雁過(guò)拔毛式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自糾報(bào)告【集錦】

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 基層“村官”都掌管著村里實(shí)權(quán),這些權(quán)利是人民群眾辦事不可逾越的。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的雁過(guò)拔毛式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自糾報(bào)告,歡迎大家閱讀!

【雁過(guò)拔毛式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自糾報(bào)告1】

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和省紀(jì)委“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,以“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治,著力查處農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)、強(qiáng)農(nóng)項(xiàng)目資金申報(bào)分配等領(lǐng)域中的“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題,做到排查一批農(nóng)民信訪反映的問(wèn)題線索,查處一批侵害國(guó)家、集體和農(nóng)民利益典型違法違紀(jì)行為,出臺(tái)一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度規(guī)范,切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),著力推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),確保黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處,維護(hù)發(fā)展好農(nóng)民群眾利益。根據(jù)邵陽(yáng)市4月21日會(huì)議精神,現(xiàn)將我市專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況報(bào)告如下:

一、專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況

(一)、會(huì)議貫徹落實(shí)情況

1、動(dòng)員部署情況

邵陽(yáng)市農(nóng)業(yè)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后,我局相繼召開(kāi)了班子成員會(huì),二級(jí)機(jī)構(gòu)及股室負(fù)責(zé)人、直屬站隊(duì)長(zhǎng)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站長(zhǎng)會(huì),傳達(dá)省、邵陽(yáng)市文件、會(huì)議精神,黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊孟秋同志傳達(dá)了會(huì)議精神。紀(jì)委書(shū)記林志成同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、作風(fēng)建設(shè)工作、“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)治理工作講了四個(gè)方面的問(wèn)題:一是通報(bào)了邵陽(yáng)會(huì)議的9個(gè)處分決定。二是要求大家“嚴(yán)防底線”、不觸“高壓線”。三是嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)守崗位,工作期間不要做與工作無(wú)關(guān)的事。四是提醒相關(guān)人員在項(xiàng)目建設(shè)方面不能再出問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站長(zhǎng)(包括監(jiān)管員)會(huì)議上,還專(zhuān)門(mén)組織了學(xué)習(xí):一是《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,二是《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,三是邵農(nóng)委字[2016]46號(hào)、47號(hào)文件。因今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾套班子全部換屆,全市性的會(huì)議預(yù)計(jì)5月上旬才能召開(kāi)。

2、機(jī)構(gòu)成立情況

市農(nóng)業(yè)局成立“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組 ,局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊孟秋任組長(zhǎng),局紀(jì)委書(shū)記林志成任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織本系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;聽(tīng)取有關(guān)工作情況匯報(bào),研究和協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)工作中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng);對(duì)全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)和農(nóng)村基層專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督辦、檢查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局紀(jì)委監(jiān)察室,林志成同志兼任辦公室主任。局專(zhuān)項(xiàng)整治辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、信息綜合、調(diào)研指導(dǎo)等日常工作。主要包括:有關(guān)會(huì)議準(zhǔn)備、文件起草、宣傳報(bào)道;有關(guān)材料審核、情況通報(bào)、綜合報(bào)告;有關(guān)工作事項(xiàng)調(diào)度安排、調(diào)研督查;有關(guān)問(wèn)題線索交辦督辦等。

3、方案制定情況

局專(zhuān)項(xiàng)整治辦負(fù)責(zé)制定《“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。各涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案,結(jié)合本部門(mén)本地區(qū)實(shí)際,研究制定具體實(shí)施意見(jiàn),抓緊組織實(shí)施。

4、清理自查情況

我市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和建制村合并改革,按照《武岡市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<武岡市并村改革集體“三資”清理和財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(武政辦發(fā)[2016]3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<武岡市開(kāi)展鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理化解工作實(shí)施方案>的通知》(武財(cái)發(fā)[2016]3號(hào))文件,清理自查正在進(jìn)行中。

(二)、前段工作開(kāi)展情況

按照上述兩個(gè)3號(hào)文件的要求,為給“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)治理工作提供更有力的線索,結(jié)合并村工作,全市統(tǒng)一安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從村級(jí)財(cái)務(wù)清理著手、 做好以下幾方面的工作:

