關(guān)于開展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治的實(shí)施方案精選

思而思學(xué)網(wǎng)

著力整治好當(dāng)前社會關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題,應(yīng)找準(zhǔn)病灶,把解決作風(fēng)問題作為教育整治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的關(guān)于開展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治的實(shí)施方案,希望對大家有所幫助!

【關(guān)于開展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治的實(shí)施方案1】

為貫徹落實(shí)中共青山湖區(qū)第五屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議暨全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)大會精神,積極引導(dǎo)全局上下以勇挑重?fù)?dān)的信心和決心,擼起袖子加油干,在新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,努力鞏固我區(qū)“省市第一方陣”地位,努力為展雄風(fēng)爭上游、創(chuàng)輝煌先小康,建設(shè)美麗幸福青山湖提供有力的作風(fēng)保障,經(jīng)局黨組研究,決定在全局開展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治(以下簡稱作風(fēng)教育整治),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),向以*同志的黨中央看齊,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十四次黨代會、市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會和區(qū)委五屆三次全會精神,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)教育整治常態(tài)化、長效化,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化,建設(shè)山清水秀政治生態(tài)。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。什么問題突出就解決什么問題,從基層群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,落實(shí)區(qū)委關(guān)于建設(shè)法治青山湖的決策部署,從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙抓起,采取一系列強(qiáng)有力措施,盡快把突出問題解決到位。

(二)堅(jiān)持以上率下。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,率先垂范,擔(dān)責(zé)任、樹標(biāo)桿,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成層層壓緊、上下互動的生動局面,帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)全面根本好轉(zhuǎn)。

(三)堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。崇尚實(shí)干、力戒空談,不重形式、不走過場,保持作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好勢頭,讓作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,以作風(fēng)教育整治的實(shí)際成效取信于民。

三、整治范圍及工作目標(biāo)

整治范圍:局黨組成員;辦公室、財(cái)務(wù)室、法宣科、法援中心、公證處、社矯中心,以及上述機(jī)關(guān)和單位的工作人員。重點(diǎn)是局班子、班子主要負(fù)責(zé)人及班子成員、內(nèi)設(shè)科室(直屬單位)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位干部。

工作目標(biāo):堅(jiān)持以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng),營造心齊氣順、健康向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。推行“六不”工作任務(wù),通過作風(fēng)整治,提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力,建立“一級帶著一級干”的工作格局,樹立“干好干壞不一樣”的用人導(dǎo)向,形成“定了就干干就干好”的干部作風(fēng)。

四、“六不”工作任務(wù)

(一)對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題不放過

整治內(nèi)容:公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、私車公養(yǎng)、接受高檔住宅內(nèi)具有私人會所性質(zhì)的“一桌餐”等場所吃請、涉黃賭毒等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題新變種。

(二)對違反工作紀(jì)律問題不放過

整治內(nèi)容:工作散漫松弛,遲到早退串崗,工作時間打牌娛樂、上網(wǎng)購物、手機(jī)游戲、炒股,午間飲酒;外出不打招呼,不認(rèn)真履行請銷假手續(xù),擅自脫崗,無故缺會代會或會議期間玩手機(jī)、打瞌睡、交頭接耳;組織紀(jì)律渙散,不守規(guī)章、不聽指揮,散布謠言、搬弄是非,目無法紀(jì)、制造事端;團(tuán)結(jié)意識不夠,集體榮譽(yù)感不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)分享、互助共進(jìn)的協(xié)作精神,工作期間吵架斗毆,造成嚴(yán)重不良社會影響。

(三)對“不作為、不敢為”問題不放過

整治內(nèi)容:自我加壓和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還不強(qiáng)烈,導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的后勁不足;“官本位”思想嚴(yán)重,“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位,習(xí)慣于當(dāng)太平官,做老好人,對一些違規(guī)、違紀(jì)或以權(quán)謀私的部門干部,沒有及時地拽拽袖子提提醒,干部監(jiān)督管理存在“失之于寬”“失之于軟”的現(xiàn)象;大局意識不強(qiáng)、工作上協(xié)調(diào)配合不主動、不到位,導(dǎo)致貽誤工作或造成不良影響。

