東營物業(yè)管理條例實施細則最新修訂版(全文)

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為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。本辦法共十章八十九條,自2017年3月1日起施行。

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第一章總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理工作。

第三條 本辦法所稱物業(yè)管理,是指建設(shè)單位依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主依法通過自治管理選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對物業(yè)進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)秩序的活動。

本辦法所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人或者其他實際使用物業(yè)的非所有權(quán)人。

第四條 物業(yè)管理應(yīng)當堅持以人為本,實行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理相結(jié)合的原則。

第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本轄區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會等(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會)負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

經(jīng)濟和信息化、公安、民政、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、城市管理、物價、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,以及供水、供電、供氣、供熱、通信(含寬帶數(shù)據(jù)傳輸,下同)、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位,按照各自職責,做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會負責組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆選舉工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,調(diào)解處理物業(yè)管理活動中的糾紛。

社區(qū)居民委員會負責指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理,協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第二章 新建物業(yè)

第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ),并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素。

第八條 建設(shè)單位辦理商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當持房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證、項目規(guī)劃設(shè)計方案和地名核準文件等資料,向縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會申請劃分物業(yè)管理區(qū)域。

建設(shè)單位應(yīng)當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。

第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類配套建筑與設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當嚴格按照國家和省、市有關(guān)住宅區(qū)規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范和工程標準進行建設(shè)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套建筑應(yīng)當依法辦理權(quán)屬登記手續(xù),不得擅自改變用途。

第十條 物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位無償提供,屬于全體業(yè)主共有。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當具備水、電、采光、通風、熱力等正常使用功能。建設(shè)工程項目總建筑面積在十萬平方米以下(含十萬平方米)的,建筑面積按照總建筑面積的千分之四配置,但不得小于一百平方米;超過十萬平方米的,超出部分按照千分之三配置。

業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,其建筑面積不低于二十平方米。

第十一條 住宅區(qū)內(nèi)的政務(wù)管理用房的建筑面積不低于五十平方米;社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房按每百戶不少于二十平方米的標準配套建設(shè);社區(qū)居民委員會用房,應(yīng)當按照規(guī)劃要求進行配套建設(shè)。

住宅區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃配套建設(shè)的政務(wù)管理用房、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房、社區(qū)居民委員會用房和承擔義務(wù)教育的中小學(xué)校,屬于政府所有,由政府投資建設(shè)。

第十二條 按照規(guī)劃要求在住宅區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的會所、幼兒園的歸屬,應(yīng)當在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設(shè)單位所有的,建設(shè)單位應(yīng)當提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的證明文件,并優(yōu)先為業(yè)主提供服務(wù)。

第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫(包括專用車庫和共用車庫內(nèi)的車位,下同)的歸屬,由建設(shè)單位和物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設(shè)單位所有的,建設(shè)單位應(yīng)當提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的證明文件,并可以附贈、出售或者出租給業(yè)主。

占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場地設(shè)置的停車泊位,屬于全體業(yè)主共有,建設(shè)單位不得占用、附贈、出售或者出租。

第十四條 住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,由專業(yè)經(jīng)營單位負責設(shè)計、建設(shè)、維護和管理。建設(shè)單位應(yīng)當協(xié)調(diào)配合專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的施工,并承擔相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。

住宅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱分戶計量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的各類建設(shè)資金,統(tǒng)一并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,交由專業(yè)經(jīng)營單位專項用于住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的投資建設(shè)。住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備歸專業(yè)經(jīng)營單位所有。

專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備包括變電、二次供水、換熱、燃氣調(diào)壓等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線和計量裝置。

第十五條 專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當依法履行專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護責任,按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同服務(wù)到最終用戶,保證服務(wù)質(zhì)量。

各級人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對專業(yè)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,督促專業(yè)經(jīng)營單位履行投資、建設(shè)、維護和管理義務(wù)。

