扎實推進作風建設(shè)，深入開展黨建服務(wù)活動。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展作風大轉(zhuǎn)變教育整治實施方案，希望對大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展作風大轉(zhuǎn)變教育整治實施方案】
為貫徹落實區(qū)委、政府的發(fā)展要求，切實擔當首位使命，堅持高點定位、挺起經(jīng)濟脊梁、深化改革創(chuàng)新、注重改善民生、全面從嚴治黨，強化“四種意識”，以優(yōu)良作風喜迎黨的十九大，為我區(qū)“決戰(zhàn)千億工業(yè)、崛起百億強區(qū)、決勝十強晉位、打造新區(qū)典范”提供堅強保障。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展為期一年(2017年1月至12月底)的干部作風大轉(zhuǎn)變教育整治(以下簡稱作風教育整治)工作，特制定本方案。
一、 指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大和十八界三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，向以*同志的黨中央看齊，堅決落實全面從嚴治黨的要求，認真貫徹落實省第十四次黨代會精神、市第十一次黨代會精神和區(qū)委一屆三次全會精神，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)作風教育整治常態(tài)化、長效化，促進黨風政風大轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化，建設(shè)風清氣正政治生態(tài)。
二、工作原則
(一)堅持問題導(dǎo)向。什么問題突出就解決什么問題，從中央、省委、市委巡視反饋、基層群眾反映最強烈的問題入手，落實省、市、區(qū)關(guān)于建設(shè)率先發(fā)展的戰(zhàn)略高地和經(jīng)濟大發(fā)展、項目大建設(shè)的決策部署，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起，采取一系列強有力措施，盡快把突出問題解決到位。
(二)堅持以上率下。鄉(xiāng)機關(guān)帶頭，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級帶著一級干，一級做給一級看，帶動全鄉(xiāng)干部作風全面好轉(zhuǎn)。
(三)堅持務(wù)求實效。崇尚實干、力戒空談，不重形式、不走過場，保持作風建設(shè)持續(xù)向好勢頭，以作風教育整治的實際成效取信于民。
三、整治范圍及目標任務(wù)
整治范圍為全鄉(xiāng)各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、人民團體，具有行政管理和公共服務(wù)職能的單位和部門，以及主要負責人及班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人和關(guān)鍵崗位干部。
堅持以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風，營造心齊氣順、健康向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過作風教育整治，糾正一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、不擔當、慢作為”現(xiàn)象，消除“只要不出事、寧愿不做事”，“不求過得硬，只求過得去”以及消除懈怠、敷衍了事的心態(tài)，提高干部隊伍的執(zhí)行力，樹立“干好干壞不一樣”的用人導(dǎo)向，形成“定了就干好”的干部作風，以實際行動踐行“快、實、新、法、廉”工作作風。
四、工作舉措
(一)整治三大問題
1、整治重大決策部署落地問題。堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為。一要調(diào)查摸底。對貫徹落實對江西工作重要要求、簡政放權(quán)、“三單一網(wǎng)”、“降成本、優(yōu)環(huán)境”優(yōu)惠政策等中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府重大決策部署情況進行全面篩查，摸清底數(shù)，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準。二要限時整改。要從嚴從細抓好問題的整改落實，堅持邊查邊改、即知即改，做到工作情況清楚、存在問題清楚、存在問題清楚、整改措施清楚、時限要求清楚，確保按時限要求整改到位。三要查處問責。對因不履行、不正確履行職責或者履行職責不力，或者管理混亂、效能低下、工作貽誤，造成不良影響或者較大損失的，要堅決查處問責，確保政令暢通、決策落地生根。
牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦公室
配合單位：鄉(xiāng)黨委各部門，鄉(xiāng)政府各單位
