2017年紀委換屆工作報告【第1篇】
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我受中共覃斗鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，向大會作紀委工作報告，請予審議。
一、五年來的工作回顧
自201X年7月?lián)Q屆以來，本屆紀委在市紀委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線，堅持從嚴治黨的方針，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及系列重要講話精神，認真貫徹落實中央紀委六次全會和省、市紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，深化標本兼治，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把維護政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，不斷強化對黨員干部的紀律約束，持之以恒落實中央八項規(guī)定，堅定不移懲治腐敗，以解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點，健全不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，促進全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。
(一)立足鎮(zhèn)紀委主業(yè)，嚴查違紀案件。
整合資源，建立聯(lián)合辦案機制。市紀委建立了辦案協(xié)作機制，派出第六紀檢監(jiān)察分局支持我鎮(zhèn)的辦案工作，解決了我鎮(zhèn)人手不足、業(yè)務(wù)不熟等問題。我鎮(zhèn)紀委認真實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作辦法，堅持“糾建并舉”和“主管部門負責(zé)”的原則，按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路，做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、財政等部門的協(xié)調(diào)工作，形成強大的辦案合力。同時，加強培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)，每年都組織紀委干部到湛江、雷州參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí)、協(xié)助辦案，提高辦案能力和業(yè)務(wù)水平，辦案資源、力量得到了有效的整合。
貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴明黨的紀律。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，2013年以來鎮(zhèn)紀委深入開展對“四風(fēng)”問題專項整治，促進作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。完善《覃斗鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《覃斗鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》，規(guī)范執(zhí)行公車配備、公務(wù)接待、差旅費管理。嚴格執(zhí)行市紀委相關(guān)規(guī)定，堅持暗訪、曝光、查處、追責(zé)“四管齊下”，加強對黨員干部上班時間打牌、上網(wǎng)玩游戲、炒股、中餐飲酒、借下村之名辦私事、干部“走讀”等行為的監(jiān)督檢查、跟蹤排查，分別給予約談、通報批評、大會檢討、責(zé)令限期整改，五年來共暗訪42次，發(fā)現(xiàn)問題3個，發(fā)通報1起，約談7次，約談人數(shù)達20人次。認真貫徹執(zhí)行《市紀委關(guān)于加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督暫行規(guī)定》，常態(tài)監(jiān)管我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜。緊緊圍繞經(jīng)濟工作和群眾反映強烈的熱點問題，嚴肅查處涉農(nóng)資金和重點工程建設(shè)中的不正之風(fēng)和違法違紀案件，所有案件，均做到“事實清楚，證據(jù)確鑿，處理恰當，定性準確，手續(xù)完備”，結(jié)案率100%。
加大懲治力度，提升紀律威懾力。我鎮(zhèn)紀委堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加大紀律審查力度，堅持“有案必查、有腐必反、有貪必肅”的原則，嚴查違紀案件，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。五年來，受理群眾信訪件21起，其中市紀委轉(zhuǎn)辦9起，辦結(jié)21起，結(jié)訪率達100%。共立案7件，結(jié)案7件，其中經(jīng)濟案件4件，處理12人，責(zé)任追究案件3件，處理5人。其中開除黨籍1人，黨內(nèi)警告處分13人，留黨察看3人。收繳違紀金額22萬元。2015年，省委第十一巡視組到雷州市開展巡視工作，巡視期間至今，我鎮(zhèn)紀委共接收巡視組交辦的信訪件4件，我鎮(zhèn)高度重視，鎮(zhèn)紀委成立專門調(diào)查組，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦，落實巡視組交辦的信訪件，進行調(diào)查核實，及時回復(fù)相關(guān)人員，限期進行整改，做到了件件有回復(fù)，件件有落實。在市紀委第六紀檢監(jiān)察分局的協(xié)助下，我鎮(zhèn)紀委重點查處“退伍軍人參戰(zhàn)補貼”案件，目前已核實以假冒退伍軍人，偽造、涂改參戰(zhàn)檔案等形式騙取參戰(zhàn)補貼4人，收繳騙取資金2.5萬元。對鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心各類信訪案件的落實，嚴格加以監(jiān)管，力促各類信訪問題及時得到解決。
