官僚主義的具體表現(xiàn)及整改措施【全文】

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官僚主義與共產(chǎn)黨人的黨性宗旨是根本對(duì)立的,反對(duì)和克服官僚主義,根本在于增強(qiáng)黨性。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的官僚主義的具體表現(xiàn)及整改措施,歡迎大家閱讀參考!

【官僚主義的具體表現(xiàn)及整改措施1】

官僚主義是指脫離實(shí)際,脫離群眾,不關(guān)心群眾利益,凌駕于群眾之上,做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。它是違背黨的性質(zhì)和宗旨,與黨的群眾路線完全對(duì)立,為當(dāng)前群眾所深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。

作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,官僚主義古今中外都存在。它本質(zhì)上是剝削階級(jí)舊官僚及其機(jī)構(gòu)的惡劣習(xí)氣,但無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部也極易沾染這種習(xí)氣。列寧強(qiáng)調(diào),官僚主義是長(zhǎng)在布爾什維克黨肌體上的“膿瘡”,“如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話,那就是這個(gè)”。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史階段,也不斷地進(jìn)行過(guò)反對(duì)黨內(nèi)官僚主義的斗爭(zhēng)。建國(guó)后,毛澤東同志就曾告誡全黨:“我們一定要警惕,不要滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)。”鄧小平同志在上世紀(jì)80年代曾指出,消除官僚主義,“制度問(wèn)題不解決,思想作風(fēng)問(wèn)題也解決不了”。

當(dāng)前,官僚主義的具體表現(xiàn)至少有幾種:一是高高在上,官氣十足。不深入基層,不深入群眾,不愿做艱苦的調(diào)查研究,決策時(shí)不尊重群眾意愿。二是精神懈怠,不思進(jìn)取。常憑主觀意志拍腦袋,既脫離群眾,又脫離實(shí)際。當(dāng)太平官,缺乏改革創(chuàng)新勇氣。三是長(zhǎng)官意志,衙門作風(fēng)。不關(guān)心干部群眾的合理訴求和合法權(quán)益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)很負(fù)責(zé),對(duì)下級(jí)態(tài)度粗暴,對(duì)群眾情感冷漠。四是特權(quán)意識(shí),鋪張浪費(fèi)。講排場(chǎng),擺闊氣,迎來(lái)送往,前呼后擁,甚至追名逐利,以權(quán)謀私等。官僚主義的根本問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系問(wèn)題,是領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待群眾問(wèn)題上的錯(cuò)誤觀念以及不良習(xí)氣,涉及到干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài),核心是群眾觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,關(guān)鍵是對(duì)待群眾的態(tài)度、情感、行為方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。

官僚主義的產(chǎn)生,有歷史文化根源,其中就包括“官本位”意識(shí)的作祟,但也有現(xiàn)實(shí)客觀原因;有體制機(jī)制問(wèn)題,也有個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題;有人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題,也有思想認(rèn)識(shí)和工作方法問(wèn)題。究其原因,可歸納為以下幾個(gè)方面:

首先,是封建主義思想影響的殘余。中國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì),“官本位”意識(shí)、封建等級(jí)觀念根深蒂固,要真正鏟除這種影響,將是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

其次,是領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)體制上的不完善。當(dāng)年鄧小平同志認(rèn)為,官僚主義的“總病根”,與長(zhǎng)期實(shí)行高度集權(quán)的管理體制、缺乏必要的行政法規(guī)和有效的責(zé)任制有關(guān)。應(yīng)該承認(rèn),這些“病根”還沒(méi)有根除,同時(shí)在現(xiàn)代化進(jìn)程和條件下,不正確的政府與市場(chǎng)關(guān)系以及繁瑣的行政審批制度等,也是滋生官僚主義的制度性原因。