第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進行建設(shè)工程規(guī)劃審批時,應(yīng)當就住宅區(qū)配套建筑及設(shè)施設(shè)備的配置、專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的建設(shè)標準征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和專業(yè)經(jīng)營單位的意見。

第三章 前期物業(yè)管理與物業(yè)交付

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當依法通過招投標方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標人少于三個或者住宅項目總建筑面積三萬平方米以下,非住宅項目一萬平方米以下的,經(jīng)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會同意,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十八條 建設(shè)單位確定前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)后十五日內(nèi),應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;合同期限未滿、業(yè)主委員會與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第十九條 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約、住宅區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬等資料報縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會備案,并在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。

第二十條 鼓勵前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項目開發(fā)建設(shè),對項目的規(guī)劃設(shè)計方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運行管理等事項,提出與物業(yè)管理有關(guān)的建議。

建設(shè)工程竣工驗收和分戶驗收時,應(yīng)當通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與監(jiān)督。

第二十一條 新建物業(yè)實行前期物業(yè)承接查驗制度。建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)交付使用十五日前,與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗,形成承接查驗書面記錄,簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。

第二十二條 新建住宅區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備符合下列條件后,建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù):

(一)生活用水納入城市公共供水管網(wǎng),并安裝分戶計量裝置;

(二)雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統(tǒng);

(三)住宅區(qū)用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò),并安裝分戶計量裝置;

(四)在城市管道燃氣、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)、室外燃氣、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并安裝燃氣分戶計量裝置和供熱分戶控制裝置;

(五)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報箱等按設(shè)計要求配置到位;

(六)按照規(guī)劃要求完成消防供水、消防自動報警裝置、消防車通道等共用消防設(shè)施建設(shè);

(七)住宅區(qū)道路與城市道路或者公路之間有直達的道路相連;

(八)按照規(guī)劃要求完成教育、文化、衛(wèi)生、體育、郵政、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點、物業(yè)服務(wù)、政務(wù)管理和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等配套建筑及設(shè)施建設(shè);

(九)按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車庫、車位的配置;

(十)住宅區(qū)分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設(shè)置有效的隔離設(shè)施;

(十一)鍋爐、電梯等特種設(shè)備按法定程序檢驗合格;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

建設(shè)單位應(yīng)當組織有關(guān)部門及專業(yè)經(jīng)營單位按照前款規(guī)定,對住宅區(qū)進行綜合驗收,向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理綜合驗收備案手續(xù)。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當自住宅區(qū)綜合驗收合格之日起三十日內(nèi),與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位辦理專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備接收管理手續(xù),并協(xié)助物業(yè)買受人與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等服務(wù)合同。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當在縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會的監(jiān)督下,按規(guī)定向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗收等竣工驗收資料;

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;

(三)電梯等特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝的合格證、質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗報告等相關(guān)安全技術(shù)檔案;

(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

(五)業(yè)主名冊;

(六)其他應(yīng)當移交的資料。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時,將物業(yè)服務(wù)用房及上述資料移交給業(yè)主委員會。無業(yè)主委員會的,應(yīng)當移交物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。

第四章 業(yè)主大會與業(yè)主委員會

第二十五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。

業(yè)主大會應(yīng)當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。

第二十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會職責。

第二十七條 業(yè)主大會依法履行下列職責:

(一)制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則及管理規(guī)約;

(二)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

(三)監(jiān)督業(yè)主委員會工作,聽取業(yè)主委員會工作報告,改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;

(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

(五)籌集和使用住宅專項維修資金;

(六)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(七)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他事項。

第二十八條 建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將業(yè)主入住情況及時報告縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會。

符合下列條件之一的,應(yīng)當召開首次業(yè)主大會會議:

(一)業(yè)主已入住面積的比例達到百分之五十以上;

(二)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達到百分之五十以上;

(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)的比例達到百分之二十五以上。

第二十九條 符合首次業(yè)主大會會議召開條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會籌備組。

籌備組由七人以上單數(shù)組成,由建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、社區(qū)居民委員會,以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會等代表組成。其中,業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一;籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會代表擔任。