2、整治違反中央八項規(guī)定精神、“四風”現(xiàn)象反彈問題。要鍥而不舍地落實中央八項規(guī)定精神，深挖細查執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索。一要明確重點。聚焦“四風”問題新變種，重點治理借考察學(xué)習(xí)為名公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)和在高檔住宅內(nèi)具有私人會所性質(zhì)的“一桌餐”等場所吃請等突出問題。二要加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)財政所要對近來的公務(wù)消費情況進行梳理檢查，從中發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題線索;鄉(xiāng)黨政辦要將公車使用情況與“卡口”等信息比對，梳理問題線索;公安、市場監(jiān)管等部門，對轄區(qū)內(nèi)的高檔住宅內(nèi)具有私人會所性質(zhì)的“一桌餐”等場所進行排查，建立臺賬。三要堅持問責通報。堅持把紀律挺在前面，對“四風”問題新變種要嚴防死守，一寸不讓。對發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神問題線索，深挖細查、決不放過，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，既要嚴肅追究當事人責任，又要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，并對典型問題點名道姓通報曝光。
牽頭單位：鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)黨政辦
配合單位：鄉(xiāng)黨委各部門、鄉(xiāng)政府各單位
3.整治慵懶散虛、侵害群眾利益問題。一要收集問題。通過電視、廣播、微信各種平臺，廣泛收集企業(yè)、群眾反映機關(guān)工作人員慵懶散虛、吃拿卡要、與民爭利、侵害群眾利益，企業(yè)、群眾辦事難等工作作風方面的問題。二要及時整改。匯總梳理收集的問題線索，將企業(yè)和群眾反映最強烈的問題，交有關(guān)責任部門拿出具體的整改措施、落實整改情況，并通過報紙、電視等媒體向企業(yè)、群眾公開。三要跟蹤問效。通過組織媒體曝光與紀委問責方式，對整改落實情況進行跟蹤督查，并將整改情況以電視問政的方式在媒體公開曝光。
牽頭單位：鄉(xiāng)黨委宣傳辦、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心
配合單位：鄉(xiāng)黨委各部門、鄉(xiāng)政府各單位
(二)整治辦法
1.動員部署。召開全鄉(xiāng)作風教育整治工作動員大會，對工作進行專項部署。各村、場、單位要將作風教育整治工作和紀律宣傳有機結(jié)合起來，做到相互補充、相互促進、相得益彰，使得每位黨員、干部了解掌握作風教育整治工作的目標任務(wù)、重點內(nèi)容等。
2.自查自糾。各單位要認真對照上級的安排部署梳理承擔任務(wù)，逐項檢查工作進展情況，建立工作臺賬，了解工作進度。鄉(xiāng)組織辦負責督促各村、場、各單位結(jié)合“兩學(xué)一做”、“集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題”工作。開展一次以作風大轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｎ}的組織生活會進行問題查擺，鄉(xiāng)黨政辦負責對簡政放權(quán)、“三單一網(wǎng)”“降成本、優(yōu)環(huán)境”優(yōu)惠落實政策落實情況和重大重點項目推進情況進行督查。形成專題方案，切實履職，堅持問題導(dǎo)向，強化整改落實。
3.公開承諾。鄉(xiāng)宣傳辦負責開設(shè)作風教育整治工作專欄，組織具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)的單位公布辦事流程、辦結(jié)時限，適時邀請部分重點單位“一把手”談作風，并代表單位作出公開服務(wù)承諾。
4.民意調(diào)查。由鄉(xiāng)紀委牽頭，采取“隨訪+電話調(diào)查”的形式，分村、場和行政審批、行政執(zhí)法權(quán)的單位建庫，組織四次干部作風情況調(diào)查測評。
5.企業(yè)測評。由鄉(xiāng)優(yōu)化辦組織開展“企業(yè)評作風”活動，召集全鄉(xiāng)入駐的規(guī)模以上的企業(yè)現(xiàn)場填寫《鐵河鄉(xiāng)企業(yè)評作風評議表》等形式，聽取廣大企業(yè)的意見和建議。同時，指定專人負責對評議結(jié)果進行統(tǒng)計和梳理，對評議結(jié)果進行排名，對發(fā)現(xiàn)的問題在第一時間給相關(guān)單位下發(fā)《整改通知書》。每份整改書中明確辦結(jié)時限，要求相關(guān)單位限期整改落實到位，對到期未整改落實到位的，電話或上門督辦，直至問題得到有效解決。
6.組織約談。民意調(diào)查、企業(yè)測評結(jié)果納入年終黨風廉政考核，對第一次測評排名后三位的村場和單位，由鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記對其單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談;對連續(xù)兩次得分排名后三位的村、場和單位，由鄉(xiāng)黨委書記對其單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對連續(xù)三次得分排名后三位的村場和單位，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責。
7.明察暗訪。鄉(xiāng)紀委會同鄉(xiāng)黨政辦對相關(guān)單位自查自糾情況及暗訪情況，有針對性開展監(jiān)督檢查，組織常態(tài)化開展暗訪活動。
