第一章總則
第一條為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,按照業(yè)主自治、社區(qū)管理、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。
第四條市、縣房地產(chǎn)管理部門(以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
建委、市容、衛(wèi)生、物價(jià)、公安、規(guī)劃、環(huán)保、工商等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第五條物業(yè)管理實(shí)行屬地化管理,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際制定扶持政策,采取措施,推動(dòng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工礦區(qū)及機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)服務(wù),促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)
第七條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主身份的確定,以房屋登記薄或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他能夠證明其權(quán)屬的有效文件為依據(jù)。
建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主入住情況及時(shí)報(bào)告物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第八條業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同履行義務(wù),對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行服務(wù)合同的行為可以向業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處和物業(yè)主管部門投訴,但不得拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第九條符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
符合業(yè)主大會(huì)成立條件尚未成立的物業(yè)管理區(qū)域,建設(shè)單位或業(yè)主可書面向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在40日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
第十條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主委員會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。
新建物業(yè)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請物業(yè)管理區(qū)域劃分登記。
第十一條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前,應(yīng)當(dāng)事先書面征求其所代表的業(yè)主意見,并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書面意見在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,每年至少召開一次。
第十二條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),業(yè)主委員會(huì)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)的授權(quán)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展活動(dòng)。
第十三條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,由3人以上單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主擔(dān)任,每屆任期不超過3年,可連選連任。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)委員發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)書面告知物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第十四條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉,逾期未換屆的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促或組織換屆。
換屆選舉后的10日內(nèi),上屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主委員會(huì)印章、檔案資料以及屬于全體業(yè)主的財(cái)物等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì);不及時(shí)移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)督促其限期移交,在期限屆滿后仍不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可持物業(yè)主管部門的備案證明,經(jīng)媒體公告原印章作廢,并向物業(yè)主管部門申請刻制新的印章;有關(guān)檔案資料的移交問題,可通過訴訟程序解決。
第十五條業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)及業(yè)主委員會(huì)成員的報(bào)酬,從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔(dān),具體辦法與標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。
第三章前期物業(yè)管理
第十六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)、城管執(zhí)法、治安管理、社區(qū)居民委員會(huì)用房等各類配套建筑與設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)住宅小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記手續(xù),不得擅自改變用途。
第十七條住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理。建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資并協(xié)助配合專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的施工。
第十八條通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提前介入項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng),提出與物業(yè)管理有關(guān)的建議。
組織工程竣工驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與驗(yàn)收。
第十九條建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、住宅小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬說明等資料報(bào)物業(yè)主管部門備案。
第二十條房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對新建住宅小區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場綜合查驗(yàn)。對綜合查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令建設(shè)單位及時(shí)整改。整改達(dá)到要求后,建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)。
綜合查驗(yàn)結(jié)果和整改情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十一條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受建設(shè)單位的委托,可以協(xié)助建設(shè)單位辦理住宅物業(yè)交付的有關(guān)具體事宜,并向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)手冊。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督下,按規(guī)定向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)物業(yè)管理資料。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將物業(yè)服務(wù)用房及物業(yè)管理資料移交業(yè)主委員會(huì)。
建設(shè)單位可以為其開發(fā)住宅小區(qū)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供適當(dāng)?shù)膯?dòng)經(jīng)費(fèi)。
第二十二條物業(yè)建設(shè)單位不得向業(yè)主承諾減收或免收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四章物業(yè)的使用
第二十三條業(yè)主或者物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定,對發(fā)生違反法律、法規(guī)使用物業(yè)的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)給予勸阻、制止,或及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。
第二十四條業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記,簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議,并按照規(guī)定持有關(guān)資料向住宅室內(nèi)裝飾裝修主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
業(yè)主拒不辦理登記、批準(zhǔn)手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約,禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主或物業(yè)使用人收取或變向收取裝修押金,對違反裝飾裝修規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任予以制止或向主管部門報(bào)告。
第二十五條建設(shè)單位規(guī)劃建設(shè)的車庫應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主的購買或租用。車庫尚未充分利用的,不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地設(shè)置規(guī)劃以外的車位。
占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放車輛的,應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)綜合考慮車庫租賃費(fèi)的價(jià)格等因素決定。車位場地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主需要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛的,應(yīng)當(dāng)事先與物業(yè)服務(wù)企業(yè)商定停車位置(物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)約定進(jìn)行商定),不得擅自占用道路或者其他場地。
業(yè)主對車輛有保管要求的,可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
第五章物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)
第二十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、出借、等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供專項(xiàng)服務(wù)的能力。
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、排水設(shè)施疏通、秩序維護(hù)等專項(xiàng)服務(wù),但不得將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或者個(gè)人。
第二十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用和提供無償服務(wù)。