籌備組應(yīng)當自成立之日起十日內(nèi),將其成員名單和工作職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示。

第三十條 籌備組履行下列職責:

(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

(二)確認業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;

(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

(五)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定業(yè)主委員會選舉辦法及業(yè)主委員會委員候選人條件,確定業(yè)主委員會候選人名單;

(六)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

籌備組應(yīng)當自成立之日起六十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議。

第三十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,由三人以上單數(shù)組成。依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會應(yīng)當按照議事規(guī)則定期召開業(yè)主大會會議。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當召集業(yè)主大會臨時會議:

(一)有百分之二十以上業(yè)主提議的;

(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;

(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會不按規(guī)定履行召集義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主申請,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會責令限期召集;逾期不召集的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會負責組織業(yè)主召開業(yè)主大會。

第三十二條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任,每屆任期不超過五年,可連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任和執(zhí)行委員在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。

業(yè)主委員會委員名單應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示。

第三十三條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán),決定是否終止其委員資格:

(一)拒不履行委員職責的;

(二)業(yè)主委員會過半數(shù)委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的;

(三)搭建違章建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務(wù)費以及有其他違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;

(四)因其他原因不適合繼續(xù)擔任業(yè)主委員會委員的。

業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當自終止之日起三日內(nèi)將其所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當移交的財物,移交給業(yè)主委員會。

第三十四條 業(yè)主委員會依照有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會的授權(quán)開展活動,履行下列職責:

(一)召集并主持業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決議、決定;

(四)及時了解業(yè)主或者物業(yè)使用人的意見和建議,督促業(yè)主按時交納物業(yè)服務(wù)費,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(五)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;

(六)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

(七)業(yè)主大會賦予的其他職責。

第三十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會備案:

(一)業(yè)主大會會議決議;

(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;

(三)管理規(guī)約;

(四)業(yè)主委員會委員名單和基本情況;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當自收到前款規(guī)定資料之日起十日內(nèi),對符合條件的業(yè)主委員會出具備案證明、刻制印章證明。業(yè)主委員會應(yīng)當依法刻制、使用、管理印章和開立賬戶。

業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會委員發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi),書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會。

第三十六條 業(yè)主委員會會議由主任或者執(zhí)行委員負責召集,有三分之二以上委員參加,會議內(nèi)容應(yīng)當記錄并存檔。業(yè)主委員會會議作出的決定,應(yīng)當由全體委員過半數(shù)同意并簽字確認,自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會會議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應(yīng)當予以答復(fù)。

第三十七條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第三十八條 業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應(yīng)當召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。

業(yè)主委員會應(yīng)當及時將業(yè)主委員會印章、檔案資料以及屬于全體業(yè)主的財物等移交給新一屆業(yè)主委員會。

第三十九條 業(yè)主委員會任期屆滿未能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會的,或者業(yè)主委員會任期內(nèi)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時,物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會的職責。

第四十條 業(yè)主大會與業(yè)主委員會的活動經(jīng)費及業(yè)主委員會委員的報酬,從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔,具體辦法與標準由業(yè)主大會決定。

第五章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)

第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指依法設(shè)立、取得相應(yīng)資質(zhì)從事物業(yè)管理活動的企業(yè)法人。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供專項服務(wù)的能力。

第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)時應(yīng)當實行項目經(jīng)理責任制。

第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請專業(yè)服務(wù)單位承擔設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護等專項服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或者個人。

第四十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行專項檢查,督促其提高服務(wù)水平。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當定期向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料。

第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會指導(dǎo)下成立物業(yè)管理協(xié)會,規(guī)范行業(yè)行為,促進誠信經(jīng)營,提高物業(yè)管理服務(wù)水平,維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。

第四十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。

物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項:

(一)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護;

(二)公共綠化的養(yǎng)護;

(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護;

(四)公共區(qū)域的秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務(wù);

(五)對物業(yè)使用中的禁止行為進行告知、勸阻、報告;

