《福建省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》新版

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《福建省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省中小學(xué)生學(xué)籍管理,提高新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水平,保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱學(xué)生)。

第三條 學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式,實(shí)行全省統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、學(xué)校實(shí)施的管理體制。

省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省學(xué)生學(xué)籍管理工作,制訂學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本省內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作;按照國(guó)家要求建設(shè)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng))運(yùn)行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),確保正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換;作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作,并應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。

設(shè)區(qū)市教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級(jí)教育行政部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求;制訂本市學(xué)籍管理工作相關(guān)規(guī)定;作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作;應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行相應(yīng)管理;定期上報(bào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息變更情況。

縣級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作;應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理;督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作;定期上報(bào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息變更情況。

學(xué)校是學(xué)生學(xué)籍管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、轉(zhuǎn)接、匯總、校驗(yàn)、上報(bào),應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作,確保信息真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二章 入學(xué)與注冊(cè)

第四條 義務(wù)教育階段所有適齡兒童應(yīng)依法按時(shí)入學(xué),接受并完成九年義務(wù)教育。凡年滿六周歲(截至當(dāng)年八月三十一日)的兒童,按免試、就近入學(xué)的原則,到戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門劃定的施教小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù)。小學(xué)不得提前招收不足入學(xué)政策年齡的幼兒接受義務(wù)教育。殘疾兒童的入學(xué)政策年齡可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延緩。

適齡兒童、少年在接受完小學(xué)教育后,應(yīng)以對(duì)口直升的方式免試就近升入學(xué)區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校。初中學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)前20天內(nèi)向施教區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)通知書,小學(xué)應(yīng)協(xié)助對(duì)口的初中學(xué)校做好初中新生入學(xué)工作。

義務(wù)教育階段超過(guò)規(guī)定期限無(wú)故逾期一周不報(bào)到入學(xué)者,學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)依法組織動(dòng)員學(xué)生入學(xué)。

第五條 適齡兒童、少年需延緩入學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明,經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意后,報(bào)縣(市、區(qū))教育行政部門審批。因身體原因申請(qǐng)延緩入學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)的,需出具縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明。

延緩入學(xué)或者休學(xué)的情形消除后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。緩學(xué)、休學(xué)的期限不超過(guò)一年,期限屆滿仍不能就學(xué)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿10日前重新提出申請(qǐng)。

義務(wù)教育階段普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

第六條 父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在縣(市、區(qū))工作、居住的適齡隨遷子女,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持《居民戶口簿》、居住和就業(yè)證明,向居住地縣級(jí)教育行政部門或其指定的義務(wù)教育學(xué)校申請(qǐng)就讀,由縣級(jí)教育行政部門按照相對(duì)就近入學(xué)原則,通過(guò)劃片或電腦派位等方式統(tǒng)籌解決。隨遷子女在非戶籍所在地學(xué)校完成初中學(xué)業(yè)后,可在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校招生考試,繼續(xù)接受高中階段教育。隨遷子女需返回戶籍所在地就學(xué)的,戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

第七條 普通高中新生入學(xué),必須參加設(shè)區(qū)市教育行政部門統(tǒng)一組織的高中階段學(xué)校招生考試(或設(shè)區(qū)市及以上教育行政部門授權(quán)學(xué)校組織的招生考試),按照設(shè)區(qū)市教育行政部門(或授權(quán)的學(xué)校)制訂的招生方案進(jìn)行錄取。學(xué)校不得拒收符合錄取條件,并能適應(yīng)學(xué)習(xí)、生活的適齡殘疾學(xué)生進(jìn)入高中學(xué)習(xí)。

凡被錄取的高一新生,須憑入學(xué)通知書和有關(guān)證件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。因故不能如期報(bào)到注冊(cè)者,學(xué)生本人及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校申請(qǐng)延緩入學(xué),可保留1個(gè)月的入學(xué)資格。到期仍不能入學(xué)的,應(yīng)辦理休學(xué)或自動(dòng)退學(xué)手續(xù)。對(duì)開學(xué)后兩周內(nèi)不到學(xué)校注冊(cè),又不辦理延緩入學(xué)手續(xù)者,招生學(xué)校應(yīng)查明原因,作出保留入學(xué)資格或取消入學(xué)資格的處理。對(duì)取消入學(xué)資格的,學(xué)校應(yīng)報(bào)主管教育行政部門備案。