加大村級財務(wù)監(jiān)管力度，消除基層腐敗源頭。加強村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)，實施《廣東省村委監(jiān)督委員會工作規(guī)則》，建立工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督巡查、工作報告、工作日志、檔案管理等制度，確保村委監(jiān)督不流于形式。每年對村級財務(wù)進行清理審計，嚴格財經(jīng)手續(xù)，完善報賬程序及村級財務(wù)公開和民主管理制度，從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。尤其是2015年以來，按照省市“三資”管理辦公室的工作部署以及相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)進一步深化工作機制，監(jiān)督村級經(jīng)濟組織全面清查銀行存款、資產(chǎn)總額、資源總量，同時，我鎮(zhèn)投入10萬元建成標準化“三資”交易服務(wù)中心，開展“三資”代理服務(wù)和一站式為民服務(wù)，全面實行“村財鎮(zhèn)代理”，實現(xiàn)農(nóng)村集體“家底”透明化，從源頭上預(yù)防村官腐敗。
(二)擔(dān)當兩個責(zé)任，加強廉政建設(shè)。
抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身的廉政建設(shè)。堅持以落實責(zé)任制為龍頭，進一步增強反腐倡廉整體合力。一是抓好責(zé)任示范。鎮(zhèn)黨委書記作為落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人，在貫徹執(zhí)行《廉政準則》、落實中央八項規(guī)定等方面以身作則，形成責(zé)任示范，增強黨委威信。二是抓好責(zé)任分解。根據(jù)班子成員的分工，分解廉政責(zé)任，并對班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況進行專題研究、專門分工、專項檢查、專題匯報。三是抓好責(zé)任傳導(dǎo)。堅持以上帶下、以上促下的工作方法，強化各黨組織及主要負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的傳導(dǎo)力度，建立健全下級黨組織定期向上級黨委、紀委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的制度，促使各級黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到引領(lǐng)、感到壓力，確保主體責(zé)任在基層落到實處、落到細處。
抓好各村(社區(qū))“兩委”班子的廉政建設(shè)。狠抓《農(nóng)村財務(wù)管理制度》、《村務(wù)公開制度》等落實，大力推廣村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開，要求做到公開內(nèi)容不漏項、公開形式不單一、公開時間不延時、公開監(jiān)督不乏力，每個月重要事項和財務(wù)開支情況都定期公布，使村干部的行為置于各項制度的監(jiān)督、約束之下，從而規(guī)范農(nóng)村黨員干部的行為。
落實兩個責(zé)任。認真貫徹市紀委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的意見，厘清黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任。及時轉(zhuǎn)發(fā)《中共雷州市委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》，嚴格執(zhí)行《覃斗鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保責(zé)任落地生根。每年與各機關(guān)單位負責(zé)人、18個村(居)黨支部書記和鎮(zhèn)政府各大辦公室負責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，推行村(社)支部書記向鎮(zhèn)黨委、政府述職述廉制度，嚴格實行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，釋放有權(quán)必有責(zé)、失職要問責(zé)的信號，倒逼“兩個責(zé)任”落實。
深化“三轉(zhuǎn)”。調(diào)整優(yōu)化人員配置，配齊紀委干部，充實辦案力量。深入貫徹落實省、市關(guān)于開展“鎮(zhèn)街紀委規(guī)范化建設(shè)年活動”的重要部署，我鎮(zhèn)開展紀委規(guī)范化建設(shè)工作，通過細化時間進度表、落實工作責(zé)任、認真組織實施《覃斗鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設(shè)年活動工作實施方案》，全面實現(xiàn)鎮(zhèn)紀委硬件、軟件兩個“六有”和工作內(nèi)容的規(guī)范化，基本達到強化工作隊伍、強化制度保障、強化業(yè)務(wù)操作、強化硬件配套、強化綜合能力的目標，從而增強鎮(zhèn)紀委的工作能力，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的職能作用。