第二十九條物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理,定期對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。
物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案和行業(yè)投訴受理等相關(guān)制度,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和管理。
第三十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,建立行業(yè)自律組織,規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)誠信經(jīng)營,提高物業(yè)服務(wù)水平,維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第三十一條物業(yè)行業(yè)自律組織可以依照國家和省有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標(biāo)準(zhǔn),建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度,配合物業(yè)主管部門建立健全信用檔案。
第三十二條業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),與通過招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同要采用省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定、公布的示范文本。
第三十三條物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)按照法律規(guī)定和合同約定辦理退出手續(xù),履行相關(guān)交接義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理退出交接手續(xù)的,不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。
第六章物業(yè)收費(fèi)
第三十四條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)等情況,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,并向社會(huì)公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的專項(xiàng)服務(wù)的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以另行約定。
第三十五條新建商品房物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收取時(shí)間自領(lǐng)取鑰匙時(shí)開始計(jì)算;未領(lǐng)取的,自建設(shè)單位通知交房的最后期限開始計(jì)算。
竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。已交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。
第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的,業(yè)主有權(quán)向業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或物業(yè)主管部門投訴,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改,退還不合理收費(fèi)。
物業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的,業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以放棄共有權(quán)利為由拒絕交納。
第三十七條專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同,向最終用戶收取費(fèi)用。
第七章物業(yè)的維護(hù)
第三十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)售后維修服務(wù)體系,按照國家和省有關(guān)規(guī)定的保修期限、范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位可以將物業(yè)保修的有關(guān)內(nèi)容委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān),并簽訂委托合同,向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應(yīng)的報(bào)酬。
第三十九條建立物業(yè)工程質(zhì)量保修金制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)交付前,按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)3%至5%的比例,一次性向物業(yè)主管部門設(shè)立的專戶交存物業(yè)質(zhì)量保修金。
建設(shè)單位購買(投保)了工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)的,所承保物業(yè)可不交存物業(yè)工程質(zhì)量保修金。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可提出申請,經(jīng)物業(yè)主管部門核實(shí)后,維修費(fèi)用可在物業(yè)工程質(zhì)量保修金中列支。
物業(yè)工程質(zhì)量保修期屆滿后,建設(shè)單位履行了法定保修責(zé)任的,物業(yè)主管部門應(yīng)將物業(yè)工程質(zhì)量保修金本息余額及時(shí)退還建設(shè)單位。
物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)工程質(zhì)量保修金的交存、使用、管理和退還實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四十條物業(yè)工程質(zhì)量保修期屆滿后,業(yè)主專有部分(自用設(shè)備、自用部位)的養(yǎng)護(hù)、維修,由業(yè)主負(fù)責(zé)。
業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)、維修,相鄰物業(yè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。
第四十一條業(yè)主長期空置物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就專有部分的養(yǎng)護(hù)、維修、管理等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,并采取措施防止漏水、漏氣等事故的發(fā)生。
第四十二條物業(yè)工程保修期屆滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理責(zé)任,由業(yè)主共同承擔(dān)。
住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在入住前將首期專項(xiàng)維修資金存入專項(xiàng)維修資金專戶。專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)建成后,將供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等設(shè)施,按照規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行維護(hù)管理。
供水、供電、供氣、供熱、通信、電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修、養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,并支付相應(yīng)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第八章社區(qū)與物業(yè)管理
第四十四條街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的社區(qū)管理機(jī)構(gòu),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的有關(guān)工作。
第四十五條物業(yè)管理、城管執(zhí)法、公安、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴登記制度,并在物業(yè)管理區(qū)域公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式,對違法行為及時(shí)作出處理。
第四十六條實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)召集,由社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加。
聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)下列事項(xiàng):
(一)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問題;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合;
(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第四十七條業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位、建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向社區(qū)居民委員會(huì)或者聯(lián)席會(huì)議申請調(diào)解,也可以申請仲裁或者依法向人民法院起訴。
第四十八條有關(guān)部門、單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、計(jì)劃生育等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)以及突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及和應(yīng)急演練活動(dòng),業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助、配合。
第四十九條縣、區(qū)人民政府對已建成交付使用,但配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的舊住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的采取措施進(jìn)行改造整治。
第五十條未建立專項(xiàng)維修資金制度的舊住宅區(qū),業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,代業(yè)主歸集專項(xiàng)維修資金。
第五十一條居民區(qū)下水道共用部位損壞維修或者需要改造時(shí),有維修資金的由市、縣物業(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決;屬于房改出售公有住房的由當(dāng)時(shí)售房單位協(xié)調(diào)解決;售房單位現(xiàn)已不存在的,由其主管部門協(xié)調(diào)解決;無維修資金、無售房單位的由所在社區(qū)協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位或者產(chǎn)權(quán)人解決。
第九章法律責(zé)任
第五十二條違反本辦法的行為,國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
第五十三條違反本辦法第五條、第九條、第四十四條規(guī)定,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任,沒有在規(guī)定期限內(nèi)成立業(yè)主委員會(huì)籌備組的,由所在縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)督促,或者由市、縣房地產(chǎn)主管部門提請縣、區(qū)人民政府督促;逾期不協(xié)調(diào)處理的,追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。
第五十四條違反本辦法第十八條規(guī)定,建設(shè)單位沒有進(jìn)行前期物業(yè)招投標(biāo)的,由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期整改。
第五十五條違反本辦法第五十一條規(guī)定,市、縣物業(yè)主管部門、房改售房單位和社區(qū)居委會(huì)沒有及時(shí)協(xié)調(diào)處理居民下水道等共用部位維修事項(xiàng)的,由其本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令限期整改;逾期不協(xié)調(diào)處理的,追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。
第五十六條房地產(chǎn)管理部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者對報(bào)告的違法行為不予查處的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十七條本辦法自2010年1月1日起試行1年。