1、組建工作班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)成立并村改革集體“三資”清理和財(cái)務(wù)合并工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、規(guī)范、幫助合并村進(jìn)行村集體“三資”清理和財(cái)務(wù)合并工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政、經(jīng)管等站所負(fù)責(zé)人為成員。

2、全面報(bào)帳。為配合本次并村改革,本市要求全面報(bào)帳截止日為4月10日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)通知和組織所有村梳理前段財(cái)務(wù)收支活動(dòng),在2017年4月10日前將所有收支憑據(jù)依程序報(bào)批,逾期支出憑據(jù)不予認(rèn)可。

3、凍結(jié)村級(jí)財(cái)務(wù)。在4月11日前,對(duì)所有村級(jí)財(cái)務(wù)予以?xún)鲑~(未合并村待合并村方案明確后即予解凍),具體凍帳時(shí)間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定。自?xún)鼋Y(jié)之日起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即安排駐村干部組織村“兩委”人員對(duì)近期村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行匯總結(jié)算,并填好《武岡市并村改革村級(jí)財(cái)務(wù)凍結(jié)收支結(jié)算表》,由駐村干部將本村結(jié)余現(xiàn)金、銀行存款存折及村級(jí)公章(含村務(wù)監(jiān)督印章)一同收繳交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所保管。

4、清查集體“三資”和財(cái)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)安排財(cái)務(wù)指導(dǎo)工作人員,協(xié)同駐村干部組織村支“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)并村改革集體“三資”和本屆財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行認(rèn)真清查,形成清查報(bào)告。具體清查程序如下:

(1).召開(kāi)村支兩委成員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議,傳達(dá)并村改革集體“三資”和財(cái)務(wù)收支清理的范圍、項(xiàng)目、程序和重點(diǎn)。

(2).村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在駐村干部和財(cái)務(wù)審計(jì)指導(dǎo)人員的組織下對(duì)本屆的村級(jí)財(cái)務(wù)原始發(fā)票、記帳憑證、分年度會(huì)計(jì)報(bào)表、收支平衡表進(jìn)行清理審核,并調(diào)查是否有未入帳收入、未納入村帳鄉(xiāng)代理的帳外帳。同時(shí),對(duì)村集體資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查,按要求填好并村改革清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)表 。

(3).村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作出清查結(jié)論。清查結(jié)論應(yīng)包括每年收入明細(xì)、支出明細(xì),以書(shū)面報(bào)告形式送被審村支兩委簽字認(rèn)可。村支兩委有異議的,應(yīng)及時(shí)向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提出書(shū)面意見(jiàn)。達(dá)成共識(shí)的修改清查結(jié)論,若仍未能達(dá)成共識(shí)的應(yīng)將分岐注明并提交村民代表大會(huì)討論。

(4).村民代表會(huì)議審議清查結(jié)論。在財(cái)務(wù)清查結(jié)束后,召開(kāi)村民代表會(huì)議,審議村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作出的村級(jí)“三資”和財(cái)務(wù)收支清查結(jié)論,討論村務(wù)監(jiān)督委會(huì)與村支兩委不能達(dá)成共識(shí)的財(cái)務(wù)分岐,表決通過(guò)村級(jí)“三資”和財(cái)務(wù)收支清查結(jié)論,所有與會(huì)代表及駐村干部、駐村財(cái)務(wù)指導(dǎo)人員均應(yīng)在會(huì)議決定和并村改革清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)表上簽字。

(5).清查結(jié)論公示。各村應(yīng)將清查結(jié)論在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公示7天以上,拍好公布現(xiàn)場(chǎng)圖片存檔,對(duì)群眾有異議的應(yīng)由村支兩委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行解釋說(shuō)明,對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的要予以糾正。

(6).材料歸檔。各村應(yīng)在駐村干部的指導(dǎo)下,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將集體“三資”和財(cái)務(wù)收支清查結(jié)論及并村改革清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)表上交村帳鄉(xiāng)代理辦公室,村帳鄉(xiāng)代理辦公室對(duì)上交的憑證、表格進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核表格填寫(xiě)內(nèi)容是否符合要求,憑證、表格的簽字手續(xù)是否齊全。然后扎出《科目余額表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》。

