廣東省十二屆人大四次會議舉行第三場記者會,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例建議稿已提請省人大審議,年內(nèi)有望出臺。條例中不僅會單列粵港澳深度合作的章節(jié),鼓勵自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新,還會設(shè)立“反向考核”制度:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)可對省政府相關(guān)部門、片區(qū)所在市政府相關(guān)部門對自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新工作的支持情況進(jìn)行評分,并納入政府部門的年度考核。下面是小編為您整理的關(guān)于廣東自貿(mào)區(qū)條例的最新消息。
省自貿(mào)辦
春節(jié)后廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
將發(fā)首份第三方評估報告“國務(wù)院自貿(mào)區(qū)部際聯(lián)席會議向全國復(fù)制推廣的21項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中,有一半源自廣東自貿(mào)區(qū)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式和政府智能化監(jiān)管服務(wù)模式也入選全國最佳實(shí)踐案例!笔∽再Q(mào)辦副主任陳廣俊介紹。
他還透露,修訂中的《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例(試行)》草案已經(jīng)過廣東省人大常委會一審,目前正在抓緊完善,接下來要進(jìn)行二審。與已經(jīng)出臺的上海、天津等地的自貿(mào)區(qū)條例相比,廣東自貿(mào)區(qū)條例有三大特點(diǎn):
一是粵港澳深度合作的區(qū)域特色。條例里將單列粵港澳合作的章節(jié),在投資開放、貿(mào)易便利化、航運(yùn)業(yè)開放、金融創(chuàng)新和監(jiān)管、項(xiàng)目合作開發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行明確規(guī)范。
二是突出了鼓勵創(chuàng)新的特色。不僅鼓勵自貿(mào)區(qū)先行先試探索制度創(chuàng)新,同時也鼓勵公民、社會組織、企業(yè)法人在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展創(chuàng)新活動,并明確對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
三是設(shè)立了反向考核的條款。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例將明確,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)可對省政府相關(guān)部門、片區(qū)所在市政府相關(guān)部門對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作的支持情況進(jìn)行評分。
陳廣俊表示,自貿(mào)區(qū)第一年第三方的評估報告將在春節(jié)后發(fā)布。此外,廣東自貿(mào)區(qū)還將推出貿(mào)易便利化指數(shù)、投資便利化指數(shù),與之前已經(jīng)發(fā)布的前海金融指數(shù)一起,全面反映廣東自貿(mào)區(qū)國際化、法治化、市場化營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。
南沙片區(qū)
跨境電商體驗(yàn)店
走出廣東受熱捧“按照自貿(mào)區(qū)總體方案的要求,南沙要著力發(fā)展航運(yùn)物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)!蹦仙匙再Q(mào)片區(qū)管委會副主任李自根介紹,自掛牌以來,這五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展。
李自根說,去年京東、蘇寧、一號店、唯品會、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等一批跨境電商企業(yè)紛紛落戶南沙,而南沙的一些跨境電商體驗(yàn)店也走出廣東,受邀到天津、廈門、南寧、長沙開分店,把廣東跨境電商一些好的做法和標(biāo)準(zhǔn)推廣到全國其他地方,受到當(dāng)?shù)乩习傩盏臒崃覛g迎。
同時,去年南沙啟動汽車平行進(jìn)口,進(jìn)口平行車1700多臺,今年一月份又進(jìn)口了600多臺。“按照預(yù)計,今年南沙平行汽車進(jìn)口將超過2萬臺!
李自根表示,下一步,南沙將重點(diǎn)圍繞國家的“一帶一路”戰(zhàn)略,把國際航運(yùn)樞紐、國際航空樞紐和國際創(chuàng)新樞紐的功能更好地發(fā)揮出來,作出更大的貢獻(xiàn)。
前海蛇口片區(qū)
金融企業(yè)3.1萬家
總注冊資本2.39萬億
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會常務(wù)副主任杜鵬介紹,在投資貿(mào)易規(guī)則的創(chuàng)新方面,去年前海蛇口自貿(mào)片區(qū)形成了102項(xiàng)創(chuàng)新成果,其中31項(xiàng)被省里列入了全省60項(xiàng)創(chuàng)新成果里;金融改革創(chuàng)新方面,前海在跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理試點(diǎn)、雙向資金池試點(diǎn)、跨境雙向股權(quán)投資試點(diǎn)等方面居全國前列,特別是跨境人民幣貸款備案金額達(dá)到1000億元,實(shí)際提款330億元,居全國最高。目前,前海金融類企業(yè)達(dá)到3.1萬家,注冊資本金2.39萬億元,持牌的金融機(jī)構(gòu)有98家!澳壳霸谇昂W缘母圪Y企業(yè)共2787家,數(shù)量不大,只占總數(shù)量的3.7%,但它創(chuàng)造的GDP占到前海的20%以上!
杜鵬介紹,去年推出的《深港合作行動計劃》提出,前海1/3的土地要交給港資港企來開發(fā),同時,優(yōu)化市場環(huán)境,降低港資企業(yè)在前海的門檻,在金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技及專業(yè)服務(wù)這四個方面加強(qiáng)與香港的合作。
而前海的“深港青年夢工場”,經(jīng)過一年運(yùn)作,已有6300多位香港的大中學(xué)生到那里學(xué)習(xí)參觀交流,先后200多名香港大學(xué)生在此實(shí)習(xí),120個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中就有50個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來自香港。“有一個香港學(xué)生在前海創(chuàng)業(yè)不到一年,首輪融資超過了5000萬元,在香港產(chǎn)生了比較正面的影響。”杜鵬說道。
橫琴片區(qū)
以世行評價指標(biāo)為指南
尋找差距推進(jìn)改革
橫琴片區(qū)管委會主任牛敬介紹,橫琴自貿(mào)片區(qū)過去一年在制度創(chuàng)新方面,主要從政務(wù)環(huán)境創(chuàng)新、監(jiān)管制度創(chuàng)新、優(yōu)化法治環(huán)境、創(chuàng)新廉政體系等方面嘗試,取得了成果。
去年,橫琴片區(qū)以世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》10項(xiàng)評價指標(biāo)為指南,通過與港澳營商環(huán)境在開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等10個方面的對接比較,尋找差距,有計劃、分步驟地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破。目前,橫琴已成功推行落地115項(xiàng)改革創(chuàng)新,其中6項(xiàng)在珠海市全面復(fù)制、推廣;17項(xiàng)成為廣東省27項(xiàng)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分,6個創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批制度創(chuàng)新案例;1個“政府智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”案例榮獲全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。
“在進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境方面,我們會在去年的基礎(chǔ)上更多地探索商事制度登記、事中事后監(jiān)管、誠信體系建設(shè)、便利清單,特別是制定和落實(shí)在CEPA框架下對港澳負(fù)面短清單實(shí)施方面會加大力度;在法治環(huán)境方面,我們會進(jìn)一步深化,在橫琴打造國際化、法治化的營商環(huán)境。”牛敬表示