第八條 小學(xué)、初中入學(xué)分班應(yīng)采取隨機(jī)分配、均衡分班的辦法進(jìn)行,不得以任何面試、筆試等方式為學(xué)生分配班級(jí),更不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班、快慢班。小學(xué)班額一般不超過(guò)45人,初中班額不超過(guò)50人,高中班額不超過(guò)54人。

第九條 學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后,學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息,建立學(xué)籍檔案,通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成,一人一號(hào),終身不變,具體生成規(guī)則按教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費(fèi)學(xué)生卡。

第十條 小學(xué)、初中、高中一年級(jí)新生入學(xué)注冊(cè)后,由學(xué)校為學(xué)生編列全省使用的學(xué)籍輔號(hào),設(shè)立學(xué)籍卡片。

小學(xué)學(xué)生學(xué)籍輔號(hào)用13位數(shù)編列:從左到右第一位表示學(xué)段代碼(小學(xué)為1);第二、三位數(shù)表示入學(xué)年度;第四、五位表示學(xué)校校址所在地的縣(市、區(qū))代碼(附件1);第六、七位表示學(xué)校校址所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代碼(由各縣、市、區(qū)自行編排);第八、九位表示學(xué)校代碼;最后四位數(shù)表示由學(xué)校確定的學(xué)生順序代碼。

初中、高中學(xué)生學(xué)籍輔號(hào)用11位數(shù)編列:從左到右第一位表示學(xué)段代碼(初中為2,高中為3);第二、三位數(shù)表示入學(xué)年度;第四、五位表示學(xué)校校址所在地的縣(市、區(qū))代碼(附件1);第六、七位表示學(xué)校代碼;最后四位數(shù)表示由學(xué)校確定的學(xué)生順序代碼。

學(xué)校所編列的新生學(xué)籍輔號(hào)必須連續(xù),中間不能出現(xiàn)斷碼。學(xué)生在我省同一學(xué)段學(xué)習(xí)期間,學(xué)籍輔號(hào)均保持不變,直至畢業(yè)。外省轉(zhuǎn)入且未曾在我省就學(xué)的學(xué)生,須為其編列新的學(xué)籍輔號(hào)。

第十一條 學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍,不得重復(fù)建立學(xué)籍。主管教育行政部門和學(xué)校應(yīng)利用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)處理問(wèn)題學(xué)籍。

學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外,學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無(wú)法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。

第十二條 實(shí)行學(xué)生學(xué)籍檔案電子化管理,同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案,經(jīng)學(xué)籍主管部門審核同意后形成電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案統(tǒng)一由全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)管理,紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。

學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括:

一、學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況;

二、學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表、休學(xué)申請(qǐng)表等學(xué)籍變動(dòng)的證明材料);

三、學(xué)生學(xué)籍卡片(含綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告、學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);

四、體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;

五、在校期間的獲獎(jiǎng)信息;

六、享受資助信息。

學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。

學(xué)校學(xué)籍檔案除學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案外,還應(yīng)包括新生花名冊(cè)、在校生分班名冊(cè)、學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況登記表、畢業(yè)生花名冊(cè)。學(xué)校學(xué)籍檔案應(yīng)永久保存。

第十三條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時(shí),學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或升入學(xué)校,轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案?jìng)浞,同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案,或按相關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校合并的,其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的,其學(xué)籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。

第十四條 如學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的,憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請(qǐng),并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件,由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息,并報(bào)主管教育行政部門核準(zhǔn)。

第十五條 學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化,學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)維護(hù)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息,并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。主管教育行政部門應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息進(jìn)行更新。

第十六條 學(xué)校必須在每學(xué)年開學(xué)后30天內(nèi)將紙質(zhì)的新生花名冊(cè)(附件2)和上學(xué)年學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況登記表(附件3)上報(bào)主管教育行政部門,學(xué)校存檔一份。

第三章 考勤與評(píng)價(jià)

第十七條 學(xué)校對(duì)學(xué)生上課及參加統(tǒng)一組織的各項(xiàng)教育活動(dòng),實(shí)行考勤制度,嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由曠課或不參加活動(dòng),以及經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生,要及時(shí)查明原因,與學(xué)生家長(zhǎng)配合做好教育工作,督促改正。

