隨著國家經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會(huì)信息化程度的不斷提高,機(jī)要保密工作面對著的對象、內(nèi)容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,服務(wù)領(lǐng)域從過去的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域乃至公民個(gè)人,機(jī)要保密管理從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部拓展到面向全社會(huì)管理,涉及人員流動(dòng)性也隨之加大,涉密載體呈現(xiàn)多樣性,故而導(dǎo)致涉密活動(dòng)也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強(qiáng),保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關(guān)鍵時(shí)期的農(nóng)業(yè)銀行,隨著股改工作的逐步深入,農(nóng)行對外開發(fā)程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農(nóng)行所涉及的國家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大,為此,就基層農(nóng)行如何做好機(jī)要保密工作略談點(diǎn)見意。
一、當(dāng)前機(jī)要保密工作存在的主要問題
近年來,我行在機(jī)要保密工作上健全了制度、明確了責(zé)任、加大了管理措施,充分發(fā)揮了機(jī)要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全,未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數(shù)基層行在機(jī)要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患,有待我們更進(jìn)一步的引起高度重視。
一是國家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復(fù)印上存在送社會(huì)上營業(yè)性場所復(fù)印;秘密文件傳遞上存在用平信或掛號(hào)信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時(shí)乘坐公共汽車、出租車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴(yán)格按一般秘密文件應(yīng)在一個(gè)月以上就要清退機(jī)要室保管的規(guī)定,有的半年或第二年清理文件時(shí)才進(jìn)行清退;在文件歸檔上沒有實(shí)行專卷專柜保管的要求,而是與普通文件混合一起進(jìn)行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán),存在隨意擴(kuò)大閱讀范圍、私自復(fù)印或傳遞文件等現(xiàn)象。
二是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理有待加強(qiáng)。目前,雖然各單位在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)保密意識(shí)方面較以往有所增強(qiáng),但“重應(yīng)用、輕保密”的問題依然存在,有的單位存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)處理國家機(jī)密及農(nóng)行商業(yè)秘密信息、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用、將標(biāo)有密級的文件通過電子郵件發(fā)送,以致造成涉密事件。
三是保密設(shè)施配置滯后。在個(gè)別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施等等;少數(shù)單位的遠(yuǎn)程工作室沒有安排獨(dú)立的工作間,與辦公室共用一個(gè)房間辦公。
四是商業(yè)秘密的范圍和標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),F(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認(rèn)定