2016濟(jì)南物業(yè)管理?xiàng)l例全文如下:
第一章總則
第一條為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱物業(yè),是指依法建設(shè)的房屋及其配套的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主依法通過(guò)自治管理選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。
第四條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
第五條縣(市)、區(qū)人民政府(含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)建立完善物業(yè)管理工作的監(jiān)督管理體制和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,研究解決與物業(yè)管理相關(guān)的重大問(wèn)題。
第六條市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱市住房保障管理部門(mén))負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
各縣(市)、區(qū)(含濟(jì)南高新區(qū))住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱縣(市)、區(qū)住房保障管理部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、公安、市政公用、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)和信息化、物價(jià)等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第七條街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),組織召開(kāi)物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,調(diào)解處理物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛。
社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開(kāi)展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作,指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展業(yè)主自治管理。
第二章物業(yè)交付與前期管理
第八條新建物業(yè)銷售前,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅項(xiàng)目總建筑面積三萬(wàn)平方米以下的、非住宅項(xiàng)目一萬(wàn)平方米以下的,可以采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,制定臨時(shí)管理規(guī)約,并將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約等資料報(bào)市、縣(市)住房保障管理部門(mén)備案。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用市住房保障管理部門(mén)制定的前期物業(yè)管理合同和臨時(shí)管理規(guī)約示范文本。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可申請(qǐng)或者現(xiàn)售備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)住房保障管理部門(mén)備案的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。
第十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同作為商品房銷售合同約定的內(nèi)容,同時(shí)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約向買(mǎi)受人明示,由買(mǎi)受人予以書(shū)面承諾。
第十一條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接新建物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及物業(yè)服務(wù)用房等進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,形成書(shū)面查驗(yàn)記錄并加蓋公章予以確認(rèn)。
現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備不符合約定或者規(guī)定的情形,書(shū)面通知房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗(yàn)。
物業(yè)承接查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)作為前期物業(yè)服務(wù)合同的附件。
第十二條物業(yè)交付使用前,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)業(yè)主名冊(cè);
(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將物業(yè)服務(wù)用房及上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第十三條物業(yè)服務(wù)用房由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)償提供,屬全體業(yè)主共有,用于物業(yè)管理活動(dòng),不得擅自改變用途。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房一并申請(qǐng)登記,住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋權(quán)屬登記簿上予以記載。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定配置:
(一)建筑面積按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之三至千分之五配置,最少不低于一百平方米;
(二)應(yīng)當(dāng)滿足水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能。業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,其建筑面積不低于二十平方米。
第十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位辦理專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備移交手續(xù),并協(xié)助買(mǎi)受人與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)合同。
第十五條物業(yè)在保修期之內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)保修。
新建物業(yè)實(shí)行質(zhì)量保修金制度。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)交付前一次性繳存質(zhì)量保修金。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在物業(yè)保修期內(nèi)未及時(shí)履行保修義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可申請(qǐng)使用物業(yè)質(zhì)量保修金予以維修。保修期滿后,物業(yè)質(zhì)量保修金余額及孳息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。
物業(yè)質(zhì)量保修金制度具體實(shí)施辦法由市住房保障管理部門(mén)、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)制定。
第三章業(yè)主自治管理
第十六條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì),對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分實(shí)施管理。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素。分期開(kāi)發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域;住宅區(qū)域與非住宅區(qū)域原則上應(yīng)當(dāng)劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第十七條符合下列條件之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組建業(yè)主大會(huì)籌備組:
(一)業(yè)主入住面積比例達(dá)到百分之五十以上的;
(二)業(yè)主入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之五十以上的;
(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之二十五以上的。
籌備組由業(yè)主代表和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)工作人員組成,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以派員參加。
籌備組中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。業(yè)主代表由業(yè)主自發(fā)推薦或者由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織推薦產(chǎn)生。
籌備組應(yīng)當(dāng)自組建后七日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十八條籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件和選舉辦法;(五)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
第十九條籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起六十日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì),表決通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)。
第二十條依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則定期召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,或者經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定履行召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令其限期召開(kāi);逾期仍不召開(kāi)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十一條業(yè)主大會(huì)依法履行下列職責(zé):
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告,改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金;
(六)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)決定前款所列事項(xiàng)可以采取會(huì)議表決、書(shū)面征求意見(jiàn)表決或者通過(guò)市住房保障管理部門(mén)設(shè)立的電子投票系統(tǒng)進(jìn)行表決。
第二十二條業(yè)主委員會(huì)由三人以上單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)每屆任期不超過(guò)五年,委員可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示期十天。
第二十三條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起三日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,推選主任、副主任和執(zhí)行委員。
第二十四條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)議后,持街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽署的意見(jiàn)書(shū)及下列資料向縣(市)、區(qū)住房保障管理部門(mén)備案:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決議;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員基本情況和聯(lián)系方式;
(五)籌備組關(guān)于召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)的情況。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書(shū)面告知街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市)、區(qū)住房保障管理部門(mén)。
第二十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì);