(四)對“不會為、不想為”問題不放過

整治內(nèi)容:對本職工作不熟、情況不明、業(yè)務(wù)不精,平時又不注重學(xué)習(xí)積累,庸碌無為,難以適應(yīng)崗位要求;對一些突發(fā)性、群體性事件沒有應(yīng)對之策,一出事就手忙腳亂、處處被動;用人導(dǎo)向不端正,干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性沒能充分調(diào)動起來;懶政怠政現(xiàn)象比較明顯,不少大的機(jī)遇和政策抓不住、落不實(shí)。

(五)對服務(wù)群眾態(tài)度冷漠問題不放過

整治內(nèi)容:不嚴(yán)格落實(shí)惠民利民政策,執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、崗位責(zé)任、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度不力;政策規(guī)定宣傳解釋不到位,告知事項(xiàng)說半句留半句,讓基層和群眾來回跑;服務(wù)態(tài)度不好,冷硬橫推,造成門難進(jìn)、臉難看、事難辦,對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、久拖不決,造成不良影響或嚴(yán)重后果;對涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題處理不當(dāng),或者對人民群眾的合理訴求長期置之不理,造成不良影響或嚴(yán)重后果。

(六)對破壞發(fā)展環(huán)境問題不放過

整治內(nèi)容:在法治青山湖建設(shè)中,政策不落實(shí)、服務(wù)不到位,超出政策規(guī)定范疇亂承諾、亂許愿,或?qū)σ殉兄Z的合理事項(xiàng)違約、有諾不踐的;不嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)政策,吃拿卡要,人為設(shè)置障礙,亂收費(fèi)、亂攤派,濫評比、濫培訓(xùn),增加群眾和基層負(fù)擔(dān);對損害群眾和基層的投訴舉報不受理、不查處或查處不力。

五、工作措施

(一)“五問”促工作在狀態(tài)

“五問工作法”,每季度圍繞“六不”工作任務(wù)的要求,從本季度工作內(nèi)容、采取措施、工作成效、不足之處、整改舉措等五個方面著手開展自查自糾,及時制定整改方案,建立健全相關(guān)工作制度,制定完善相關(guān)工作規(guī)范,致力形成長效機(jī)制。

1.集中匯報:每季度末召開一次全局干部會議,邀請第三紀(jì)工委同志、基層干部、群眾代表參加,隨機(jī)抽取1-2名干部上臺匯報工作(本季度工作完成內(nèi)容、采取措施、工作成效、不足之處、整改舉措)。

2.五問質(zhì)詢:每名干部匯報工作后,由參會人員就“五問”內(nèi)容進(jìn)行提問質(zhì)詢,被質(zhì)詢的干部須如實(shí)回答和說明情況。

3.現(xiàn)場點(diǎn)評:由局作風(fēng)教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長對該干部各項(xiàng)工作完成情況和工作改進(jìn)計(jì)劃制定情況進(jìn)行點(diǎn)評。

4.干部測評:發(fā)放測評表,按照“好、較好、一般、差”四個等級,由全體參加人員對匯報人員工作情況進(jìn)行不記名測評,測評結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦、績效考核掛鉤。

5.工作季報:每季度末,將本單位上季度的“五問”的“回頭看”情況、本季度工作情況和下季度工作計(jì)劃以工作季報表形式(包括工作內(nèi)容、采取措施、工作成效、不足之處、整改舉措),下發(fā)到每位干部,在單位進(jìn)行公示,并于每季度末報區(qū)干部作風(fēng)教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)紀(jì)委919室)。

(二)“四講”促紀(jì)律在心上

1.“紀(jì)律講堂”上警示講。開設(shè)“紀(jì)律講堂”,采取專題輔導(dǎo)、互動討論、警示教育等多種形式,定期對本局黨員干部開展紀(jì)律教育,推動紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行,讓廣大干部明底線、守紀(jì)律。