(三)擴大教育載體，增強廉政意識。
五年來，鎮(zhèn)紀委針對新時期下，黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，本著“教育在前，防范在先，預(yù)防為主，防微杜漸”的原則，有組織、有計劃、有步驟地開展了理想信念教育、黨風(fēng)黨紀教育、道德法紀教育等多種形式的教育活動。
開展廉政教育，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看警示教育片等形式，認真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀等內(nèi)容，配合鎮(zhèn)黨委先后開展了全鎮(zhèn)黨員干部“嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩”專題教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三嚴三實”、《準則》和《條例》、“兩學(xué)一做”專題教育，并進行集中考學(xué)，通過這些活動強化黨員干部的黨性觀念和紀律意識，對村“兩委”正職干部進行廉政談話，敦促村干部加強學(xué)習(xí)黨章黨紀，不斷改進工作作風(fēng)。
結(jié)合廉政宣傳月，加強廉政文化宣傳。每年鎮(zhèn)紀委都多方位地利用機關(guān)例會、鎮(zhèn)級工作會議、各種宣傳欄，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌，張貼廉政警句。鎮(zhèn)紀委利用會務(wù)通短信平臺，在節(jié)假日等重要時間節(jié)點宣傳“嚴禁公款吃喝、游玩”、“嚴禁舉辦升學(xué)宴”、“嚴禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示，通過強大的宣傳攻勢，讓廣大干部黨員隨時保持敬畏之心，廉潔從政。
豐富教育載體，多樣化營造濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境。鎮(zhèn)黨委多次組織鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部到市廉政教育基地接受警示教育，在各村(居)開辟廉政專欄，進行廉政宣傳教育。通過全面系統(tǒng)的教育，廣大黨員干部改變了精神面貌，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率，達到了增強清正廉潔，自覺遵紀守法的目的。
(四)履行監(jiān)督責(zé)任，健全完善制度。
監(jiān)督督促鎮(zhèn)黨委落實主體責(zé)任。鎮(zhèn)紀委積極協(xié)助督促鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度工作總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理。協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制實施細則》及《責(zé)任分解方案》的貫徹落實。督促落實黨委民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報告?zhèn)�人有關(guān)事項、廉政談話和約談等制度。五年來，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀委主要負責(zé)人與各機關(guān)單位負責(zé)人、村(社)“兩委”干部廉政談話80人次。協(xié)助鎮(zhèn)黨委規(guī)范民主決策內(nèi)容和議事程序。對擬提拔任用干部人選嚴格審核把關(guān)。
推進懲防制度體系建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進籠子里。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，先后建立健全《機關(guān)工作人員廉潔勤政制度》、《紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作暫行辦法》、《崗位廉政風(fēng)險防控工作實施方案》、《加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方案》等黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的制度措施12個，把廉政責(zé)任和監(jiān)督觸角延伸到基層崗位和日常工作中，初步構(gòu)筑起全鎮(zhèn)系統(tǒng)法規(guī)制度的嚴密籠子。
總結(jié)回顧五年來的工作，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績，充分發(fā)揮了紀委監(jiān)督職能作用，這得益于鎮(zhèn)黨委、政府和上級紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，得益于人民群眾的支持參與，得益于紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作!在此，我謹代表鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部向所有關(guān)心、支持紀檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)，廣大基層干部和社會各界人士，表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在許多問題和不足：村(社)、機關(guān)單位少數(shù)黨組織兩個主體責(zé)任落實不實;個別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和接受監(jiān)督意識不夠強，違反“八項規(guī)定”和“四風(fēng)”問題仍有發(fā)生;村級廉政文化建設(shè)氛圍還不夠濃厚;懲防體系和源頭治腐工作不夠完善;黨性、黨風(fēng)、黨紀教育程度不夠深。這些都需要我們在今后的工作中切實推進解決。