(三)代表全體業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)組織并監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)組織和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、續(xù)籌和使用,組織或者參與物業(yè)共有部分維修、更新、改造的竣工驗(yàn)收;
(七)按照業(yè)主大會(huì)決議,監(jiān)督管理本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共收益;
(八)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(九)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(十)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十六條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者執(zhí)行委員負(fù)責(zé)召集,會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記錄并存檔。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定,應(yīng)當(dāng)由參會(huì)委員簽字確認(rèn),并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第二十七條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其委員資格:
(一)拒不履行委員職責(zé)的;
(二)業(yè)主委員會(huì)過(guò)半數(shù)委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的;
(三)搭建違章建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及有其他違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;
(四)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物,移交給業(yè)主委員會(huì)。
第二十八條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿九十日前,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)換屆改選。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的,或者業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時(shí),由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)組織換屆改選。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后,應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第二十九條業(yè)主大會(huì)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決重大事項(xiàng)。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第三十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理信息應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示。
從事物業(yè)管理的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū);從事鍋爐、電梯、消防、電氣、制冷作業(yè)等物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)從業(yè)資格。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行招用保安員的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第三十一條物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng):
(一)管理和維護(hù)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備;
(二)養(yǎng)護(hù)公共區(qū)域綠化;
(三)維護(hù)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生;
(四)維護(hù)公共區(qū)域的秩序,協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域安全防范等事項(xiàng);
(五)對(duì)物業(yè)使用中的禁止行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告;
(六)物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(七)保管物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案;
(八)其他約定的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
第三十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理和使用、合同期限及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第三十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕等專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或者個(gè)人。
第三十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),到物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)住房保障管理部門(mén)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。
第三十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(二)符合國(guó)家、省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范;
(三)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù);
(四)制定、完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量控制措施,建立、健全物業(yè)服務(wù)檔案保管、移交等制度;
(五)向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用的方法、要求及注意事項(xiàng);
(六)將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期公示;
(七)定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)。
第三十六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體辦法由市物價(jià)部門(mén)、市住房保障管理部門(mén)制定。
第三十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟或者依照法律程序申請(qǐng)仲裁。
第三十八條住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代其收取業(yè)主應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向業(yè)主提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取報(bào)酬。
第三十九條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定并依據(jù)合同約定期限書(shū)面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè);合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日通知。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后,業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù);任何一方提出終止的,應(yīng)當(dāng)提前六十日通知對(duì)方。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同履行期間或者在物業(yè)服務(wù)合同屆滿后決定不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按合同約定期限書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì);無(wú)業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),向全體業(yè)主公示。合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日履行通知義務(wù)。
第四十條業(yè)主大會(huì)決定另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第四十一條合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理退出手續(xù),并履行下列交接義務(wù):
(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案;
(二)移交物業(yè)服務(wù)用房;
(三)結(jié)算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依據(jù)合同履行通知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的,不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止服務(wù)。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。
第五章物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十三條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自改建、占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(二)擅自占用、挖掘道路、場(chǎng)地;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
(四)損壞房屋承重結(jié)構(gòu);
(五)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物;
(六)擅自改變房屋用途;
(七)隨意傾倒垃圾、污物;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、物業(yè)使用人不得實(shí)施賭博、利用迷信活動(dòng)等危害社會(huì)的行為;不得違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活;不得存儲(chǔ)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;不得占用阻塞消防通道、挪用損毀消防設(shè)施。
第四十五條業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)定。
業(yè)主、物業(yè)使用人未簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可限制施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)給予配合。
第四十六條物業(yè)保修期滿后,業(yè)主所有的房屋、車位等專有部分的維修、更新由業(yè)主負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第四十七條物業(yè)保修期滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新,由業(yè)主共同承擔(dān)。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備由于人為原因損壞的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)制度,按照合同的約定加強(qiáng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查、養(yǎng)護(hù),并做好記錄。
電梯、鍋爐等特種設(shè)備和自動(dòng)消防設(shè)施,由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),并明確各方安全管理責(zé)任。
第四十九條供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線依法承擔(dān)維修、更新責(zé)任。
第五十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩戶以上業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金制度。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。
