采取隨機抽簽、靈活運用“點穴式”、殺“回馬槍”等暗訪方式。三是加大問責通報方式。全縣已問責59人次，其中科級干部33人，下發(fā)典型案例通報3期，對20起“四風”突出問題和“雁過拔毛”式腐敗問題進行了通報。
4.強化重點推進。一是注重全覆蓋。對整治對象從黨員領導干部延伸到全縣的公職人員和全體黨員，做到人員全覆蓋。著力推進黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，實現(xiàn)黨員干部“工作圈”與“生活圈”、8小時之內和8小時之外全覆蓋。二是堅持深發(fā)力。立案查處101件，已給予71人黨政紀處分、22人問責處理，黨風政風得到根本好轉。三是做到緊結合。把“糾‘四風’、治陋習”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督、“兩個責任”落實和監(jiān)督評議等工作緊密結合起來，將“糾‘四風’、治陋習”作風大提質主題活動任務要求明確列入2017年落實黨風廉政建設責任清單。
(二)關于“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作開展情況
1.強化宣傳發(fā)動。一是迅速成立機構。省市會議召開之后，我縣及時召開專題會議進行研究，成立了以縣委書記為組長的專項整治領導小組，安排了專門的辦公室，并抽調4名同志到縣專項整治辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位也及時成立了相應機構，將“雁過拔毛”式腐敗問題納入了重要議事議程。二是層層動員傳達。2017年4月15日和5月31日，我縣召開了“兩項”專項整治工作動員會和推進會，及時傳達了省市有關精神，部署了下階段工作，相關單位在會上作了經驗介紹和表態(tài)發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位也及時傳達了上級會議精神，并召開會議發(fā)動。三是積極營造氛圍。通過制作大型宣傳牌、新型媒體宣傳等方式，對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位召開干部職工大會，并采取電子顯示屏、板報專欄等方式，對專項整治工作進行宣傳。同時，擴大整治宣傳效果，已在國家級媒體發(fā)表宣傳報道13次，在省級媒體發(fā)表宣傳報道8次。
2.注重監(jiān)督檢查。一是深化線索排查。縣紀委印發(fā)了《永興縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)舉報“大起底大排查大包案大化解”活動實施方案》，進一步加強對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索的搜集，共清理件 221 件,發(fā)現(xiàn)問題線索65個�？h專項整治辦加強與縣局、縣長公開電話辦公室、縣紀委室的合作，擴大線索來源。3月份以來，全縣共發(fā)現(xiàn)問題線索198起，受理舉報138起，已整改129起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位積極開展自查自糾工作，共發(fā)現(xiàn)問題線索60條，共自查項目資金 64類，合計505074.6萬元，發(fā)現(xiàn)問題資金2類，合計462萬元。二是突出工作重點。緊緊圍繞省紀委提出的“查處一批案件，規(guī)范一批行為”的要求深入開展專項整治，扎實開展“雁過拔毛”式腐敗問題開展“地毯式”自查清理，堅持邊清邊查的原則，通過清理自查發(fā)現(xiàn)一批問題，懲治一批腐敗，糾正一批歪風，堵住一批漏洞。在工作方法上，采取明查暗訪的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行督查，重點督查清理自查、發(fā)現(xiàn)問題線索、查辦案件、建章立制等工作，同時根據(jù)情況變化及時調度工作，調整工作思路。在整治重點上，始終把群眾最關心關注的農業(yè)補貼資金、扶貧資金、危房改造資金、民政救助資金、項目資金等作為重要監(jiān)督檢查內容，并開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治攻堅月活動，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項整治成員單位要查處1-2起“雁過拔毛”式腐敗案件，并規(guī)定為硬任務，年底算賬。三是強化督促檢查。5月9日-13日，縣專項整治辦牽頭組織5個工作組，對19個成員單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、15 個村(社區(qū))自查自糾情況進行重點督查，并將督查情況在全縣予以通報。8月22日開始，由縣專項整治辦牽頭組織4個工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個成員單位“兩項”專項整治工作的開展情況進行第二階段監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問題線索24起，已交由相關部門初核，督查情況已在全縣通報。
3.加大查處問責。一是加大案件查處力度。全縣對“雁過拔毛”式腐敗問題共立案36件，給予20人黨紀政紀處分，移送司法機關3人。如油麻鎮(zhèn)原黨政辦主任(兼)社保站站長鄧啟軍利用職務之便，侵占社保資金24991元并據(jù)為己有。2017年8月，鄧受到開除黨籍處分,并被移送司法機關處理。我縣的“雁過拔毛”式腐敗案件查處數(shù)量，在全市居前例。二是強化責任意識。明確要求對認識不到位、工作不力、發(fā)現(xiàn)問題線索不組織人員查處、隱瞞事實、包庇他人等問題的，要嚴厲追責，既追究當事人的責任，又要追究主要領導和分管領導的責任，還要追究監(jiān)督責任，以此確保我縣“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治取得實實在在的成效。
三、存在的問題和不足
(一)“糾‘四風’治陋習”整治工作
1.整治“七大陋習”方面問題。主要是涉賭涉毒方面的問題，為官不為、謀私逐利、索拿卡要等方面的問題查處較多，違規(guī)用權、違規(guī)吃喝等方面問題查處較少，查處跑官要官方面的問題為零。馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、湘陰渡街道籌備辦查處“七大陋習”方面的問題較多，縣直單位查處“七大陋習”方面的問題較少。
2.監(jiān)督檢查方面問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門在重要節(jié)點開展作風監(jiān)督檢查時聲勢較大，組織了53個監(jiān)督檢查組對縣直單位、賓館酒店、商場超市等1123個場所進行了檢查，但是只發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索9個。
(二)整治“雁過拔毛”式腐敗整治工作
