黨要管黨，從嚴治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。全面從嚴治黨，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。今年1月召開的十八屆中央紀委六次全會的工作報告中，明確今年要制定黨內(nèi)問責條例，將問責作為全面從嚴治黨的“重要抓手”。制定問責條例，是繼2015年修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》后，中央就全面從嚴治黨提出的又一重要部署。問責條例是全面從嚴治黨的重要制度，是貫徹落實全面從嚴治黨的又一利器，為防止黨員干部特別是領(lǐng)導干部“權(quán)力脫韁”加上了一把鎖。
把紀律規(guī)矩挺在前面。黨要管黨、從嚴治黨，就要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。指出，加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策，要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律和規(guī)矩挺在前面。紀律執(zhí)行的主體是全體黨員，問責條例貫徹黨章，堅持問題導向，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責，就是要倒逼黨員干部特別是領(lǐng)導干部要始終將紀律和規(guī)矩挺在前面，讓領(lǐng)導干部在用權(quán)時多一份敬畏和擔當，不能再拿紀律和規(guī)矩不當回事，也不能再游離于管黨治黨責任之外了，切實做到發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，違反紀律立即處理，嚴格以紀律為標尺管住全體黨員特別是80多萬名領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，真正把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。
將制度執(zhí)行抓嚴抓實。制度的生命在于執(zhí)行。問責條例作為管黨治黨制度建設(shè)的一項重要成果，只有落地才能見效。如果僅僅停留在有了制度規(guī)范，而不去狠抓重抓執(zhí)行，管黨治黨的責任依然難以真正歸位到位。要狠抓制度執(zhí)行，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度真正成為硬約束而不是“軟皮筋”。各級各地黨組織，特別是組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd等黨的工作部門，要克服“老好人”思想，以擔當精神抓好問責條例的貫徹落實，要嚴字當頭、實字打底，抓嚴管嚴、抓實抓好，堅持“一碗水端平”，杜絕特殊化和“破窗效應”，尤其是對于那些在執(zhí)行制度方面失職失責的，要敢于碰硬、敢于亮劍，堅決做到執(zhí)紀必嚴、失責必究，讓黨紀黨規(guī)真正成為帶電的“高壓線”。
讓有責必問成為常態(tài)。權(quán)力就是責任，責任就要擔當。無數(shù)事實證明，只有通過層層筑牢防線、層層壓實責任，將監(jiān)督管理的網(wǎng)織得越來越密，讓管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬，才能最大程度阻止黨員干部滑向違法犯罪的深淵，避免違規(guī)違紀違法的各類悲劇反復上演。各級黨組織要發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，層層壓實黨風廉政建設(shè)主體責任、第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”。失責就必須被問責。少數(shù)地方單位的領(lǐng)導干部缺乏擔當精神，對于班子成員和下屬職工的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟、失之于松，滿足于你好我好大家好，而實際上是你不好，我不好，大家不好。問責條例的審議通過，將從根本上打破這一“僵局”，這也是倒逼解決“為官不為”、“為官亂為”以及腐敗問題的一項重要措施。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又追究領(lǐng)導責任，從而倒逼各級黨組織尤其是領(lǐng)導干部要擔當責任，在黨憂黨，為黨盡職、為民盡責。
動員千遍，不如問責一次。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，是黨要管黨、從嚴治黨的重要抓手。黨內(nèi)問責由規(guī)定升格為條例，層級更高，覆蓋更廣，權(quán)威性也更強，是全面從嚴治黨的重器，必將為全面從嚴治黨再加制度砝碼。一分部署，九分落實。只有讓問責條例的各項要求落地生根，才能真正發(fā)揮好重器的重磅作用以及“利器”的利劍作用。這就要求各級黨組織以及黨員干部特別是領(lǐng)導干部要以擔當精神抓好落實，讓問責條例真正發(fā)揮治黨、管權(quán)、治吏的積極作用。
