廈門市職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定管理辦法解讀

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為規(guī)范職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定工作程序,制定了廈門市職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定管理辦法,并于今年的6月1日實施,下面是小編給大家分享的廈門市職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定管理辦法解讀。

近日,市人社局、市勞鑒委和市衛(wèi)計委聯(lián)合出臺《廈門市職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定管理辦法》,對我市職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定(“因病鑒定”)工作作出細化規(guī)范!掇k法》6月1日正式實施。

《辦法》結(jié)合因病鑒定的實際特點,就其適用范圍、申請條件、受理方式、材料審核、組織鑒定、監(jiān)督管理、救濟途徑等各環(huán)節(jié)工作作了詳細規(guī)定,填補了我市相關領域工作依據(jù)的空白,突出了以下四個特點:

規(guī)范了申請環(huán)節(jié)!掇k法》規(guī)定,“職工因病或非因工傷殘,經(jīng)系統(tǒng)治療后影響勞動能力的,由用人單位對其申請條件進行確認后,向勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)提出鑒定申請;個體工商戶業(yè)主和靈活就業(yè)人員,經(jīng)戶籍所在地社區(qū)勞動保障工作站對其申請條件進行確認后,向勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)提出鑒定申請!币簿褪钦f,用人單位和社區(qū)勞動保障工作站應對有因病鑒定需求的職工先行進行申請條件確認后,再向市勞鑒經(jīng)辦機構(gòu)辦理申請手續(xù)。

完善了鑒定程序!掇k法》明確,“因病鑒定根據(jù)醫(yī)療科目和鑒定受理量情況實行定期申請和鑒定!奔丛趯嶋H操作中,腫瘤科每月鑒定一次,精神科每半年鑒定一次,其余科目每季度鑒定一次,辦事群眾須按規(guī)定的時間提出鑒定申請。另外,《辦法》規(guī)定職工或其用人單位可以自收到該結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力委員會申請再次鑒定。

突出了人性化措施!掇k法》規(guī)定,經(jīng)辦機構(gòu)可為重度傷病殘、行動不便的職工提供上門鑒定服務,為需進行婦科或精神科等存在特殊鑒定需求的職工提供保護措施。

加強了監(jiān)督管理。《辦法》強調(diào)了公開原則、回避原則、鑒定場所封閉管理、參與鑒定各方的義務等,推動勞鑒部門進一步規(guī)范工作流程,自覺接受內(nèi)外部監(jiān)督。

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廈門市職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定工作程序,根據(jù)《社會保險法》、《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》、國家勞動和社會保障部《關于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關問題的通知》、《廈門市勞動能力鑒定管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 以下職工按照社會保障有關規(guī)定,需經(jīng)市勞動能力鑒定委員會進行因病或非因工傷殘勞動能力鑒定的,適用本辦法:

(一)本市行政區(qū)域內(nèi)參加基本養(yǎng)老保險的職工、個體工商戶業(yè)主以及靈活就業(yè)人員;

(二)本市機關事業(yè)單位以及社會團體的工作人員。

第三條 市勞動能力鑒定委員會辦公室承擔市勞動能力鑒定委員會日常工作,負責全市勞動能力鑒定工作的指導、管理和監(jiān)督。勞動能力鑒定具體事務工作由勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)負責。

第四條 職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定(以下簡稱因病鑒定)是指勞動者因病或非因工傷殘后,在規(guī)定的醫(yī)療期滿或醫(yī)療終結(jié)時,由市勞動能力鑒定委員會組織的鑒定專家組通過醫(yī)學檢查,對其身體器官缺損或功能損失導致喪失勞動能力程度進行評定的活動。

第五條 因病鑒定依據(jù)國家職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定有關標準進行。

第二章 因病鑒定程序

第一節(jié) 申 請

第六條 職工因病或非因工傷殘,經(jīng)系統(tǒng)治療后影響勞動能力的,由用人單位對其申請條件進行確認后,向勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)提出鑒定申請;個體工商戶業(yè)主和靈活就業(yè)人員,經(jīng)戶籍所在地社區(qū)勞動保障工作站對其申請條件進行確認后,向勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)提出鑒定申請。

第七條 申請因病鑒定時需提供以下材料:

(一)填寫完整的《廈門市職工因病或非因工傷殘勞動能力鑒定申請表》;

(二)核驗職工的居民身份證原件,并提交居民身份證和社?◤陀〖饕环;