8.查處通報。對上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾舉報和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的各類問題線索，由鄉(xiāng)紀委負責調(diào)查處理。并對整治不力，查糾問題效果不明顯，完不成重點工作任務(wù)的單位，以及對查處的典型問題，一律點名道姓通報曝光。干部作風大轉(zhuǎn)變教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話：83090001
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鄉(xiāng)作風教育整治工作在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展，成立鄉(xiāng)干部作風大轉(zhuǎn)變教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：熊 輝 鄉(xiāng)黨委書記
常務(wù)副組長：羅水根 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長
副 組 長：何運智 鄉(xiāng)人大主席
梅勇超 鄉(xiāng)黨委副書記
付國水 鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記
陶端華 鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長
余 駿 鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長
熊芳芳 鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
蘇 珊 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長
周加瀧 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長
付 濤 鄉(xiāng)人大副主席
程茂洪 鄉(xiāng)綜治辦專職副主任
胡世坡 鄉(xiāng)司法所所長
成員由鄉(xiāng)黨委各部門、鄉(xiāng)政府各單位領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“整治辦”)，整治辦設(shè)在鄉(xiāng)紀委辦公室，整治辦主任由付國水同志兼任，胡賓賢為整治辦副主任，郭洪水、蔡艷為整治辦成員，胡賓賢兼整治辦聯(lián)絡(luò)員。
六、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各村場、單位要成立相應(yīng)的作風教育整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織推動本村場、單位干部作風教育整治工作。牽頭單位要按照本方案的要求，對照各自任務(wù)，制定牽頭工作的具體實施方案，每一項任務(wù)都明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時限，通過細化工作責任和時間節(jié)點，將責任分解到各配合單位，形成工作強大合力。各牽頭、配合單位要切實把作風大整治工作任務(wù)扛在肩上，按照任務(wù)分工，做到“定人、定責、定時間、定進度”，確保問題整改到位，不走過場，取得實效。要及時梳理并提煉整治中的好做法、好經(jīng)驗、固化為制度，把作風教育整治的成果轉(zhuǎn)化為加強作風建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。
各單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)在本單位辦公室。
(二)強化宣傳教育
要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體通過開設(shè)專欄、推出專題等形式，大力宣傳作風教育整治工作開展的內(nèi)容意義、目標要求、經(jīng)驗做法和進展成效，營造濃厚氛圍。要組織媒體加強正面引導(dǎo)，對先進典型進行挖掘，及時發(fā)現(xiàn)、培植和宣傳先進典型，用正面典型教育激勵干部;及時報道反面典型，進行反面典型教育，形成警示和震懾。
(三)強化履職盡責
作風建設(shè)是黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，全鄉(xiāng)各級黨組織要自覺把作風建設(shè)抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，深入推進作風教育整治常態(tài)化、長效化。各級黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責，親自抓、主動抓、全程抓;班子其他成員要挑“一崗雙責”的擔子，既管事又管人，職責權(quán)利覆蓋到哪里，作風教育整治工作就延伸到哪里。紀檢要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強督促檢查，善于發(fā)現(xiàn)問題線索，動真碰硬，嚴查嚴管，確保問題整治有力、問責到位。同時，要把正風肅紀與激勵保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性統(tǒng)一起來，把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界限，旗幟鮮明地為改革者鼓勁，為實干者撐腰，為擔當者擔當，為負責者負責，營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