第十八條 學(xué)校應(yīng)按照課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。評(píng)價(jià)包括學(xué)科學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)情況應(yīng)記入學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào)告單和學(xué)生學(xué)籍檔案。

第十九條 學(xué)科學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)分考試和考查兩種,要體現(xiàn)發(fā)展性的導(dǎo)向和要求。成績(jī)呈現(xiàn)可采用等級(jí)制和百分制,小學(xué)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)采用等級(jí)制,鼓勵(lì)初中學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)也采用等級(jí)制。學(xué)校不得將學(xué)生的考試成績(jī)排名次或張榜公布。學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件,讓學(xué)生具有緩考、補(bǔ)考和重考的機(jī)會(huì)。

第二十條 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持過(guò)程性評(píng)價(jià)原則,完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄,落實(shí)自評(píng)、互評(píng)、教師評(píng)等環(huán)節(jié),科學(xué)、公平、公正地全面反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。

第四章 升級(jí)與留級(jí)

第二十一條 義務(wù)教育階段學(xué)生每學(xué)年修完課程計(jì)劃規(guī)定的課程,逐年升級(jí)。

普通高中學(xué)生在學(xué)年總評(píng)中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格,且在每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域都獲得一定學(xué)分,符合升級(jí)條件者,準(zhǔn)予升級(jí)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格,并在科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造或其他方面有特殊才能并取得突出成績(jī)的高中學(xué)生,經(jīng)學(xué)校審查批準(zhǔn),即使模塊考試成績(jī)不符合升級(jí)要求,本人要求升級(jí)的,也可準(zhǔn)予升級(jí)。

第二十二條 極個(gè)別學(xué)習(xí)困難確實(shí)無(wú)法跟班學(xué)習(xí)的學(xué)生,可由其本人及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)同意,可予以留級(jí)。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制學(xué)生留級(jí)。畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生一律不得留級(jí)。

第二十三條 留級(jí)手續(xù)一般在學(xué)年末辦理。正常升級(jí)學(xué)生的學(xué)籍信息更新,由全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)完成。

第二十四條 極個(gè)別學(xué)習(xí)成績(jī)特別優(yōu)秀的學(xué)生,可由其本人及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)同意,可以跳級(jí)。跳過(guò)年級(jí)視為受完相應(yīng)年級(jí)的教育。核準(zhǔn)跳級(jí)的學(xué)生,由學(xué)校通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動(dòng)。

第五章 休學(xué)與復(fù)學(xué)

第二十五條 因身體狀況或其他特殊原因無(wú)法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)的學(xué)生,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W校申請(qǐng)休學(xué),填寫休(復(fù))學(xué)申請(qǐng)表(附件5)。因病申請(qǐng)休學(xué)者應(yīng)出具縣級(jí)以上的醫(yī)院證明、病歷及醫(yī)療收費(fèi)發(fā)票等;因其他特殊原因休學(xué)應(yīng)提供有關(guān)證明材料,在經(jīng)班主任同意、學(xué)校審核并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)后,方可休學(xué)。畢業(yè)班下學(xué)期原則上不辦理休學(xué)手續(xù)。

學(xué)生因病休學(xué),疾病情況必須記入學(xué)籍卡片,并由學(xué)校在學(xué)生報(bào)考高一級(jí)學(xué)校時(shí),如實(shí)填寫體檢表中“既往病史”欄目。

第二十六條 學(xué)生中途到國(guó)外、境外暫時(shí)就讀的應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。由法定監(jiān)護(hù)人提出書面休學(xué)申請(qǐng),出具出國(guó)簽證、護(hù)照等相關(guān)材料,經(jīng)學(xué)校審核,主管教育行政部門批準(zhǔn)后,同意休學(xué)。回到境內(nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的,應(yīng)接續(xù)原來(lái)的學(xué)籍檔案。

第二十七條 普通高中學(xué)生休學(xué)期限一般為一學(xué)年,休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的,可申請(qǐng)延長(zhǎng)一年。學(xué)生在休學(xué)期間,學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍,但不得轉(zhuǎn)學(xué)。

第二十八條 休學(xué)期滿或休學(xué)期未滿請(qǐng)求復(fù)學(xué)的學(xué)生,經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后可以復(fù)學(xué),編入休學(xué)時(shí)的年級(jí)就學(xué),也可根據(jù)學(xué)生本人及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的要求和學(xué)生的實(shí)際學(xué)力,編入原年級(jí)就讀。