5、對(duì)有群眾反映的村進(jìn)行依法審計(jì)。對(duì)存在以下情況的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進(jìn)行農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)收支審計(jì):(1)、當(dāng)?shù)厝罕姺错戄^大、實(shí)名要求進(jìn)行審計(jì)的;(2)、財(cái)務(wù)收支混亂、財(cái)務(wù)清理程序不合規(guī)、存有財(cái)務(wù)上訪風(fēng)險(xiǎn)的;(3)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村支兩委存有重大財(cái)務(wù)分岐,村民代表會(huì)議仍無(wú)法作出裁決或已作出裁決、但有一方仍堅(jiān)持異議的;(4)、市鄉(xiāng)兩級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)清查走過(guò)場(chǎng)的。審計(jì)程序按照《武岡市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)程序》之規(guī)定執(zhí)行。審計(jì)重點(diǎn)主要是:一是審核村集體收入是否全部入賬;二是審核財(cái)務(wù)支出發(fā)票的規(guī)范性、真實(shí)性、合理性、合法性;三是審核固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)登記是否全面;四是審核債權(quán)、債務(wù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等。審計(jì)工作結(jié)束后,準(zhǔn)確、真實(shí)出具審計(jì)結(jié)論,對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題認(rèn)真處理,并做好相關(guān)賬目的調(diào)整,對(duì)構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。

6、并賬建立新賬。各村帳鄉(xiāng)代理辦公室在審計(jì)工作結(jié)束后,編制原村最后一張資產(chǎn)負(fù)債表、科目余額表、收支明細(xì)表、往來(lái)明細(xì)表、固定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行合并前的過(guò)渡準(zhǔn)備。待新村名字確定后,按合并后新村的命名,將合并村最后一張資產(chǎn)負(fù)債表、科目余額表、收支明細(xì)表、往來(lái)明細(xì)表、固定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行過(guò)渡合并,編制出新的資產(chǎn)負(fù)債表、科目余額表、收支明細(xì)表、往來(lái)明細(xì)表、固定資產(chǎn)明細(xì)表,并以表為依據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)初始化,建立新賬,將資產(chǎn)和財(cái)務(wù)解凍。

7、資料歸檔。合并村村級(jí)“三資”和財(cái)務(wù)收支清查工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)及時(shí)將工作情況報(bào)市紀(jì)委、市委組織部、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、鄉(xiāng)財(cái)局。并應(yīng)做好并村改革村集體資產(chǎn)、資源清理處理及財(cái)務(wù)合并工作過(guò)程中資料的整理歸檔,長(zhǎng)期保存。

二、存在的問(wèn)題和困難

我市通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治和清理自查,盡管尚未發(fā)現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題線索,但從并村改革集體“三資”清理中發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不可忽視的問(wèn)題:

(一)、少數(shù)村債務(wù)比較重。比如灣頭橋鎮(zhèn)的白露村、石覃村,負(fù)債均為幾十萬(wàn)元。

(二)、并村群眾意見(jiàn)較大。沒(méi)欠債的村都不想與欠債的村合并。

(三)、問(wèn)題追索的時(shí)間長(zhǎng)。如退耕還林、集體廠場(chǎng)承包等,一查就要追索到上幾屆,有的仍至要查10來(lái)年。

三、下一步工作建議

(一)、認(rèn)真自查,不留死角。繼續(xù)加大“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度。做到清理自查不留死角,必須按照上級(jí)的要求,縱向要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、到村、到組,橫向要到局機(jī)關(guān)股室、到局屬各單位。

(二)、領(lǐng)導(dǎo)重視,增加力量。按照武政辦發(fā)[2016]3號(hào)文件的要求,重點(diǎn)對(duì)村級(jí)“三資”進(jìn)行全面清理。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大有經(jīng)驗(yàn)的工作人員力量。