(六)物業(yè)維修、更新、改造費用的賬務(wù)管理;

(七)物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案的保管;

(八)其他約定的物業(yè)服務(wù)事項。

第四十七條 業(yè)主大會通過招投標或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

業(yè)主委員會應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費標準、物業(yè)服務(wù)用房、住宅專項維修資金的管理和使用、合同期限及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任等內(nèi)容進行約定。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在有關(guān)業(yè)主或者物業(yè)使用人人身、財產(chǎn)安全防范方面的義務(wù)和責任作出約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),到縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。

第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

(二)符合國家、省、市規(guī)定的技術(shù)標準和操作規(guī)范;

(三)制定和完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量控制措施,建立健全物業(yè)服務(wù)檔案保管、移交等制度;

(四)向業(yè)主或者物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用的方法、要求和注意事項;

(五)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù);

(六)將物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)長期公示;

(七)定期聽取業(yè)主的意見和建議,改進和完善物業(yè)服務(wù)。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、資質(zhì)證書、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;

(二)項目經(jīng)理有關(guān)服務(wù)信息;

(三)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準與依據(jù)、收費項目、收費標準、收費方式等;

(四)電梯、消防、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱和聯(lián)系方式等;

(五)其他應(yīng)當公示的信息。

第五十條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會,作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,并依據(jù)合同約定期限書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè);合同未約定通知期限的,應(yīng)當提前六十日通知。

業(yè)主大會決定另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會表決通過,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后,業(yè)主大會沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。

第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同履行期間或者在物業(yè)服務(wù)合同屆滿后決定不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當按合同約定期限書面通知業(yè)主委員會,并向全體業(yè)主公示;合同未約定通知期限的,應(yīng)當提前六十日履行通知義務(wù)。

第五十二條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與業(yè)主委員會辦理退出手續(xù),并履行下列交接義務(wù):

(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案;

(二)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;

(三)移交物業(yè)服務(wù)用房;

(四)結(jié)算預(yù)收、代收的有關(guān)費用;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行通知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的,不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。

經(jīng)業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費用、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。

第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,業(yè)主大會未及時選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)時,業(yè)主大會或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人臨時代管,至業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為止。代管期限一般不得超過三個月。

第五十五條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合法、合理、公開和質(zhì)價相符的原則,按照不同物業(yè)的性質(zhì)、特點及服務(wù)階段分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。具體辦法由市物價部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。

第五十六條 已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔。已交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔,建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的除外。

物業(yè)交付后空置一年以上的,其物業(yè)服務(wù)費按物業(yè)服務(wù)合同約定收;未約定的,按物業(yè)服務(wù)收費標準適當減收。

第五十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自擴大收費范圍,提高收費標準。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時交納物業(yè)服務(wù)費,不得以物業(yè)空置、存在開發(fā)建設(shè)遺留問題或者放棄共有權(quán)利等為由拒絕交納。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主應(yīng)當結(jié)清物業(yè)服務(wù)費。

第五十八條 業(yè)主或者物業(yè)使用人欠交物業(yè)服務(wù)費的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第五十九條 住宅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當依法向最終用戶收取有關(guān)費用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。

專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行繳費義務(wù)停止已繳費用戶和共用部位的服務(wù)。

第六章 物業(yè)的使用與維護

第六十條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:

(一)擅自侵占、改建、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(二)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營;

(三)擅自占用、挖掘道路、場地;

(四)擅自改變房屋用途;

(五)損壞房屋承重結(jié)構(gòu);

(六)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物;

(七)隨意傾倒垃圾、排放污水、拋擲雜物;

(八)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活;

(九)實施賭博、利用迷信活動等危害社會;

(十)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì),制造超過規(guī)定標準的噪聲;