再次,是對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的重大“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”,思想認(rèn)識(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)能力不適應(yīng)。一方面,由于黨長(zhǎng)期執(zhí)政容易產(chǎn)生精神懈怠和權(quán)力依賴。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,不僅在理論上,而且在感性實(shí)踐上容易懂得,離開(kāi)了人民群眾我們黨和軍隊(duì)就有成為“無(wú)水之魚(yú)”危險(xiǎn)的道理。執(zhí)政以后,黨代表和*民管理國(guó)家和社會(huì),少數(shù)黨員干部誤以為自己是居于群眾之上的管理者,造成個(gè)別干部對(duì)權(quán)力的依賴、迷信,甚至崇拜,看不到群眾的力量,對(duì)脫離群眾的危險(xiǎn)喪失警惕。另一方面,改革開(kāi)放和社會(huì)轉(zhuǎn)型期,新的情況和問(wèn)題層出不窮,面對(duì)利益格局的多元化、群眾需求和思想的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,干部的領(lǐng)導(dǎo)能力不適應(yīng),出現(xiàn)了新的“本領(lǐng)恐慌”。但有同志又不虛心,不善于向群眾學(xué)習(xí),思想方法簡(jiǎn)單片面,主觀主義地處理問(wèn)題,助長(zhǎng)了長(zhǎng)官意志、辦事效率低下等官僚主義。

破除官僚主義需要綜合治理,尤其要解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。當(dāng)前,應(yīng)該結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)系這個(gè)本質(zhì)和要害來(lái)進(jìn)行。第一,加強(qiáng)馬克思主義的群眾觀點(diǎn)教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí)和執(zhí)政為民的理念,克服封建等級(jí)觀念和特權(quán)思想。對(duì)“官本位”社會(huì)風(fēng)氣來(lái)個(gè)大掃除。第二,健全完善直接聯(lián)系群眾等領(lǐng)導(dǎo)制度,提高決策的科學(xué)化、民主化,真正做到“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正”。第三,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和加強(qiáng)人民民主,深化干部人事制度改革,提高群眾在干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)考核、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。堅(jiān)持“權(quán)為民所用”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,保證其服務(wù)人民,接受人民監(jiān)督。第四,以整風(fēng)精神積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)自我修養(yǎng)能力。提高領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在貫徹群眾路線上的自我反思、自我修復(fù)、自我革新和自我完善的能力。

【官僚主義的具體表現(xiàn)及整改措施2】

官僚主義是一種以權(quán)力本身作為權(quán)力運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從而背離黨性、脫離群眾、脫離實(shí)際的思想意識(shí)和工作作風(fēng)。當(dāng)前,中央把集中解決包括官僚主義在內(nèi)的“四風(fēng)”問(wèn)題作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù),深得黨心、順乎民心。

當(dāng)前官僚主義的表現(xiàn)、特征及危害

盡管官僚主義有著各種各樣的表現(xiàn),但它始終與權(quán)力息息相關(guān)。從這個(gè)角度出發(fā),當(dāng)前官僚主義的主要表現(xiàn)可以概括為三種:權(quán)力崇拜型。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一心追逐個(gè)人權(quán)力,一味經(jīng)營(yíng)個(gè)人政治前途,不顧群眾意愿,不講科學(xué)發(fā)展,唯GDP論政績(jī);好大喜功、虛報(bào)浮夸,大搞所謂的“面子工程”和“形象工程”,凡此種種,都是權(quán)力崇拜的表現(xiàn);權(quán)力濫用型。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí),不講邊界,不講規(guī)則,不講程序,不負(fù)責(zé)任,高高在上,獨(dú)斷專行,不作為、亂作為,拍腦袋決策,瞎指揮,凡此種種,都是權(quán)力濫用的表現(xiàn);權(quán)力尋租型。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力作為追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的資本和籌碼,大搞權(quán)物交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易,凡此種種,都是權(quán)力尋租的表現(xiàn)。由于社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性,現(xiàn)實(shí)中官僚主義的三種表現(xiàn)并非截然分開(kāi),它們?cè)诤芏嗲闆r下相互交叉、集于一體。

當(dāng)前官僚主義具有五個(gè)方面的突出特征:存在領(lǐng)域的廣泛性。存在于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多領(lǐng)域和不同層級(jí)的權(quán)力擁有者身上,是一種“常見(jiàn)病”、“易發(fā)病”、“多發(fā)病”;表現(xiàn)形式的多樣性。官僚主義在不同時(shí)間、不同地區(qū)、不同部門,甚至不同的個(gè)體身上都會(huì)有不同的表現(xiàn)形式;形成原因的復(fù)雜性。既有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的原因,既有個(gè)人的原因,也有體制的原因;危害后果的致命性。官僚主義從根本上損害執(zhí)政基礎(chǔ),削弱執(zhí)政能力,最終導(dǎo)致執(zhí)政地位的徹底喪失。列寧曾尖銳地指出:“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說(shuō)有什么東西把我們毀掉的話,那就是這個(gè)”;治理過(guò)程的長(zhǎng)期性。官僚主義源自“官本位”的基礎(chǔ)和意識(shí),在權(quán)力體系和權(quán)力運(yùn)行中根深蒂固,是一種“頑疾”,因此,對(duì)它的預(yù)防和治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要我們堅(jiān)持不懈,持之以恒。