二、今后五年的工作部署
今后五年是實施“十三五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展至關(guān)重要的五年，鎮(zhèn)紀委所肩負的責(zé)任十分重大，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭任重而道遠。
今后五年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體思路是：以黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)系列重要講話精神，認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆五次全會、湛江市紀委十屆六次全會和雷州市紀委十二屆六次全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，進一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，整體推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭，為順利實施“十三五”規(guī)劃，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保證，為建設(shè)幸福安康覃斗提供堅強保障。
(一)把握運用“四種形態(tài)”，扎實推進全面從嚴治黨。
嚴明黨的紀律。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項規(guī)定，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念，堅決克服組織渙散、紀律松弛問題，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，決不允許有令不行、有禁不止，各自為政、陽奉陰違的行為，對弄虛作假、敷衍應(yīng)付的，要依紀依法追究責(zé)任，真正讓黨的政治紀律成為硬約束，確保政令暢通。
強化督促檢查。圍繞鎮(zhèn)黨代會提出的奮斗目標，緊扣科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生項目工程、和改善民生等工作開展情況的監(jiān)督檢查，加強對上級及鎮(zhèn)黨委、政府決定決議貫徹情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”，形成共同推進反腐倡廉工作合力。
把握運用好“四種形態(tài)”。要“從嚴要求、從嚴管理”，該批評就批評、該問責(zé)就問責(zé)、該處理則處理，讓監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”形成“常態(tài)化”，通過從輕到重、從普遍到個別、從常態(tài)預(yù)警到非常態(tài)嚴厲懲治層層設(shè)防，使黨規(guī)黨紀的提醒、勸誡和制裁覆蓋到全體黨員，讓黨員的思想行為能時刻得以匡正和校準，避免滑向腐敗深淵。
強化落實“兩個責(zé)任”。要繼續(xù)把履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，貫穿于黨的紀律建設(shè)的方方面面。督促落實“一崗雙責(zé)”，鎮(zhèn)黨政一把手與各機關(guān)單位、村(社)負責(zé)人簽訂責(zé)任書，列出責(zé)任清單，約束領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為;強化鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督作用，全鎮(zhèn)重點工作和重大工程都納入鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督之下;加強對責(zé)任制檢查考核工作，強化過程監(jiān)督，增強責(zé)任落實的效果，對違反制度的既要追究當事人的責(zé)任，又要追究責(zé)任人的責(zé)任，真正體現(xiàn)責(zé)任制的權(quán)威性;把農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入村(社)干部的考核范圍。對重點單位、重點人和事進行約談，召回問責(zé)。
全面推進“三轉(zhuǎn)”。聚焦主業(yè)主責(zé)，把查處腐敗問題作為重中之重。通過理順體制機制、充實人員力量等辦法，解決紀委職能定位不準、人員兼職過多、力量單薄等問題。具體落實“四種形態(tài)”要求，在全面從嚴治黨中找準職責(zé)定位，把真正管住紀律作為深化“三轉(zhuǎn)”的方向，把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。既要嚴懲腐敗，又要抓早抓小，嚴格按照線索處置標準，完善線索管理、集體排查、移動受理等制度，對不同違紀問題進行分類處理，用紀律管住大多數(shù)。
(二)強化作風(fēng)建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部提速增效。
抓制度建設(shè)。持之以恒深入落實中央和省、市關(guān)于改進作風(fēng)的各項規(guī)定，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅決糾正“四風(fēng)”。建立健全制度規(guī)定，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，加強日常管理，糾正打折扣、搞變通行為，堅決防止反彈。強化問責(zé)，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