1.自查自糾工作開展不平衡。自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題線索少。在自查自糾發(fā)現(xiàn)問題線索的有高亭司鎮(zhèn)、油麻鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、塘門口街道籌備辦、黃泥鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾工作開展不全面，沒有發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”問題線索。在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題線索較多的19個成員單位有縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣扶貧辦等單位，縣交通運輸局、縣教育局等單位自查時沒有發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”問題線索。
2.查處成效不明顯。整治“雁過拔毛”式腐敗問題查辦案件數(shù)量不多，問題線索整改不快，追繳、清退資金少，問題線索督辦不及時、不到位、超期辦理的現(xiàn)象存在。截止11月7日止，馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)已立案查處的“雁過拔毛”案件數(shù)較多，悅來鎮(zhèn)、洋塘鄉(xiāng)、湘陰渡街道籌備辦、塘門口街道籌備辦、太和鎮(zhèn)、大布江鄉(xiāng)、龍形市鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有立案查處“雁過拔毛”案件。除便江鎮(zhèn)以外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級交辦的問題線索核查處理較慢。除縣教育局對2件交辦的問題進行了立案查處、縣公安局立案查處了1件“雁過拔毛”問題外，其他縣直單位沒有立案查處 “雁過拔毛”案件�？h教育局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣房產局、縣民政局對發(fā)現(xiàn)的問題線索整改落實較快。
3.資料報送不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位 “雁過拔毛”專項整治工作底數(shù)不清，數(shù)據(jù)上報不嚴謹、不準確、不及時。在“雁過拔毛”月報資料方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有便江鎮(zhèn)每月及時報送，縣直單位中也只有縣財政局、縣民政局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計局、縣移民局等6個單位能及時報送�？h水利局、油麻鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、大布江鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位存在遲報、未報、資料不全等現(xiàn)象。
四、下階段工作打算
下階段，我們將進一步傳導壓力、嚴明紀律、落實責任，推動“兩項”專項整治工作整治縱向延伸。
一要層層傳導壓力。進一步壓緊壓實縣級分管領導責任，督促檢查聯(lián)系或分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展“糾‘四風’、治陋習”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。要壓緊壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位責任，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“兩項”專項整治成員單位調度會議，通報當前工作開展情況，對下階段工作進行安排部署。同時將“兩項”整治工作列入年度黨風廉政建設責任制、績效考核和領導干部考核的內容。
二要緊扣整治重點。要緊緊圍繞“糾‘四風’、治陋習”的“七大陋習”和“雁過拔毛”的五個方面的問題進行案件查辦。將11月份作為案件查辦突擊月，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案查處“雁過拔毛”式腐敗問題案件1-2件以上，“雁過拔毛”成員單位向縣專項整治辦提供2-3條可立案或問責的線索。
三要加大整改力度。當前我縣“兩項”專項整治還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要集中在臨設機構或各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題的清理;扶貧開發(fā)領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金、違規(guī)公款吃喝方面等問題的查處。接下來，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真查擺問題，切實加大整改力度,明確整改責任,羅列整改清單，完善整改制度,確保限期整改到位。
四要強化追責問責。要把握時間節(jié)點，每月底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展“兩項”整治情況進行通報，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣紀委常委掛牌重點督辦。對“兩項”整治工作開展效果不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，由縣紀委書記對其黨委(黨組)主要負責人進行約談、縣紀委副書記對紀委(紀檢組)主要負責人進行約談。對“兩項”整治工作查處數(shù)據(jù)為零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上報可立案或問責的線索為零的縣直單位，由縣專項整治辦組織人員進行重點檢查，對檢查存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行倒查，嚴厲追究單位主體責任和監(jiān)督責任。
五要推動建章立制。對“兩項”專項整治工作情況進行全面總結，向縣委和市專項整治辦報告。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，及時進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度，以促“兩項”專項整治取得實實在在的成效。
五、需要提請研究通過的事項。
永興縣作風大整頓活動領導小組及其辦公室成員因人員調整，需重新明確下文，特此提請研究通過。