第六章 轉(zhuǎn)學(xué)與退學(xué)

第二十九條 學(xué)生在接受教育期間有下列情形之一的,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué):

一、義務(wù)教育階段學(xué)生因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作異地調(diào)動(dòng)、住房搬遷或其他原因,戶籍遷離原學(xué)校施教區(qū),且路途遠(yuǎn)不能在原學(xué)校學(xué)習(xí)的,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地學(xué)校。

二、邊防或海島駐守部隊(duì)軍人的義務(wù)教育階段子女,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地的學(xué)校。

三、父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動(dòng)性較大工作的義務(wù)教育階段學(xué)生,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地的學(xué)校;

四、父母離異,撫養(yǎng)一方無(wú)法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)或喪失監(jiān)護(hù)能力,確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的學(xué)生,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地學(xué)校。

五、父母雙方因工作調(diào)動(dòng)不在學(xué)生戶籍地工作(不含同城區(qū)內(nèi)遷移),需隨父母居住生活的義務(wù)教育階段學(xué)生,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入父母雙方居住生活所在地的學(xué)校。

六、進(jìn)城務(wù)工人員務(wù)工地發(fā)生變化的(不含同城區(qū)內(nèi)遷移),其義務(wù)教育階段隨遷子女可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入監(jiān)護(hù)人新的務(wù)工所在地學(xué)校。

七、普通高中學(xué)生因家庭居住地跨省、市、縣遷移(不含同城區(qū)內(nèi)遷移),且戶籍已遷入居住地的,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地學(xué)校。

八、普通高中學(xué)生具有技術(shù)特長(zhǎng)或愛(ài)好的,可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。

九、學(xué)生接受教育期間身體狀況發(fā)生變化的,可以由普通學(xué)校轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校,也可以由特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)入普通學(xué)校就讀。

第三十條 符合以上情形之一確需轉(zhuǎn)學(xué)的,由學(xué)生本人及其法定監(jiān)護(hù)人填寫《轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表》(附件4),向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請(qǐng),經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校及其主管教育行政部門、轉(zhuǎn)出學(xué)校及其主管教育行政部門,依次在《轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表》和全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)中審核批準(zhǔn)同意后,方可轉(zhuǎn)學(xué)。農(nóng)村完全小學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),還需經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)審核同意。

辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)應(yīng)提供以下有關(guān)證明材料:

1.《居民戶口簿》、實(shí)際常住地居住證明的原件和復(fù)印件(經(jīng)核查后留復(fù)印件);

2.轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表(一式四份);

3.學(xué)生學(xué)籍卡片;

4.學(xué)生就學(xué)期間留級(jí)、休學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)情況證明;

5.其他相關(guān)證明材料。

第三十一條 學(xué)校和教育行政部門要嚴(yán)格審查有關(guān)材料,凡涂改、偽造證件等弄虛作假者應(yīng)追究責(zé)任。轉(zhuǎn)入學(xué)校不得無(wú)故拒收符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生,應(yīng)優(yōu)先保證戶籍和實(shí)際居住地均遷入施教區(qū)學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)要求,因班額過(guò)大原因無(wú)法接納的,應(yīng)向家長(zhǎng)說(shuō)明情況,并及時(shí)報(bào)主管教育行政部門統(tǒng)籌解決。

第三十二條 轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)一般在學(xué)期結(jié)束前或新學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)辦理,畢業(yè)年級(jí)下學(xué)期一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

轉(zhuǎn)入學(xué)校接收轉(zhuǎn)學(xué)生時(shí)不得進(jìn)行入學(xué)考試,應(yīng)把轉(zhuǎn)學(xué)生編入轉(zhuǎn)出時(shí)所在的年級(jí),不得留級(jí)。

普通高中之間的轉(zhuǎn)學(xué)執(zhí)行同級(jí)互轉(zhuǎn)的原則。同城區(qū)內(nèi)普通高中不能轉(zhuǎn)學(xué)。

引進(jìn)人才、現(xiàn)役軍人、軍轉(zhuǎn)干部等子女轉(zhuǎn)學(xué),各設(shè)區(qū)市可制訂具體辦法,在手續(xù)辦理上予以優(yōu)先。

第三十三條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的,轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)啟動(dòng)學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù),轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校以主管教育行政部門予以核辦。轉(zhuǎn)入學(xué)校、轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