2.“黨課課堂”中細(xì)致講。以黨支部為單位,每兩月至少安排一次專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到所在黨支部講黨課,重點(diǎn)講授井岡山精神和長征精神等中國共產(chǎn)黨優(yōu)良作風(fēng)精神,把作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容講深講細(xì),提高干部的理想信念意識。

3.“黨員活動日”中創(chuàng)新講。利用黨員活動日的載體平臺,開展專題學(xué)習(xí)討論、組織生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開和民主管理、匯報黨員聯(lián)戶情況、立足崗位作貢獻(xiàn)、公益勞動等內(nèi)容,創(chuàng)新實(shí)踐作風(fēng)建設(shè)活動。

4.“第一種形態(tài)”中點(diǎn)醒講。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的“第一種形態(tài)”,前移監(jiān)督關(guān)口,對干部的苗頭性、傾向性的作風(fēng)問題進(jìn)行抓早抓小、紅臉出汗的約談、提醒,提醒黨員干部要強(qiáng)化“四種意識”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格廉潔自律,強(qiáng)化工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。

(三)“三查”促監(jiān)督再深入

1.日常監(jiān)督“查履職”。開展明察暗訪。局紀(jì)檢組對各部門各單位進(jìn)行不打招呼、不定時間的明察暗訪,對各部門各單位的服務(wù)對象進(jìn)行回訪。通過查令行禁止,提升執(zhí)行力,確保各項(xiàng)決策部署工作的落實(shí)到位。通過查履職作為,提升服務(wù)效能,督促干部堅(jiān)持依法行政、規(guī)范履職作為、提升工作績效。局干部作風(fēng)教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話:88111339,舉報電子郵箱:624074584@qq.com。

2.專項(xiàng)監(jiān)督“查死角”。開展作風(fēng)專項(xiàng)巡察,把群眾、基層反映集中的部門或窗口服務(wù)單位作為巡察重點(diǎn),廣開言路,暢通渠道,方便群眾投訴,多方位收集反映作風(fēng)問題線索,專項(xiàng)檢查重點(diǎn)單位和部門作風(fēng)建設(shè)工作情況。

3.重點(diǎn)督導(dǎo)“查整改”。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題,實(shí)施“掛銷號制度”,“定人、定責(zé)、定時間、定進(jìn)度”。各科室、各單位作風(fēng)教育整治工作開展情況的考核成績在年度績效考核中體現(xiàn)。通過查突出問題,提升整改實(shí)效,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位或不認(rèn)真整改的單位和個人,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

(四)“兩評一學(xué)”促業(yè)績再提升

1.開展“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”評比。以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)具有“工匠精神”的優(yōu)秀人才為目標(biāo),全面開展崗位練兵活動,采取“部門推、大家評”的方式,評選和表彰各部門、各單位在專業(yè)技能方面的“行家里手”。通過開展“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”評比活動,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的內(nèi)在動力,在全局形成學(xué)專業(yè)、破難題、做行家、當(dāng)能手的濃厚氛圍,促進(jìn)工作上臺階。

2.開展“服務(wù)標(biāo)兵”評比。以“服務(wù)標(biāo)兵”評比活動為牽引,著眼提升服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,力爭為群眾多做事、做好事,切實(shí)解決好“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。表彰一批服務(wù)群眾主動熱情耐心、服務(wù)質(zhì)量高、服務(wù)效果好、群眾滿意度高的“服務(wù)標(biāo)兵”。

3.開展“學(xué)法、用法我先行”讀書活動。以“學(xué)法、用法我先行”讀書活動為契機(jī),帶動局機(jī)關(guān)干部主動讀書,快樂讀書,構(gòu)建學(xué)習(xí)型司法行政機(jī)關(guān),不斷提高全局干部職工的理論素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和能力水平,為我局司法行政工作上一個新臺階提供強(qiáng)大的精神動力、思想保證和智力支持。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

全局作風(fēng)教育整治工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利開展,成立局干部作風(fēng)教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:袁常洲 黨組書記、局長