第五十一條住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金存入商品住宅維修資金專戶,尚未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的房屋,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)一次性交存。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從售房款中提取物業(yè)專項(xiàng)維修資金,并存入售后公有住房維修資金專戶。
第五十二條共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)業(yè)主表決通過(guò)。
有下列情形之一,可能危及業(yè)主生命和財(cái)產(chǎn)安全的,可以按應(yīng)急維修程序支取使用維修資金:
(一)屋面漏雨、外墻滲水、下水管道破裂、外墻面脫落、道路塌陷等經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)的;
(二)電梯運(yùn)行存在安全隱患的;
(三)消防設(shè)施出現(xiàn)故障,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)下達(dá)消防監(jiān)督檢查記錄或者出具責(zé)令限期整改通知書(shū)的。
按應(yīng)急維修程序支取維修資金的,待安全隱患處置妥當(dāng)后,維修資金使用情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示。
第五十三條物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬面余額不足首期交存額百分之三十或者商品住宅已經(jīng)出售但未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主續(xù)交或者補(bǔ)交。業(yè)主未續(xù)交、補(bǔ)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金,發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)維修責(zé)任。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法由市住房保障管理部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)制定。
第五十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫(kù)(含共用車庫(kù)車位和專用車庫(kù))應(yīng)當(dāng)通過(guò)出售或者租賃形式,優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。共用車庫(kù)車位租賃費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門(mén)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)確定。
在滿足業(yè)主需要后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以將車庫(kù)對(duì)外出租,但租賃期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
第五十五條因規(guī)劃建設(shè)車庫(kù)不足,業(yè)主大會(huì)可以決定占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置停車泊位,但是不得占用消防通道、妨礙道路通行。
利用停車泊位停車的,應(yīng)當(dāng)交納車位場(chǎng)地使用費(fèi),車位場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。
第五十六條業(yè)主不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他共有場(chǎng)地停放車輛。
第五十七條未確定停車位的車輛,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可限制其進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域,公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)等特殊車輛執(zhí)行公務(wù)以及臨時(shí)停車除外。
第五十八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益屬于全體業(yè)主共有,其使用、分配、管理由業(yè)主大會(huì)決定。
第六章監(jiān)督與管理
第五十九條住房保障管理、城管執(zhí)法、公安、質(zhì)監(jiān)、市政公用、物價(jià)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布投訴電話,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。
第六十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,向住房保障管理部門(mén)投訴:
(一)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)的;
(二)未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的;
(三)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托其他單位或者個(gè)人管理的;
(四)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的;
(五)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的;
(六)套取、挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的。
第六十一條物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)有下列情形的,可以按照下列途徑投訴:
(一)違反本辦法第四十三條第(一)至(七)項(xiàng)的,向城管執(zhí)法部門(mén)投訴;
(二)物業(yè)保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷得不到及時(shí)維修的,向城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)投訴;
(三)占用阻塞消防通道、挪用損毀消防設(shè)施,影響消防安全的,向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)投訴;
(四)賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)的,違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的,存儲(chǔ)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的,向公安機(jī)關(guān)投訴;
(五)電梯、鍋爐等特種設(shè)備存在事故隱患的,向質(zhì)監(jiān)部門(mén)投訴;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的,向物價(jià)部門(mén)投訴;
(七)供水、供暖、供氣專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位未依法承擔(dān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,向市政公用部門(mén)投訴;
(八)電力專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位未依法承擔(dān)電力線路、設(shè)施及相關(guān)設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,向經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)投訴。
第六十二條各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,研究、部署、推進(jìn)物業(yè)管理各項(xiàng)工作,解決本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大矛盾糾紛。
第六十三條街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)召集由住房保障管理和城管執(zhí)法部門(mén)、公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議。
物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理下列事項(xiàng):
(一)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)的情況;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理銜接和配合中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、環(huán)衛(wèi)等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加。
物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議召集單位應(yīng)當(dāng)整理并保管物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議記錄。
第六十四條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第六十五條市住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理制度,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并作為企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的依據(jù)。具體辦法由市住房保障管理部門(mén)制定。
第六十六條市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,制定、完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益。
市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立本市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理及注冊(cè)物業(yè)管理師等相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)名冊(cè),向公眾提供查詢。
第七章法律責(zé)任
第六十七條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)和其他規(guī)章已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;未作出處罰規(guī)定的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)委員違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條第三款規(guī)定,拒不移交或者不及時(shí)移交相關(guān)資料和財(cái)物的,由物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令其限期整改。
第六十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定,未及時(shí)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)的,由縣(市)、區(qū)住房保障管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,并將該違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案;逾期未改正的,由城管執(zhí)法部門(mén)處以一千元罰款。
第七十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定,在經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后拒絕辦理交接的,由縣(市)、區(qū)住房保障管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案;逾期未改正的,由城管執(zhí)法部門(mén)處以一千元罰款。
第七十一條住房保障管理部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在工作中有挪用物業(yè)質(zhì)量保修金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金行為,或者利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不依法履行物業(yè)管理活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé),或者對(duì)投訴的違法違規(guī)行為不予查處造成惡劣影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第七十二條已交付使用、配套設(shè)施不齊全的開(kāi)放式舊住宅區(qū),由縣(市)、區(qū)人民政府組織街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行改造整治。
改造整治完成后,符合專業(yè)化管理?xiàng)l件的,按本辦法執(zhí)行。
第七十三條本辦法自2015年2月1日起施行。1999年7月30日施行的《濟(jì)南市物業(yè)管理辦法》(濟(jì)南市人民政府令第149號(hào))同時(shí)廢止。