(三)、嚴(yán)格界定,減少矛盾。對(duì)欠債比較多的合并村,要嚴(yán)格界定村級(jí)集體債務(wù)和個(gè)人債務(wù),絕不能將村干部的個(gè)人債務(wù)變相轉(zhuǎn)為村級(jí)集體債務(wù)。

【雁過(guò)拔毛式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自糾報(bào)告2】

根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)局和縣委關(guān)于“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的安排部署,我局迅速開(kāi)展了“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查,F(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自糾情況總結(jié)如下:

一、專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況

1. 成立機(jī)構(gòu)?h農(nóng)機(jī)局成立“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局負(fù)責(zé)人李林任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)陳百友、副局長(zhǎng)周中杰任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局專(zhuān)項(xiàng)整治辦)設(shè)在局監(jiān)察室,陳百友同志兼任辦公室主任,并從局監(jiān)察室、辦公室、財(cái)務(wù)股、科教股等抽調(diào)4人集中辦公。

2. 制定方案。局專(zhuān)項(xiàng)整治辦負(fù)責(zé)制定了《祁東縣農(nóng)機(jī)局“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,結(jié)合本部門(mén)本地區(qū)實(shí)際,研究制定了具體實(shí)施意見(jiàn),并抓緊組織實(shí)施。

3、全面動(dòng)員部署。局黨組召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了研究部署,把“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程,迅速組織全局干部職工學(xué)習(xí),使每一位機(jī)關(guān)工作人員都了解“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作相關(guān)精神及具體要求,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)推廣中心全面進(jìn)行了部署安排。

4、開(kāi)展工作督查。根據(jù)自查自糾情況和平時(shí)掌握的有關(guān)情況,制定了督查方案。我局由局紀(jì)檢牽頭,組織人事、科教、機(jī)關(guān)支部等部門(mén)從5月23日開(kāi)始到25日止,用三天時(shí)間,對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)站開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了全面督查。督查發(fā)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都能夠按照縣局制定的“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案抓緊落實(shí),積極推進(jìn),認(rèn)認(rèn)真真填寫(xiě)有關(guān)報(bào)表資料。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾情況

(一)重點(diǎn)整治了縣農(nóng)機(jī)局有關(guān)股室隊(duì)、推廣中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)站是否存在“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題。從各單位自查自糾上報(bào)的情況看,“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題在亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、收受賄賂等方面沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

(二)重點(diǎn)查處2013年以來(lái),全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊、損害農(nóng)民群眾利益、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題:

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題。重點(diǎn)查處在發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼過(guò)程中虛報(bào)套取、冒領(lǐng)抵扣和收受賄賂等問(wèn)題。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼2013年為發(fā)展我縣黃花菜產(chǎn)業(yè)虛套?花菜烘干機(jī)補(bǔ)貼28萬(wàn)元(已作處理),2015年部分果蔬烘干機(jī)也存在補(bǔ)貼偏高現(xiàn)象。

2. 項(xiàng)目資金以權(quán)謀私問(wèn)題。重點(diǎn)查處縣局有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)在項(xiàng)目資金申報(bào)、分配、使用過(guò)程中,是否存在截留挪用、貪污私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、收受賄賂等問(wèn)題。從各單位自查自糾上報(bào)的情況看,“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題在項(xiàng)目資金方面沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3. 侵害農(nóng)民利益問(wèn)題。重點(diǎn)查處在辦理群眾事務(wù)中是否濫用職權(quán)、吃拿卡要、欺壓群眾等問(wèn)題。我們重點(diǎn)清查了涉農(nóng)收費(fèi)環(huán)節(jié),全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)能夠嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“收支兩條線”政策,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、等內(nèi)容都進(jìn)行了公開(kāi)、公示,除規(guī)定內(nèi)的收費(fèi)外,無(wú)擅自改立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍現(xiàn)象發(fā)生。但2015年以前也存在著在辦理耕整機(jī)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中收取農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題。