副 組 長:熊叔平 黨組成員、副局長

萬長衡 黨組成員、紀(jì)檢組長

萬 鷹 黨組成員、副局長

成員由辦公室、法宣科、法援中心、公證處、社矯中心等單位或部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立作風(fēng)教育整治工作機(jī)構(gòu),組織推動全局干部作風(fēng)教育整治工作。及時梳理并提煉作風(fēng)教育整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),固化為制度,把作風(fēng)教育整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。

(二)強(qiáng)化宣傳教育

要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過開設(shè)專欄、推出專題等形式,大力宣傳開展作風(fēng)教育整治的內(nèi)容意義、目標(biāo)要求、經(jīng)驗(yàn)做法和進(jìn)展成效,營造濃厚氛圍。樹立正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用正反兩方面的典型做好教育引導(dǎo)工作,鼓勵奮發(fā)有為者、問責(zé)無所作為者。

(三)嚴(yán)格履職盡責(zé)

作風(fēng)建設(shè)是黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,自覺把作風(fēng)建設(shè)抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動上,深入推進(jìn)作風(fēng)教育整治常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓、主動抓、全程抓;班子其他成員要挑起“一崗雙責(zé)”的擔(dān)子,既管事又管人,職責(zé)權(quán)力覆蓋到哪里,作風(fēng)教育整治工作就延伸到哪里。紀(jì)檢組認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,善于發(fā)現(xiàn)問題線索,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照《青山湖區(qū)關(guān)于違反“五零工作作風(fēng)”行為的問責(zé)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,確保問題整治有力、問責(zé)到位。同時,注重把正風(fēng)肅紀(jì)與激勵保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性統(tǒng)一起來,區(qū)分問題性質(zhì),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),支持保護(hù)干部愿干事、敢干事、能干成事。

【關(guān)于開展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治的實(shí)施方案2】

為貫徹落實(shí)市委十一屆二次全會、區(qū)委十二屆二次全會精神,緊緊圍繞“打造實(shí)力東湖、創(chuàng)造活力東湖、塑造魅力東湖”的戰(zhàn)略目標(biāo),動員全區(qū)上下闊步復(fù)興征程,再現(xiàn)首善榮光,根據(jù)南昌市委辦公廳、市政府辦公廳《全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治實(shí)施方案》(洪辦字〔2017〕4號)文件要求,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,在全區(qū)開展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治(以下簡稱作風(fēng)教育整治),特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),向以*同志的黨中央看齊,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十四次黨代會和市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會、區(qū)委十二屆二次全會精神,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)教育整治常態(tài)化、長效化,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化,樹立首善之區(qū)干部隊(duì)伍的良好形象。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。什么問題突出就解決什么問題,從中央、省委、市委巡視反饋和基層群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于建設(shè)率先發(fā)展的戰(zhàn)略高地和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、項(xiàng)目大建設(shè)的決策部署,從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙抓起,采取一系列強(qiáng)有力措施,盡快把突出問題解決到位。

(二)堅(jiān)持以上率下。區(qū)級機(jī)關(guān)帶頭,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,擔(dān)責(zé)任、樹標(biāo)桿,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成層層壓緊、級級務(wù)實(shí)、上下互動的生動局面,帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。

(三)堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。崇尚實(shí)干、力戒空談,不重形式、不走過場,保持作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好勢頭,讓作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,以作風(fēng)教育整治的實(shí)際成效取信于民。

 三、整治范圍及內(nèi)容

作風(fēng)教育整治范圍為全區(qū)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,具有行政管理和公共服務(wù)職能的單位和部門,以及上述機(jī)關(guān)和單位的工作人員。重點(diǎn)是各級機(jī)關(guān)班子、班子主要負(fù)責(zé)人及班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(直屬單位)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位干部。

貫徹落實(shí)《全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)整治以下“三大問題”:

1.重大決策部署落實(shí)難、重大項(xiàng)目推進(jìn)慢問題。具體表現(xiàn)為:對省第十四次黨代會、市第十一次黨代會精神、區(qū)十二次黨代會精神及簡政放權(quán)、“三單一網(wǎng)”、“降成本、優(yōu)環(huán)境”優(yōu)惠政策等重大決策部署落實(shí)難、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)慢;上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止;不履行、不正確履行職責(zé),履行職責(zé)不力,或者管理混亂、效能低下、工作貽誤,造成不良影響或者較大損失的行為。