(十一)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約和臨時管理規(guī)約禁止的其他行為。

業(yè)主、物業(yè)使用人有前款規(guī)定行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當予以勸阻、制止,經(jīng)勸阻、制止仍未改正的,向有關(guān)行政管理部門報告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前款規(guī)定行為之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當予以勸阻、制止,經(jīng)勸阻、制止仍未改正的,向有關(guān)行政管理部門報告;業(yè)主和相關(guān)單位可以向有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門在接到報告或者投訴后,應(yīng)當依法予以處理。

第六十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù);按照規(guī)定需要報有關(guān)部門批準的,應(yīng)當依法辦理批準手續(xù)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。

業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記、批準手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約規(guī)定禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。

第六十二條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當告知相鄰業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅裝飾裝修活動進行巡查時,業(yè)主或者物業(yè)使用人不得拒絕和阻礙。

第六十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時,應(yīng)當將管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)收費標準等事項告知受讓人或者承租人,并對物業(yè)服務(wù)費用的結(jié)算作出明確約定。受讓人應(yīng)當在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi),將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會。

第六十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫應(yīng)當通過出售、租賃或者附贈形式,優(yōu)先滿足業(yè)主或者物業(yè)使用人停車需要。業(yè)主或者物業(yè)使用人要求承租車庫的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。

第六十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的車庫應(yīng)當優(yōu)先投入使用。因規(guī)劃建設(shè)車庫不足,業(yè)主大會征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見后,可以決定占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場地設(shè)置停車泊位,但是不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,妨礙道路通行。

利用停車泊位停車的,應(yīng)當交納車位場地使用費,收費標準由業(yè)主大會確定。車位場地使用費屬于全體業(yè)主共有。

業(yè)主不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場地停放車輛。

第六十六條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約規(guī)定,將住宅、車庫或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主因特殊情況需要將住宅、車庫或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應(yīng)當向業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會提出書面申請,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第六十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動所得收益屬于全體業(yè)主共有,其使用、分配、管理由業(yè)主大會決定。未作決定的,主要用于補充住宅專項維修資金,也可以作為業(yè)主委員會、業(yè)主大會的活動經(jīng)費或者折抵物業(yè)服務(wù)費。收益使用情況應(yīng)當向全體業(yè)主公示。

第六十八條 新建物業(yè)實行質(zhì)量保修金制度。建設(shè)單位在辦理竣工驗收備案前,應(yīng)當按照建筑安裝總造價的百分之三至百分之五的比例,一次性足額向縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立的賬戶交存物業(yè)質(zhì)量保修金。

建設(shè)單位購買了工程質(zhì)量責任保險的,所承保物業(yè)可不交存物業(yè)質(zhì)量保修金。

第六十九條 建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請,經(jīng)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會核實后,在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支維修費用。

建設(shè)單位履行了保修義務(wù)的,保修期屆滿后,縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當按規(guī)定將質(zhì)量保修金本息余額及時退還建設(shè)單位。

第七十條 物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的養(yǎng)護和維修,由業(yè)主負責,所需費用由業(yè)主承擔。

因業(yè)主或者物業(yè)使用人使用不當或者擅自改動房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當裝修造成房屋質(zhì)量缺陷或者安全隱患的,由責任人承擔維修責任和相關(guān)法律責任。

第七十一條 物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的維護和管理責任,由業(yè)主共同承擔;業(yè)主可以將其委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔。

共用部位主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、單元門、監(jiān)控、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第七十二條 業(yè)主應(yīng)當按照國家和省市有關(guān)規(guī)定交納住宅專項維修資金。住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。業(yè)主未交納住宅專項維修資金,發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當共同承擔維修責任。

電梯、鍋爐等特種設(shè)備和消防設(shè)施,由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,委托專業(yè)服務(wù)單位負責維護、保養(yǎng);有限空間、高空等涉及人身安全的作業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人實施。委托實施的,應(yīng)當明確各方安全管理責任。

第七章 老舊住宅區(qū)物業(yè)管理

第七十三條 縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會對已建成交付使用,但配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的老舊住宅區(qū),應(yīng)當采取措施進行改造整治,并將改造整治規(guī)劃和年度計劃向社會公布。