抓效能建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題。完善績效管理考核工作，鎮(zhèn)黨委制定《關(guān)于進一步從嚴管理干部、嚴肅工作紀律的通知》文件，并強化績效管理結(jié)果的運用。
抓勤政廉政建設(shè)。堅持發(fā)揚民主，增強黨內(nèi)生活的原則性，認真開展批評和自我批評，克服好人主義，堅決抵制和糾正上下級之間和干部之間逢迎討好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作風(fēng)，保持高尚情操和良好作風(fēng)。
(三)完善懲防體系，全面推進反腐倡廉建設(shè)各項工作。
整合資源，形成反腐合力。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、紀委組織協(xié)調(diào)反腐工作的優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治、審計、司法所、派出所、國土所、財政所等各方面的力量，通過建立聯(lián)席會議、專題會議、領(lǐng)導(dǎo)批辦督辦、信息交流等方式，加強溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)協(xié)作，同時注重發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，形成查辦基層腐敗案件的強大合力。
加強教育，提升治本實效。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨委宣傳教育工作總體部署和年度安排，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。改進和加強黨風(fēng)廉政教育，突出警示教育、黨紀法規(guī)和從政道德教育，突出糾風(fēng)懲治成果宣傳。加強重要節(jié)點和崗位廉政風(fēng)險提醒，增強針對性和實效性。積極借鑒優(yōu)秀廉政文化，把培育廉潔價值理念融入精神文明建設(shè)和法制教育之中，培育良好的民風(fēng)社風(fēng)。
強化監(jiān)督，維護權(quán)力公共屬性。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動、如實報告有關(guān)內(nèi)容。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，堅決糾正違規(guī)收送禮金等問題。認真落實因公外出學(xué)習(xí)考察報批制度。加強黨內(nèi)監(jiān)督，強化對民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督制度，加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持“八小時以外”監(jiān)督，明查暗訪常態(tài)化。抓好專項治理、源頭治理工作，進一步深化和規(guī)范黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作。深入推進廉政風(fēng)險防控工作，健全執(zhí)行、問責(zé)和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，加強基層換屆紀委的監(jiān)督。堅持用制度管權(quán)管事管人，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好新聞輿論監(jiān)督作用，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
加大辦案力度，打擊基層腐敗。充分發(fā)揮查辦案件在懲防體系中的重要作用，通過財務(wù)審計、信訪投訴挖掘案件線索，提高辦案效率。首先突出辦案重點。一要重點查辦違反中央八項規(guī)定、農(nóng)村小官巨腐等典型案件并列為紀委辦案的重中之重;二要查處濫用權(quán)力、謀取私利，貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟案件;三要查處重點項目工程中的違法違紀案件。其次提高辦案質(zhì)量。把嚴格依紀依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，進一步提高辦案質(zhì)量和水平。在案件檢查中，逐步推行辦案責(zé)任人制度、案件審理制度。最后注重辦案效果。一要做到查處案件“回頭看”，完善查案中發(fā)現(xiàn)的制度所存在的問題;二要建立典型案件警示教育制度，通過違紀人員錯誤事實的現(xiàn)身說法，起到警示和教育作用。
(四)踐行“三嚴三實”，提高紀檢隊伍素質(zhì)。
按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，從思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設(shè)。組織紀檢監(jiān)察干部加強對黨的十八大會議精神、黨章黨紀和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，帶頭踐行“三嚴三實”，把“三嚴三實”和忠誠干凈擔(dān)當要求作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、正心修身、干事創(chuàng)業(yè)的鏡子和尺子，加強對專兼職紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)履職的能力和水平。按照中紀委提出的“三轉(zhuǎn)”要求，抓住主業(yè)，厘清紀檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位，強化內(nèi)部管理，完善工作機制，改進工作方法，重視決策參與式監(jiān)督、堅持建言提醒式監(jiān)督、善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督、強化專項治理式監(jiān)督，集中精力抓好反腐倡廉建設(shè);要完善紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，增強自覺接受監(jiān)督的意識，敢于較真碰硬，勇于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部良好形象。