2.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”現(xiàn)象反彈問題。具體表現(xiàn)為:公款吃喝、公款送禮、公車私用、公款旅游、濫發(fā)津補(bǔ)貼福利、大辦婚喪喜慶等老問題;私車公養(yǎng)和在高檔住宅內(nèi)具有私人會所性質(zhì)的“一桌餐”等場所吃請等新變種;紅包、“違插”等反彈問題。

3.整治“庸懶散虛”、侵害群眾利益問題。具體表現(xiàn)為:機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能低下、吃拿卡要、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”; “小官大貪”、挪用侵占醫(yī)保資金等侵害群眾利益問題。

四、整治的工作步驟

(一)動員部署階段(2017年3月以前)

1.成立機(jī)構(gòu)。全區(qū)作風(fēng)教育整治工作在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利開展,成立區(qū)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:陳 曙 區(qū)委副書記

副 組 長:劉光榮 區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記

夏小蘭 區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長

成 員:楊 斌 區(qū)委辦公室主任

查秋滾 區(qū)政府辦公室主任

肖迎春 區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長

張慶川 區(qū)委組織部副部長、區(qū)直機(jī)關(guān)工委書記

馮玉成 區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長

易年忠 區(qū)發(fā)改委主任、區(qū)重點(diǎn)辦主任

張 焰 區(qū)行政服務(wù)中心管委會主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委。辦公室主任由區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長肖迎春同志兼任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組,其中綜合協(xié)調(diào)組組長由區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)察局副局長傅子松同志兼任,督導(dǎo)檢查組組長由區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室負(fù)責(zé)人周鶴林同志兼任。辦公室及各組成員從相關(guān)單位抽調(diào)。

2.全面動員。召開全區(qū)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作動員大會,進(jìn)行全面部署。區(qū)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)政務(wù)網(wǎng)站公布舉報投訴電話和電子郵箱。東湖區(qū)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治活動舉報電話:0791-87838135,舉報電子郵箱:ncdhlzb@163.com。各單位要在3月前對教育整治工作進(jìn)行動員部署,并在單位、辦事窗口醒目位置公布舉報電話和電子信箱。

3.廣泛宣傳。為營造濃厚的工作氛圍,把全區(qū)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治引向深入,各單位要充分利用新聞媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳櫥窗、板報、電子顯示屏等宣傳陣地和載體,開設(shè)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作宣傳專題、專欄,做好辦公場所宣傳標(biāo)語的制作、懸掛、張貼等工作,積極樹立正面的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部自覺改作風(fēng)、提效能,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,扎實(shí)推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

4.專項(xiàng)檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將派工作組對各單位教育整治工作的動員部署、宣傳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要以查看資料、查看實(shí)地、抽人問答的方式展開。對工作落實(shí)滯后、不符合有關(guān)要求的單位將在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報。

(二)自查自糾階段(2017年3月底完成)

1.開展自我查擺。一是結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,召開專題組織生活會,組織黨員干部對照教育整治的三大問題開展批評與自我批評,認(rèn)真查找并整改問題。二是結(jié)合落實(shí)“三會一課”制度,開展“宗旨意識”大討論,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的理想信念、法律法規(guī)、政策規(guī)定和紀(jì)律要求的教育,切實(shí)增強(qiáng)干部的宗旨觀念和紀(jì)律意識、法治素養(yǎng)和為民服務(wù)本領(lǐng),提高自查自糾的主動性和自覺性。

2.充分摸底排查。要對三大問題基本情況進(jìn)行全面摸底:對重大決策部署落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全面篩查,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn);要對公務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行梳理檢查,從中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題線索;將公車使用情況與“卡口”等信息比對,梳理問題線索;對轄區(qū)內(nèi)的高檔住宅內(nèi)具有私人會所性質(zhì)的“一桌餐”等場所進(jìn)行排查,建立臺賬。