第七十四條 老舊住宅區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及社區(qū)服務(wù)、文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備改造建設(shè)資金,由政府承擔;供電、供水、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造應(yīng)當達到分戶計量、分戶控制條件,建設(shè)資金由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位承擔;業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造資金,由業(yè)主承擔。市及縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會對投資責任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造驗收合格后,專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)未移交的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會指導(dǎo)業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會表決;未成立業(yè)主委員會的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會指導(dǎo)社區(qū)居委會組織召開小區(qū)居民會議,將入戶端口以外的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交給專業(yè)經(jīng)營單位,并由專業(yè)經(jīng)營單位負責今后的維護和管理。

第七十五條 在老舊住宅區(qū)整治改造中,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,在規(guī)劃許可的情況下,可以按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房、政務(wù)管理用房和一定比例的經(jīng)營性用房。經(jīng)營性用房可用于出租經(jīng)營,經(jīng)營收益作為老舊住宅區(qū)維護管理費用的補充資金,由業(yè)主大會監(jiān)督使用。

改造整治前由相關(guān)部門、單位承擔的環(huán)衛(wèi)綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護等費用,改造整治后仍由其給予補助。

第七十六條 提倡舊住宅區(qū)實行物業(yè)管理。舊住宅區(qū)改造整治完成后,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當組織業(yè)主成立業(yè)主大會,由業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理方式。業(yè)主大會成立前的物業(yè)管理,由社區(qū)居民委員會組織實施。

第七十七條 未建立住宅專項維修資金制度的老舊住宅區(qū),業(yè)主應(yīng)當按照國家和省市有關(guān)規(guī)定交納住宅專項維修資金。

第八章   社區(qū)管理與監(jiān)督

第七十八條 實行政府部門職能進社區(qū)制度,落實網(wǎng)格化管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、城市管理、物價、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布投訴、舉報受理方式,按照職能分工履行職責,及時受理業(yè)主和相關(guān)單位的投訴、舉報,依法調(diào)查處理違法違規(guī)行為。對實名投訴、舉報實行限時回復(fù),并對實名投訴、舉報人信息予以保密。

第七十九條 縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,研究、部署、推進物業(yè)管理各項工作,解決本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大矛盾糾紛。

第八十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會負責召集由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議。

物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)處理下列事項:

(一)業(yè)主委員會和有關(guān)部門不依法履行職責的情況;

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問題;

(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;

(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理銜接和配合中出現(xiàn)的問題;

(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項。

涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等事項的,應(yīng)當通知相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位參加。

第八十一條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)評價體系和信用檔案,依法向社會公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息。

第八十二條 物業(yè)管理協(xié)會可以依照國家、省和市有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標準,推進標準化服務(wù)。建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度,促進行業(yè)自律。

第九章 法律責任

第八十三條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責任的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第八十四條 業(yè)主委員會及其委員違反本辦法第三十三條第二款、第三十八條第二款規(guī)定,拒不移交或者不及時移交相關(guān)資料和財物的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會責令其限期移交。

第八十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會責令其限期改正,并將該行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案:

(一)違反本辦法第二十一條規(guī)定,未履行承接查驗義務(wù)的;

(二)違反本辦法第四十七條第四款規(guī)定,未及時辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)的;

(三)違反本辦法第四十九條、第六十七條規(guī)定,未公示相關(guān)信息的;

(四)違反本辦法第五十三條第二款規(guī)定,在經(jīng)業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后拒絕辦理交接的;

(五)違反本辦法第六十條規(guī)定,未履行勸阻、制止和報告義務(wù)的。

第八十六條 專業(yè)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,停止已繳費用戶和共用部位服務(wù)的,由相關(guān)行政主管部門依法予以處罰;造成業(yè)主或者物業(yè)使用人損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第八十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十章 附 則

第八十八條 業(yè)主自行管理物業(yè)的,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十九條 本辦法自2017年3月1日起施行。

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