各位代表、同志們，鎮(zhèn)黨委第十二次代表大會報告提出了未來五年的工作任務(wù)，做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，任務(wù)艱巨，鎮(zhèn)紀委將堅持改革創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)覃斗鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委第十二次代表大會提出的各項目標任務(wù)而努力奮斗。
2017年紀委換屆工作報告【第2篇】
換屆工作啟動以來，金川區(qū)紀委嚴格按照中央和省、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律的相關(guān)要求，精心謀劃、及早部署，強化措施、嚴格督導(dǎo)，著力加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，確保營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想認識，確保安排部署到位。區(qū)紀委堅持把嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作作為保證換屆工作質(zhì)量的關(guān)鍵，及時在常委會議和換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上傳達學(xué)習(xí)了中央紀委和省、市紀委關(guān)于換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的文件精神，在專題研究換屆工作時，堅持將換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作作為重要議程進行研究部署，制定印發(fā)了金川區(qū)紀委《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的實施意見》，切實做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同安排、同部署。為強化紀律教育和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，5月27日，組織召開了由全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門單位黨政負責(zé)人、參與換屆工作人員等220多人參加的換屆動員部署會暨紀律教育大會，對換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求，進一步提高了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識和紀律意識。在此基礎(chǔ)上，從紀檢、組織、檢察、公安等部門抽調(diào)素質(zhì)好、能力強、業(yè)務(wù)精的骨干力量，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室紀律監(jiān)督(巡回督查)組，并成立了2個督導(dǎo)組，全面負責(zé)兩鎮(zhèn)換屆督導(dǎo)工作，為換屆工作順利進行提供了有力的保證。
二、細化主體責(zé)任，確保責(zé)任落實到位。在認真貫徹中央和省、市委關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，進一步明確了“五個責(zé)任主體”的責(zé)任，細化了區(qū)委、區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部及宣傳、政法等相關(guān)部門的職責(zé)，建立了七項29條責(zé)任清單，列出了嚴肅換屆紀律的主體責(zé)任、紀律規(guī)定、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督指導(dǎo)等主要工作內(nèi)容，進一步增強了換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性。區(qū)委書記作為第一責(zé)任人，始終把區(qū)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作牢牢抓在手上，親自指導(dǎo)、重點把關(guān)，特別是在換屆方案制定、人事安排、“兩代表一委員”推選等關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問、親自審定，在兩鎮(zhèn)換屆籌備工作伊始和換屆選舉前，分別與兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行談心談話，講紀律、提要求、壓擔(dān)子，切實強化鎮(zhèn)黨政班子的責(zé)任意識。同時，兩鎮(zhèn)按照責(zé)任靠實到人頭、任務(wù)落實到人頭的思路，分別出臺了加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的實施意見，明確細化了責(zé)任清單，并成立了換屆紀律監(jiān)督組，確保了各項責(zé)任扣緊壓實，落到實處。區(qū)委針對不同人員分別設(shè)定了承諾內(nèi)容，組織區(qū)鎮(zhèn)兩級參與換屆的工作人員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和“兩代表一委員”層層簽訂嚴守換屆紀律承諾書，進一步將責(zé)任靠實到人頭，確保每名參與換屆的人員都能緊繃紀律這根弦。目前，區(qū)鎮(zhèn)村三級參與換屆的工作人員、全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)“兩代表一委員”、鎮(zhèn)黨代表和人大代表共簽訂1680余份承諾書。