3.主動上報問題。整治對象存在三大問題的,應(yīng)主動向同級或上級黨委、紀(jì)委報告情況,并填寫《全區(qū)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治問題自查情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件1)上報區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,報送郵箱:ncdhlzb@163.com。全區(qū)各單位要在辦公場所顯眼位置公布舉報電話和信箱,收集企業(yè)群眾對各自單位反映的有關(guān)問題。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,廣泛收集群眾、企業(yè)反映教育整治作風(fēng)方面的問題。匯總梳理收集的問題線索,建立問題收集工作臺賬。

(三)整改提高階段(2017年4月起)

1.及時整改。匯總梳理收集的問題線索,將群眾和企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題,交有關(guān)責(zé)任部門拿出具體的整改措施,并及時向反映人反饋。從嚴(yán)從細(xì)抓好問題的整改落實(shí),堅(jiān)持邊查邊改、即知即改,做到工作情況清楚、存在問題清楚、整改措施清楚、時限要求清楚,確保按要求整改到位。

2.跟蹤問效。通過組織“交叉暗訪+紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核實(shí)處理+通報曝光典型案例等方式,對查找的問題進(jìn)行曝光,對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

3.形成長效。要及時梳理并提煉作風(fēng)教育整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),形成制度,把作風(fēng)教育整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。

五、工作舉措

(一)建立三項(xiàng)機(jī)制

1.建立督查機(jī)制。區(qū)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期調(diào)度,通過明察暗訪等方式對各單位作風(fēng)教育整治工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,增強(qiáng)抓落實(shí)的壓力和動力,在全區(qū)形成上下同心、目標(biāo)同向、落實(shí)同步的良好局面,確保作風(fēng)教育整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.建立評議機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)對作風(fēng)建設(shè)的要求,建立作風(fēng)教育整治評價機(jī)制,突出量化評議、日常考核,多方面征求服務(wù)對象的意見,增強(qiáng)社會各界監(jiān)督、評價比重。各單位作風(fēng)教育整治工作開展情況的考核成績在年度績效考核中體現(xiàn)。

3.建立問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)決查處不落實(shí)之事,問責(zé)不落實(shí)之人。發(fā)現(xiàn)作風(fēng)教育整治工作開展不力、搞形式、走過場,或者主體責(zé)任落實(shí)不力導(dǎo)致單位問題頻發(fā)的,要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,對直接責(zé)任人和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決予以問責(zé)。

(二)強(qiáng)化三大措施

1.加大巡察力度。啟動作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡察工作,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,把群眾、企業(yè)反映集中的部門或窗口服務(wù)單位作為巡察重點(diǎn)。要廣開言路,暢通舉報渠道,方便群眾投訴,多方位收集反映作風(fēng)問題線索。線索具體的,要迅速組織核查,做到快查快結(jié)。

2.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對核查中發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等手段進(jìn)行處理。對作風(fēng)教育整治過程中履行職責(zé)不力的,視情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對黨組織予以檢查、通報等問責(zé);對黨員干部予以通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)問題屢禁不止、屢教不改的要堅(jiān)決查處問責(zé)。特別是對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不放過,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.堅(jiān)持通報曝光。建立典型案例通報曝光制度。綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、專項(xiàng)通報等方式,加大作風(fēng)問題曝光力度,持續(xù)形成全方位全覆蓋的震懾。對典型問題點(diǎn)名道姓通報曝光,查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題的要優(yōu)先于其他問題進(jìn)行通報。

(三)做好三大結(jié)合

1.結(jié)合好“履職約談”。全區(qū)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“四必談”專項(xiàng)行動要求,做好履職約談工作。把干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作開展情況及意見建議作為重點(diǎn),開展好對下級班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展專題調(diào)研,開展好提醒談話。

2.結(jié)合好節(jié)日廉情監(jiān)督。各單位要把節(jié)日廉情監(jiān)督活動作為解決“四風(fēng)”問題的重要抓手,緊盯重點(diǎn)部位、緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等法定節(jié)日,節(jié)日前一周要開展教育提醒;節(jié)日前后和節(jié)日期間要開展明察暗訪;節(jié)日后一周內(nèi)要進(jìn)行公示反饋。