三、存在的問(wèn)題及處理

1、關(guān)于2013年虛假套取黃花菜烘干機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼問(wèn)題。2月18日-28日,財(cái)政部駐湖南省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于轉(zhuǎn)請(qǐng)檢查群眾舉報(bào)祁東縣虛假套取黃花烘干機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼問(wèn)題的通知》的要求,派出檢查組對(duì)我縣黃花菜烘干機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。2013年12月20日 省農(nóng)機(jī)局下發(fā)了《關(guān)于祁東縣黃花菜烘干機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)問(wèn)題處理決定的公告》,責(zé)令我縣迅速處理?h委、縣政府高度重視,及時(shí)采取處置措施,深刻反思存在的問(wèn)題,制訂整改措施,及時(shí)退還重復(fù)補(bǔ)貼28萬(wàn)元,并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)作出了深刻的檢查報(bào)告。市、縣紀(jì)委對(duì)有管轄權(quán)的相關(guān)工作人員迅速立案查處,嚴(yán)格追責(zé),3月6日縣紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)相關(guān)國(guó)家工作人員展開(kāi)立案調(diào)查,分別給予時(shí)任縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)李小陽(yáng)行政警告處分、時(shí)任縣財(cái)政局副局長(zhǎng)(分管財(cái)政局農(nóng)業(yè)股)石龍生行政記過(guò)處分、其他相關(guān)工作人員調(diào)離工作崗位。市紀(jì)委、監(jiān)察局也于9月3日給予了時(shí)任祁東縣委常委、副縣長(zhǎng)彭建元行政警告處分。

2、關(guān)于部分果蔬烘干機(jī)補(bǔ)貼偏高問(wèn)題。去年我縣申報(bào)的果蔬烘干機(jī),主要是湖南盈峰光能機(jī)械有限公司生產(chǎn)的5HG-30型和耒陽(yáng)市普京科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)的5HD-30型,總共申報(bào)82臺(tái),已補(bǔ)48臺(tái),未補(bǔ)34臺(tái)。今年年初按照省局意見(jiàn),我局對(duì)2015年申報(bào)的果蔬烘干機(jī),全部重新進(jìn)行了清查核實(shí),存在的主要問(wèn)題是生產(chǎn)企業(yè)以小套大,補(bǔ)貼明顯偏高。為此,我們凍結(jié)了34臺(tái)果蔬烘干機(jī)的資金結(jié)算,等待省局安排處理。

3、關(guān)于農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)費(fèi)的收取問(wèn)題。對(duì)實(shí)行牌證管理的機(jī)具大多數(shù)購(gòu)機(jī)戶(hù)都能自愿加入農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn),交納保險(xiǎn)費(fèi),但對(duì)于購(gòu)買(mǎi)小型機(jī)具如耕整機(jī)購(gòu)機(jī)戶(hù),盡管保費(fèi)小,但普遍不愿意接受。根據(jù)自愿的原則,2015年取消了在辦理耕整機(jī)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目。

4、關(guān)于對(duì)實(shí)行牌證管理機(jī)具的收費(fèi)問(wèn)題。2017年對(duì)實(shí)行牌證管理機(jī)具的收費(fèi),按照國(guó)家政策要求,盡量做到免費(fèi)辦理,免費(fèi)服務(wù),同時(shí)爭(zhēng)取財(cái)政支持,解決工作經(jīng)費(fèi)。

四、今后工作措施

1、加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。把開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作同“糾四風(fēng),治陋習(xí)”整治工作緊密結(jié)合起來(lái),使開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。

2、加大監(jiān)督力度。除在公示欄和公布?jí)ι线M(jìn)行不定期公示有關(guān)補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目外,還在《祁東縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄》上公開(kāi)舉報(bào)電話,局監(jiān)察室設(shè)立投訴受理點(diǎn),接受社會(huì)投訴,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督查解決。

3、抓好整改總結(jié)。根據(jù)自查自糾情況和督查組重點(diǎn)檢查反饋意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題集中組織整改。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合自查自糾、重點(diǎn)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),深入研究分析,有針對(duì)性地制定完善科學(xué)、管用、有效的工作制度。要重點(diǎn)建立和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)制度體系,落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。堅(jiān)決實(shí)行“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查和追究制度。對(duì)違反購(gòu)置補(bǔ)貼政策、損害群眾利益的行為,堅(jiān)決查處,決不姑息

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