三、嚴肅紀律要求，確保宣傳教育到位。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，切實加大換屆紀律的宣傳教育力度，為扎實推進換屆工作打牢了思想基礎(chǔ)。一是嚴明紀律要求。把“九嚴禁”換屆紀律要求納入中心組學(xué)習(xí)計劃和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的學(xué)習(xí)范圍，組織全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進行專題學(xué)習(xí)，組織區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員培訓(xùn)時進行了重點培訓(xùn)教育和強調(diào)，并在每次的換屆工作相關(guān)會議上重申強調(diào)，做到凡會必講，確保換屆紀律入腦入心。嚴格落實“四必談”要求，區(qū)委根據(jù)換屆工作進度，由區(qū)委書記、區(qū)紀委書記、區(qū)委組織部部長依次與參與換屆的工作人員、兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)直部門單位黨政負責(zé)人和重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、全區(qū)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨代會選舉中的差額人選等共261人進行了專題談話，切實筑牢領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想防線。兩鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記也按照換屆紀律談話要求，分別與班子成員、部門負責(zé)人、村“三委”班子主要負責(zé)人及參與換屆工作人員進行了談話。二是強化警示教育。認真落實“四必看”要求，嚴格按照黨內(nèi)密級材料管理要求，及時向相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放了“一片一書”(《鏡鑒?衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》警示教育片、《嚴肅換屆紀律文件選編》)，并在換屆紀律教育大會上，集中組織全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門單位黨政主要負責(zé)人以及參與換屆的工作人員觀看了警示教育片，重溫中央關(guān)于衡陽、南充“兩案”的通報精神;在區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員培訓(xùn)會上，分別組織全體黨代表、人大代表和政協(xié)委員觀看了警示片，傳達學(xué)習(xí)了《*關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報》精神，要求各級黨員干部和全體“兩代表一委員”引以為戒，自覺遵守紀律。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委常委會、區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和兩鎮(zhèn)黨委又分別組織班子成員、工作人員以及黨代表和人大代表進行了觀看。截至目前，區(qū)、鎮(zhèn)兩級分級分批組織1278人(次)觀看《鏡鑒》17場次，切實發(fā)揮了反面典型的警示教育作用。三是加強宣傳培訓(xùn)。嚴格落實“四必訓(xùn)”要求，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等方式，分批次組織區(qū)鎮(zhèn)換屆工作機構(gòu)成員、區(qū)委考察組成員以及區(qū)人大、政協(xié)、紀委、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等部門單位工作人員等240多名干部，開展換屆工作和換屆紀律培訓(xùn)，確保參與換屆工作的每一名成員紀律嚴明、職責(zé)明確、政策熟悉、程序清楚。在區(qū)黨代會前，組織全體區(qū)黨代表開展了專題培訓(xùn)，切實增強黨代表民主意識和紀律意識，提高黨代表履職能力。同時，通過政務(wù)、黨務(wù)公開欄、金川黨建網(wǎng)、金川先鋒微信公眾平臺等媒介，及時公布了“九嚴禁”換屆紀律要求，并向區(qū)鎮(zhèn)村三級黨員干部、區(qū)黨代表、鎮(zhèn)黨代表和人大代表發(fā)放換屆紀律提醒卡1010余張，切實提高了黨員群眾對換屆紀律的知曉率。
