山東省法律援助條例
第一條 為了促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作,保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù),根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 符合國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和本條例規(guī)定的公民可以免費(fèi)獲得法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。
第三條 法律援助是政府的責(zé)任。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步增加財(cái)政投入,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)貧困地區(qū)予以補(bǔ)助,保證法律援助工作在不同地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立資金籌措的社會(huì)化、經(jīng);瘷C(jī)制,充分利用社會(huì)財(cái)力支持法律援助事業(yè)。
鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助工作提供捐助。
法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S茫邮茇(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法確定法律援助機(jī)構(gòu)并向社會(huì)公布。
法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng),指派或者安排法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)。
第六條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù),承辦法律援助案件,并接受法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律咨詢,幫助其向法律援助機(jī)構(gòu)提出援助申請(qǐng)。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和法律援助志愿者為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。
第七條 法律援助人員憑法律援助機(jī)構(gòu)的證明利用檔案資料,除涉及國(guó)家秘密等依法不得公開(kāi)的檔案資料外,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)配合,對(duì)檔案資料查詢費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、調(diào)閱檔案資料保護(hù)費(fèi)、證明費(fèi)予以免收;對(duì)原件復(fù)印、縮微膠片復(fù)印、翻拍、掃描等相關(guān)材料復(fù)制費(fèi)給予減收或者免收,減收的所收費(fèi)用不得超出原材料成本費(fèi)。
第八條 公民為維護(hù)自身權(quán)益,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的,可以申請(qǐng)法律援助。
公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照接受申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民上一年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、國(guó)務(wù)院《法律援助條例》等法律、行政法規(guī)對(duì)法律援助的范圍已作出規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第九條 公民因見(jiàn)義勇為行為導(dǎo)致民事權(quán)益受到損害申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)無(wú)需審查其經(jīng)濟(jì)狀況,優(yōu)先提供法律援助。
見(jiàn)義勇為行為的認(rèn)定,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 公民因重大疾病、自然災(zāi)害或者其他不可抗力無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的,可以申請(qǐng)法律援助,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。
第十一條 公民申請(qǐng)法律援助,除國(guó)家另有規(guī)定外,由申請(qǐng)人向其爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)所在地或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)法律援助的案件屬于設(shè)區(qū)的市審理機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
設(shè)區(qū)的市法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助案件,可以委托縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)辦理;縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助案件有特殊原因的,也可以移送設(shè)區(qū)的市法律援助機(jī)構(gòu)辦理。
第十二條 對(duì)于法律援助申請(qǐng),兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的,申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)的,由最初收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
法律援助機(jī)構(gòu)之間就受理申請(qǐng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由共同的上一級(jí)司法行政部門決定。
第十三條 律師、基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)告知或者協(xié)助其申請(qǐng)法律援助。
第十四條 法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的法律援助申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)人按照規(guī)定提交申請(qǐng)材料,并且請(qǐng)求事項(xiàng)屬于法律援助范圍的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受申請(qǐng)材料,并向申請(qǐng)人出具接收清單;
(二)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤,可以當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,或者要求申請(qǐng)人作出必要的說(shuō)明;
(三)申請(qǐng)人的請(qǐng)求不屬于本法律援助機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)告知并幫助申請(qǐng)人向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng);
(四)認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。
第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照法律援助的條件進(jìn)行審查,并在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的書(shū)面決定。法律援助機(jī)構(gòu)作出不予提供法律援助決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十六條 申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予援助的決定有異議的,可以自接到通知之日起三十日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出書(shū)面審查意見(jiàn)。
申請(qǐng)人對(duì)司法行政部門作出的書(shū)面審查意見(jiàn)不服的,可以自收到書(shū)面審查意見(jiàn)之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)司法行政部門申請(qǐng)復(fù)核。
第十七條 在民事訴訟法律援助工作中,當(dāng)事人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)直接作出給予法律援助的決定;當(dāng)事人以法律援助機(jī)構(gòu)給予法律援助的決定為依據(jù)向人民法院申請(qǐng)司法救助的,人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)直接作出給予司法救助的決定。
第十八條 法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定法律服務(wù)人員為當(dāng)事人提供法律援助。
第十九條 法律援助人員接受指派或者接受安排辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提交有關(guān)法律援助文書(shū),并為受援人保守秘密。
法律援助人員無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或者終止辦理法律援助案件。
第二十條 在辦理法律援助案件過(guò)程中,異地調(diào)查取證、非訴訟調(diào)解、文書(shū)送達(dá)、申請(qǐng)執(zhí)行等有困難,需要異地法律援助機(jī)構(gòu)予以協(xié)助的,異地法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十一條 在實(shí)施法律援助過(guò)程中,受援人有權(quán)了解為其提供法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的,受援人可以向法律援助機(jī)構(gòu)反映或者向司法行政部門投訴。
受援人應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員如實(shí)陳述案件事實(shí),并協(xié)助法律援助人員調(diào)查取證。
第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)收到結(jié)案材料后,應(yīng)當(dāng)向接受指派或者接受安排的辦案人員支付辦案補(bǔ)貼。
法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府司法行政部門會(huì)同財(cái)政部門制定。設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門會(huì)同財(cái)政部門可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定本市法律援助辦案補(bǔ)貼的具體數(shù)額。
第二十三條 各級(jí)人民政府、司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 以不正當(dāng)手段獲得不應(yīng)享有的法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止對(duì)其援助,并責(zé)令其支付已實(shí)施法律援助過(guò)程中的全部費(fèi)用。
第二十五條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)辦案規(guī)范辦理法律援助案件,依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益。法律援助人員因過(guò)錯(cuò)給受援人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十六條 法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員違反法律援助規(guī)定的,由司法行政部門依法追究責(zé)任。
第二十七條 本條例自2007年9月1日起施行。2000年12月22日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《山東省法律援助條例》同時(shí)廢止