第三十四條 學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后,轉(zhuǎn)出學(xué)校在1個(gè)月內(nèi)將學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案送交、郵寄轉(zhuǎn)入學(xué)校,或根據(jù)本人申請(qǐng)經(jīng)密封后由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人自帶送達(dá)轉(zhuǎn)入學(xué)校。

第三十五條 特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀,或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的,其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校,也可保留在原學(xué)校。

進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生,其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校,由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人商定。

第三十六條 省和設(shè)區(qū)市直管學(xué)校學(xué)生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況,由學(xué)校每學(xué)期末書面告知所在地縣(市、區(qū))教育行政部門。

第三十七條 對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生,除因病、因故喪失學(xué)習(xí)能力或出國(guó)出境定居并就讀的以外,不允許學(xué)生退學(xué)。喪失學(xué)習(xí)能力(須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明)或出國(guó)出境定居并就讀(須憑學(xué)生本人護(hù)照復(fù)印件、《居民戶口簿》復(fù)印件)必須退學(xué)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意后,報(bào)縣(市、區(qū))教育行政部門審批。

第三十八條 普通高中學(xué)生因患不能治愈的重癥或患嚴(yán)重的傳染疾病已休學(xué)兩年,不能堅(jiān)持或不宜繼續(xù)在校學(xué)習(xí)(須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明);學(xué)生在學(xué)習(xí)期間因意外傷害性事故導(dǎo)致嚴(yán)重的智力障礙或生活不能自理(須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明);學(xué)生出國(guó)出境定居(須憑學(xué)生本人護(hù)照復(fù)印件,《居民戶口簿》復(fù)印件);經(jīng)司法部門判刑或被采取強(qiáng)制性教育措施等特殊原因要求退學(xué)的,由學(xué)生本人及其家長(zhǎng)持相關(guān)證明向?qū)W校提出書面退學(xué)申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核同意并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn),可準(zhǔn)予退學(xué)。

第三十九條 普通高中學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)無(wú)故曠課超過(guò)8周或累計(jì)曠課10周及以上,其間經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)多次聯(lián)系幫助教育無(wú)效者;或休學(xué)期滿,經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系后仍未復(fù)學(xué)或不按期辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的,經(jīng)學(xué)校報(bào)請(qǐng)主管教育行政部門批準(zhǔn),可按自動(dòng)退學(xué)處理。退學(xué)一年內(nèi),學(xué)生要求重新回學(xué)校學(xué)習(xí)的,由學(xué)生本人及其家長(zhǎng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核同意并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn),可準(zhǔn)予重新回學(xué)校學(xué)習(xí)。

第六章 畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))與其他學(xué)籍變動(dòng)

第四十條 義務(wù)教育階段學(xué)生完成小學(xué)、初中課程計(jì)劃規(guī)定的全部課程,經(jīng)考核,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)科學(xué)業(yè)考試成績(jī)合格(含補(bǔ)考),準(zhǔn)予畢業(yè)。

普通高中學(xué)生修業(yè)三年期滿,每學(xué)年在每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域獲得一定學(xué)分,三年中獲得116個(gè)必修學(xué)分(包括研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)15學(xué)分、社區(qū)服務(wù)2學(xué)分、社會(huì)實(shí)踐6學(xué)分),在選修Ⅱ中至少獲得6學(xué)分,總學(xué)分達(dá)到144以上;參加并全部通過(guò)規(guī)定科目的學(xué)業(yè)水平考試;綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總評(píng)達(dá)到合格者,準(zhǔn)予畢業(yè)。

第四十一條 小學(xué)畢業(yè)證書經(jīng)校長(zhǎng)簽章后由學(xué)校頒發(fā)。對(duì)準(zhǔn)予畢業(yè)的初中和高中學(xué)生,由學(xué)校編制畢業(yè)生花名冊(cè)(附件6),經(jīng)主管教育行政部門核準(zhǔn)、驗(yàn)印后發(fā)給畢業(yè)證書,加蓋學(xué)校公章及主管教育行政部門學(xué)籍管理專用章后生效。畢業(yè)證號(hào)編排規(guī)則與學(xué)籍輔號(hào)相同,只是從左到右第二、三位數(shù)改為畢業(yè)年度。