(三)提交加蓋經(jīng)治醫(yī)院復印專用章的檢查檢驗報告、診斷證明、出院小結(jié)、門診記錄等系統(tǒng)治療病歷材料復印件,并提交原件核驗。

第八條 因病鑒定根據(jù)醫(yī)療科目和鑒定受理量情況實行定期申請和鑒定。

第九條 勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)在收到申請材料后,應當依據(jù)因病鑒定有關規(guī)定對職工的申請材料進行審核。對材料齊全、符合規(guī)定要求的,予以受理;對材料不全的,一次性告知補正材料;對不符合受理條件的,告知不予受理的理由。

第二節(jié) 鑒 定

第十條 勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)從專家?guī)熘须S機抽取3或5名相關科別專家組成專家組進行鑒定。

第十一條 勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)應當提前通知職工進行鑒定的時間、地點以及應當攜帶的材料。職工應當按時參加現(xiàn)場鑒定。對行動不便的職工,勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)可以組織專家上門進行鑒定。鑒定前,工作人員應當對職工進行身份核實。

職工因故不能按時參加鑒定的,可以安排下期進行鑒定,所順延的時間不計入鑒定時限。

第十二條 因鑒定工作需要,市勞動能力鑒定委員會可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關的檢查和診斷。

第十三條 鑒定專家組認為職工需要進一步進行檢查診斷或者有繼續(xù)治療、康復價值或者需要核實鑒定申請材料真?zhèn)蔚,按照以下?guī)定處理:

(一)對需要進一步進行檢查診斷的,職工應當按照規(guī)定時間和地點配合進行醫(yī)學檢查;

(二)對需要繼續(xù)治療或有康復價值的,職工應當繼續(xù)進行治療或康復;

(三)對認為有必要核實鑒定申請材料的,勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)應當及時進行核實。

進行檢查診斷以及進一步治療或康復所需的時間,不計入鑒定時限。

第十四條 鑒定時,鑒定專家組根據(jù)職工的病、傷殘情況和病史材料,結(jié)合醫(yī)學檢查結(jié)果,依據(jù)鑒定標準共同提出鑒定意見并簽名。專家組意見不一致時,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定專家組的鑒定意見。

第十五條 鑒定時,需要對女性職工做婦科檢查的,應當由女性鑒定專家進行;無女性鑒定專家的,應當有女性工作人員在場陪同。

對精神病人進行鑒定,應當有其近親屬或者監(jiān)護人在場。

第十六條 市勞動能力鑒定委員會應當自受理因病鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論。對跨科目、病情復雜、需要核實鑒定申請材料等特殊情形的,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。

第十七條 職工或者其用人單位對因病鑒定結(jié)論不服的,可以自收到該結(jié)論之日起15日內(nèi),向省勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定。

第十八條 因病鑒定工作結(jié)束后,勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)應當根據(jù)《廈門市勞動能力鑒定檔案管理辦法》規(guī)定,及時將鑒定材料立卷歸檔。

第三章 監(jiān)督管理

第十九條 勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)應當制定詳細的業(yè)務流程,建立健全工作制度并向社會公開。

第二十條 因病鑒定場地應當相對固定,現(xiàn)場實施封閉式管理,工作人員掛牌上崗。

第二十一條 勞動能力鑒定委員會組成人員、勞動能力鑒定工作人員以及參加鑒定的醫(yī)療專家與當事人有利害關系的,應當回避。

第二十二條 參加勞動能力鑒定的專家應當按照規(guī)定的時間、地點進行現(xiàn)場鑒定,嚴格執(zhí)行勞動能力鑒定政策和標準,客觀、公正地提出鑒定意見。

第二十三條 職工或者其近親屬、用人單位應當如實提供鑒定所需材料,遵守勞動能力鑒定相關規(guī)定,按照要求配合鑒定工作。

有下列情形之一的,勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)有權終止鑒定:

(一)申請材料弄虛作假的;

(二)拒不參加專家組安排的檢查和診斷的;

(三)有冒名頂替、嚴重威脅鑒定專家和工作人員等行為的。

第二十四條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員應當如實出具與勞動能力鑒定有關的各項診斷證明和病歷材料。

勞動能力鑒定經(jīng)辦機構(gòu)對職工的診斷治療、檢查報告等病歷材料進行核實時,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員應當積極協(xié)助配合;對拒不提供相關情況的經(jīng)治醫(yī)療機構(gòu),由市衛(wèi)計行政部門協(xié)助處理。

第四章 附 則

第二十五條 因病鑒定結(jié)論僅作為職工辦理社會保障特定待遇的依據(jù)。

第二十六條 因病鑒定按照規(guī)定收取費用。鑒定所需的醫(yī)學檢查費用由職工承擔,由醫(yī)療機構(gòu)按醫(yī)療收費標準收取。

第二十七條 按照社會保障有關規(guī)定,申領供養(yǎng)親屬撫恤金需經(jīng)勞動能力鑒定的人員,適用本辦法。

第二十八條 本辦法自6月1日起實施

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