官僚主義危害深遠(yuǎn)。一是損害黨的執(zhí)政形象。官僚主義背離黨的宗旨,扭曲執(zhí)政行為,疏離黨群干群關(guān)系,人民群眾深惡痛絕,對(duì)黨的執(zhí)政形象造成嚴(yán)重玷污。二是削弱黨的執(zhí)政能力。官僚主義不注重深入基層,不注重集中民智,是重大決策失誤的“總病根”,是誘發(fā)各種腐敗現(xiàn)象的“催化劑”,對(duì)黨的執(zhí)政能力造成嚴(yán)重危害。三是動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。官僚主義脫離群眾,傷害群眾,失去群眾擁護(hù)和信任。任其盛行,民心“長(zhǎng)城”便會(huì)轟然坍塌,執(zhí)政之基便會(huì)土崩瓦解。四是危及黨的執(zhí)政地位。官僚主義損害群眾利益,惡化黨群關(guān)系,遲滯體制改革,降低運(yùn)行效率,腐蝕黨的機(jī)體,最終將動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。前蘇聯(lián)解體和蘇共喪失政權(quán)即為明證。

清除官僚主義之弊的重大意義

清除官僚主義之弊是樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉執(zhí)政形象的必然要求。只有堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,以為民謀利取信于民,以務(wù)實(shí)為政造福于民,以清廉從政贏得人心,才能真正樹(shù)立起為廣大人民群眾所認(rèn)同的執(zhí)政形象。

清除官僚主義之弊是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。只有堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決實(shí)際問(wèn)題,保持清廉本色,才能進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

清除官僚主義之弊是不斷增強(qiáng)黨的“四自”能力的必然要求。只有堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,才能增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

清除官僚主義之弊是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的必然要求。只有堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,我們黨才能夠贏得全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù),才能夠凝聚全社會(huì)的最大共識(shí),才能夠團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”集聚正能量。

清除官僚主義之弊的實(shí)踐路徑

在思想觀念上,要大力強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀。堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去;堅(jiān)持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;堅(jiān)持以“人民擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)”作為考量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),將政績(jī)鐫刻于人民群眾口碑。

在態(tài)度作風(fēng)上,要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的真摯情感,充分尊重實(shí)際情況和實(shí)踐規(guī)律。在態(tài)度上,向群眾學(xué)習(xí)要虛心,對(duì)群眾負(fù)責(zé)要真心,為群眾服務(wù)要熱心,接受群眾監(jiān)督要誠(chéng)心。在作風(fēng)上,要真正深入實(shí)際,而不拘泥于文本;要真正深入基層,而不怠惰于機(jī)關(guān);要真正深入群眾,而不高高在上。

在工作方法上,要始終堅(jiān)持群眾路線和民主集中制,大力改進(jìn)調(diào)查研究,努力增強(qiáng)工作實(shí)效。要充分保障人民群眾的民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利,使決策真正體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意志和利益;要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部,自覺(jué)維護(hù)黨的統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng);要堅(jiān)持科學(xué)、正確地開(kāi)展調(diào)查研究,去粗取精、去偽存真,提升工作實(shí)效。

在制度機(jī)制上,要不斷完善權(quán)力運(yùn)行制度,切實(shí)保障其有效貫徹落實(shí)。要以科學(xué)的制度來(lái)設(shè)定權(quán)力邊界、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、形成權(quán)力之間的有效制衡;要健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度以及重大責(zé)任追究制度等;要引導(dǎo)廣大黨員、干部,牢固樹(shù)立制度意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)制度,帶頭執(zhí)行制度,使遵守制度成為一種習(xí)慣;要健全落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,以經(jīng)常性、全過(guò)程的檢查督促推動(dòng)制度的有效落實(shí)。

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