四、嚴把關(guān)鍵節(jié)點，確保督查督導(dǎo)到位。突出重點環(huán)節(jié)，把握關(guān)鍵節(jié)點，加強對換屆風(fēng)氣的全程監(jiān)督、全面監(jiān)督，堅持做到不留空白、不留死角。一是拓寬監(jiān)督渠道。充分運用12380系統(tǒng)改造升級的新功能，建立了來信、來訪、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的綜合舉報受理平臺，安排專人對舉報平臺進行24小時輪流值守，及時受理登記違反換屆紀律問題的舉報。在區(qū)政府集中辦公區(qū)域，兩鎮(zhèn)、27個行政村、16個社區(qū)醒目位置張貼了換屆風(fēng)氣監(jiān)督公告，及時公布涉及換屆風(fēng)氣問題舉報的方式方法，切實拓寬監(jiān)督渠道。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體輿情動態(tài)，建立了金川區(qū)換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置預(yù)案，并組織宣傳部門和公安機關(guān)安排專門力量進行全時段監(jiān)測，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，為全區(qū)換屆工作營造良好輿論環(huán)境。二是把握監(jiān)督重點。區(qū)紀委、區(qū)委組織部會同有關(guān)部門專門成立換屆風(fēng)氣督查組，對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行全方位督查。區(qū)委組織部每月對區(qū)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行一次盤點，每季度進行一次集中調(diào)度。特別是在“兩代表一委員”推選過程中，始終把政治標準放在首位，分別制定了區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員資格審查和考察工作方案，明確代表、委員的資格條件和不得推選的負面問題清單，并采取“三查一審”的工作方法，即：按照黨組織資格審查、區(qū)考察組考察、檔案審查和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合會審的步驟，嚴把代表、委員的提名、考察、審查關(guān)口，切實提高代表、委員的質(zhì)量。在兩鎮(zhèn)換屆人選提名時，嚴格按照“四個凡提必”要求，提前對兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他科級干部及擬提名人選的個人檔案進行了嚴格審核，認真做好“三齡兩歷一身份”等關(guān)鍵信息的核實確認工作，并對提名人選的家庭社會關(guān)系嚴格審核把關(guān)，切實做到檔案存疑的一律不提名、不考察。在市黨代表、人大代表推選過程中，召開3次專題會議強調(diào)工作紀律，切實加強工作指導(dǎo)，并進一步明確代表結(jié)構(gòu)中有關(guān)人員范圍的界定，通過個別談話、征求意見、查閱檔案等方式，加強代表候選人初步人選身份、政治表現(xiàn)和檔案材料審查，有效確保代表質(zhì)量。三是嚴肅查處問責(zé)。堅持抓早、抓小、抓預(yù)防，建立橫到邊、縱到底的責(zé)任監(jiān)督機制，聯(lián)合組織、紀檢、公安等部門建立了立項專辦制度、快速查核機制，以“零容忍”的態(tài)度查處違反換屆紀律的行為。目前，兩鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作已全部結(jié)束，區(qū)級換屆工作正在有序推進，選舉產(chǎn)生區(qū)七屆黨代會代表191人、區(qū)八屆人大代表155人，協(xié)商提名區(qū)八屆政協(xié)委員106人;選舉產(chǎn)生了金川區(qū)七屆區(qū)委書記1人、副書記2人、常委10人、委員38人，選舉產(chǎn)生了金川區(qū)紀律檢查委員會書記1人、副書記2人、委員15人;推薦選舉市八次黨代會代表49人，市八屆人大代表候選人149人，未發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律的問題，未接到違反換屆紀律的來信、來訪舉報。
總體來看，我區(qū)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進展比較順利，取得了階段性成果。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實好全面從嚴治黨要求，堅持以“九嚴禁”換屆紀律要求為統(tǒng)領(lǐng)，進一步嚴肅換屆紀律、履職盡責(zé)，為換屆工作提供強有力的紀律保障。一是進一步深化紀律教育。始終堅持教育在先的原則，加強對重點人群的紀律教育，在區(qū)人代會、政協(xié)會選舉過程中，時時處處把紀律教育放在前面，著重加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、參與換屆工作人員和代表、委員”的紀律教育，進一步增強他們遵守換屆紀律的自覺性。二是進一步嚴格監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大督查力度，實行全程跟蹤監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。在區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，確保換屆工作程序不變通、標準不走樣。三是進一步嚴查違紀行為。暢通舉報渠道，堅持立項專辦制度和快速查核工作責(zé)任制度，及時受理反映違反換屆紀律問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，始終保持高壓態(tài)勢。四是進一步嚴把廉政關(guān)口。認真落實干部選拔任用全程紀實制度和“四個凡提必”要求，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要情況，使每個人選的選拔任用過程可追溯、可倒查，堅決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。