第四十二條 學(xué)生畢業(yè)證書遺失的一律不補(bǔ)發(fā),由畢業(yè)學(xué)校發(fā)給《學(xué)歷證明書》(附件7),經(jīng)主管教育行政部門驗(yàn)印后生效。學(xué)歷證明原則上只能補(bǔ)發(fā)一次。

第四十三條 對(duì)修完小學(xué)、初中或高中規(guī)定課程,但達(dá)不到規(guī)定畢業(yè)條件的,或者綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)畢業(yè)總評(píng)不合格的高中學(xué)生,不予畢業(yè),由學(xué)校頒發(fā)《結(jié)業(yè)(肄業(yè))證明書》(附件8),編制花名冊(cè)(附件9)。

結(jié)業(yè)的初中學(xué)生,可在結(jié)業(yè)后三年內(nèi)回原學(xué)籍所在學(xué)校申請(qǐng)并經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn),參加當(dāng)年畢業(yè)考試。結(jié)業(yè)的高中學(xué)生,可在離校后兩年內(nèi)參加原學(xué)籍學(xué)校組織的學(xué)科學(xué)業(yè)成績(jī)考核,獲得規(guī)定的畢業(yè)學(xué)分,或參加學(xué)業(yè)水平考試重考成績(jī)合格,符合畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由原學(xué)籍學(xué)校與應(yīng)屆畢業(yè)生一起編制花名冊(cè),報(bào)主管教育行政部門核準(zhǔn)后,發(fā)給畢業(yè)證書并收回結(jié)業(yè)證書。畢業(yè)時(shí)間為換發(fā)畢業(yè)證書的時(shí)間。

第四十四條 學(xué)生未學(xué)完修業(yè)年限內(nèi)課程計(jì)劃規(guī)定的全部課程,或?qū)儆诒緦?shí)施細(xì)則中所規(guī)定的退學(xué)學(xué)生,學(xué)校可根據(jù)其實(shí)際學(xué)習(xí)年限,發(fā)給相應(yīng)肄業(yè)證明,并在證明上注明肄業(yè)時(shí)間。

第四十五條 香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民及華僑子女、外國(guó)學(xué)生未按計(jì)劃完成全部學(xué)業(yè)者,學(xué)?砂l(fā)給寫實(shí)性學(xué)習(xí)證明。

第四十六條 學(xué)生死亡,學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)主管教育行政部門注銷其學(xué)籍。

第四十七條 學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時(shí)書面上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)教育行政部門和學(xué)籍主管部門,在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍,并利用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理,依法協(xié)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)動(dòng)員、組織其返校就學(xué)。

義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的,就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分

第四十八條 獎(jiǎng)勵(lì)和處分是教育學(xué)生的一種方法,要以獎(jiǎng)勵(lì)為主。對(duì)德、智、體、美、勞等全面發(fā)展或在某一方面有突出成績(jī)的學(xué)生,各地教育行政部門和學(xué)?煞謩e予以表?yè)P(yáng)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并記入學(xué)校檔案和學(xué)生學(xué)籍檔案。

第四十九條 對(duì)學(xué)生的表彰、獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)按校務(wù)公開規(guī)定實(shí)施。由學(xué)生民主推薦,班主任和年段長(zhǎng)提出,學(xué)校有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查審核,其中屬于發(fā)給證書的應(yīng)經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議或校務(wù)會(huì)議審查通過(guò),校長(zhǎng)批準(zhǔn),并在學(xué)校張榜公示,接受監(jiān)督。

第五十條 學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持以教育為主,對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生給予幫助和批評(píng)教育。對(duì)極少數(shù)錯(cuò)誤嚴(yán)重、經(jīng)反復(fù)教育仍不改正的學(xué)生,義務(wù)教育階段學(xué)?梢暺淝楣(jié)分別給予警告、嚴(yán)重警告和記過(guò)處分,普通高中學(xué)?梢暺淝楣(jié)分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)和留校察看處分。義務(wù)教育階段學(xué)校不得開除或勒令學(xué)生退學(xué)。

對(duì)學(xué)生給予處分的,由班主任和年段長(zhǎng)提出,學(xué)校有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),充分聽(tīng)取學(xué)生本人及其家長(zhǎng)意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議或校務(wù)會(huì)議討論通過(guò),校長(zhǎng)簽署,并報(bào)主管教育行政部門備案;給予留校察看處分的,除上述程序外,還須報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)。