3.結(jié)合好“微腐敗”整治。深化“微腐敗”集中整治,切實(shí)解決基層侵害群眾利益問題。各單位要嚴(yán)格按照開展基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作的相關(guān)要求,定期部署調(diào)度、廣泛收集問題線索、切實(shí)整改處置。各牽頭單位要積極推進(jìn)各自領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;各單位每月要按要求報送問題線索統(tǒng)計(jì)表。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門各單位要成立相應(yīng)的作風(fēng)教育整治工作機(jī)構(gòu),組織推動本部門本單位干部作風(fēng)教育整治工作。要對照各自任務(wù),制定具體實(shí)施方案,通過細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)要求,做到“定人、定責(zé)、定進(jìn)度”,形成強(qiáng)大工作合力,確保問題整改到位,不走過場。

(二)強(qiáng)化宣傳教育

要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過開設(shè)專欄、推出專題等形式,大力宣傳開展作風(fēng)教育整治的內(nèi)容意義、目標(biāo)要求、經(jīng)驗(yàn)做法和進(jìn)展成效,營造濃厚氛圍。樹立正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用正反兩方面的典型做好教育引導(dǎo)工作,鼓勵奮發(fā)有為者、問責(zé)無所作為者、嚴(yán)懲膽大妄為者。

(三)明確責(zé)任分工

教育整治過程中,針對整治問題的不同,各相關(guān)單位要進(jìn)行不同的分工。關(guān)于整治重大決策部署落實(shí)難、重大項(xiàng)目推進(jìn)慢問題,區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)為牽頭單位,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委(重點(diǎn)辦)配合;各鎮(zhèn)(街道、管理處)、區(qū)委各部門、區(qū)直各相關(guān)單位為責(zé)任單位。關(guān)于整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”現(xiàn)象反彈問題,區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)為牽頭單位,區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)督局、區(qū)機(jī)管局配合;各鎮(zhèn)(街道、管理處)、區(qū)委各部門、區(qū)直各相關(guān)單位為責(zé)任單位。關(guān)于整治“庸懶散虛”、侵害群眾利益問題,區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)為牽頭單位,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)法制辦、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)行政服務(wù)中心配合;各鎮(zhèn)(街道、管理處)、區(qū)委各部門、區(qū)直各相關(guān)單位為責(zé)任單位。牽頭單位、配合部門要按照分工對照具體問題拿出具體的實(shí)施辦法,在責(zé)任期限內(nèi)組織開展摸底排查和監(jiān)督檢查,并將相關(guān)材料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各責(zé)任單位要切實(shí)開展好教育整治,確保活動取得實(shí)效。

(四)嚴(yán)格履職盡責(zé)

作風(fēng)建設(shè)是黨委(黨工委、黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,全區(qū)各級黨委(黨工委、黨組)要自覺把作風(fēng)建設(shè)抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動上,深入推進(jìn)作風(fēng)教育整治常態(tài)化、長效化。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓、主動抓、全程抓;班子其他成員要挑起“一崗雙責(zé)”的擔(dān)子,既管事又管人,職責(zé)權(quán)力覆蓋到哪里,作風(fēng)教育整治工作就延伸到哪里。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,善于發(fā)現(xiàn)問題線索,動真碰硬,嚴(yán)查嚴(yán)管,確保問題整治有力、問責(zé)到位。同時,要把正風(fēng)肅紀(jì)與激勵保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性統(tǒng)一起來,區(qū)分問題性質(zhì),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),支持保護(hù)廣大干部敢干事、能干事、干成事。

(五)加強(qiáng)信息報送

各單位要加強(qiáng)信息報送工作,并指派專人做好信息報送工作(各單位在區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督群報送聯(lián)絡(luò)員名單,群號:74800218),做到整治工作全程留痕,推動作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各牽頭單位每月定期向教育整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告教育整治工作牽頭推進(jìn)情況。各責(zé)任單位每月定期向教育整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告落實(shí)開展情況,并填寫《全區(qū)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(見附件2)、《全區(qū)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作推進(jìn)紀(jì)實(shí)表》(見附件3)次月3日前上報教育整治辦。

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