學(xué)校應(yīng)將處分決定通知學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人。學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校的處分決定不服的,應(yīng)在接到處分決定后5個(gè)工作日內(nèi),按屬地管理的原則,以書面形式向主管教育行政部門申訴。教育行政部門應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)議,并在接到學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人申訴件后15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)議結(jié)果以書面形式告知學(xué)校及申訴人。

第五十一條 受處分的學(xué)生,經(jīng)過(guò)教育認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,確有改正表現(xiàn)并有顯著進(jìn)步者,學(xué)校應(yīng)及時(shí)撤銷處分,并報(bào)主管教育行政部門備案。撤銷處分的權(quán)限、程序和決定處分的權(quán)限、程序相同。

學(xué)生處分決定及有關(guān)材料應(yīng)存入學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案。處分撤銷后,應(yīng)及時(shí)從學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案中撤出。留校察看處分未撤銷者及高三年最后一學(xué)期受留校察看處分的,不予畢業(yè),只發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

第五十二條 對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育。有條件的地方,經(jīng)學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T或公安部門送到專門教育有輕微違法行為未成年人的工讀學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí);暫不具備條件的,可采取相應(yīng)幫教措施,讓其繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年學(xué)生,原學(xué)校應(yīng)當(dāng)在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍。對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制性措施的成年學(xué)生,在人民法院的判決生效后,即視作自動(dòng)喪失學(xué)籍。

被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)讓其繼續(xù)留校學(xué)習(xí),并采取有效的幫教措施,協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好教育、挽救工作。

刑滿后需恢復(fù)學(xué)業(yè)的未成年學(xué)生,由家長(zhǎng)及學(xué)生本人提出書面申請(qǐng),學(xué)校應(yīng)允許其及時(shí)復(fù)學(xué)。

第九章 保障措施

第五十三條 各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理提供必要的保障條件,包括學(xué)籍管理專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)或高清攝像頭等設(shè)備,配備或指定學(xué)籍管理員,完善管理制度,建立工作機(jī)制。

校長(zhǎng)是學(xué)校學(xué)籍管理的第一責(zé)任人,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管學(xué)生學(xué)籍工作的校領(lǐng)導(dǎo)是主管責(zé)任人,承擔(dān)組織和監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校學(xué)籍管理人員是直接責(zé)任人,承擔(dān)具體實(shí)施工作。

學(xué)籍管理員必須是各單位或?qū)W校正式工作人員,責(zé)任心強(qiáng),熟悉學(xué)籍管理規(guī)定、學(xué)籍信息采集的基本要求、全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)的基本功能和操作方法、保密要求等。對(duì)學(xué)籍管理員應(yīng)當(dāng)實(shí)行先培訓(xùn)后上崗,并保持相對(duì)穩(wěn)定,根據(jù)學(xué)籍管理員工作任務(wù)和責(zé)任計(jì)算工作量。各級(jí)學(xué)籍管理員的基本信息須報(bào)送上一級(jí)教育行政部門。

第五十四條 各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍,確保學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確。

第五十五條 各地教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準(zhǔn),學(xué)籍信息一律不得向外提供,嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。

第五十六條 教育行政部門違反本辦法的規(guī)定,由上一級(jí)教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第五十七條 學(xué)校違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由主管教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究校長(zhǎng)和相關(guān)人員責(zé)任:

一、不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的;

二、以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的;

三、不及時(shí)把學(xué)籍變動(dòng)信息納入學(xué)籍檔案的;

四、不及時(shí)報(bào)告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的;

五、接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的;

六、不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的;

七、泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的;

八、對(duì)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢(結(jié))業(yè)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等弄虛作假的,涂改學(xué)籍檔案的,統(tǒng)計(jì)虛假瞞報(bào)的,無(wú)正當(dāng)理由拒收符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生或違反規(guī)定強(qiáng)迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的;

九、違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他行為。

第十章 附 則

第五十八條 外籍學(xué)生入學(xué)必須符合教育部《中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)籍管理,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第五十九條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起執(zhí)行。我省原已下發(fā)的學(xué)籍管理有關(guān)文件與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市教育行政部門可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,制訂當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則,并報(bào)省教育廳備案。

第六十條 本實(shí)施細(xì)則由福建省教育廳負(fù)責(zé)解釋。省教育廳基礎(chǔ)教育處是省教育廳中小學(xué)學(xué)籍管理的工作部門

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