公安機(jī)關(guān)人民警察獎勵條令
已于2015年3月18日公安部第3次部長辦公會議、2015年8月26日人力資源社會保障部第71次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1月1日起施行。
2016最新公安機(jī)關(guān)人民警察獎勵條令全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公安機(jī)關(guān)獎勵工作,促進(jìn)公安工作和隊伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)組織管理條例》、《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本條令。
第二條 公安機(jī)關(guān)獎勵工作應(yīng)當(dāng)服從服務(wù)公安工作全局和中心任務(wù),及時獎勵在各項公安工作中做出突出成績的集體和個人,充分激發(fā)、調(diào)動各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
第三條 公安機(jī)關(guān)獎勵工作應(yīng)當(dāng)堅持下列原則:
(一)實事求是,按績及時施獎;
(二)發(fā)揚(yáng)民主,貫徹群眾路線;
(三)公開、公平、公正;
(四)以基層一線為重點,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán);
(五)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主。
第四條 公安機(jī)關(guān)獎勵工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分工負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)政工部門是獎勵工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、管理獎勵工作。公安機(jī)關(guān)其他部門配合政工部門做好獎勵工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)獎勵經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入各級公安機(jī)關(guān)年度預(yù)算予以全額保障。
第二章 獎勵的類別、對象和等級
第六條 獎勵分為集體獎勵和個人獎勵。
第七條 集體獎勵的對象是各級公安機(jī)關(guān)建制單位和為完成專項工作臨時成立的非建制單位。
個人獎勵的對象是各級公安機(jī)關(guān)在編在職人民警察。因公犧牲或者病故的人民警察,生前有重大貢獻(xiàn)或者突出事跡,符合獎勵條件的,可以追授獎勵。
第八條 集體獎勵由低至高依次為:嘉獎,記三等功、二等功、一等功,授予榮譽(yù)稱號。集體授予榮譽(yù)稱號的名稱,根據(jù)受獎集體的事跡特點確定。
個人獎勵由低至高依次為:嘉獎,記三等功、二等功、一等功,授予榮譽(yù)稱號。授予個人的榮譽(yù)稱號分為全國公安系統(tǒng)二級英雄模范、一級英雄模范稱號。
第三章 獎勵的條件和標(biāo)準(zhǔn)
第九條 符合下列條件之一的集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵:
(一)依法打擊危害國家安全和公共安全、顛覆國家政權(quán)、破壞社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯公私財產(chǎn)和公民人身權(quán)利等違法犯罪活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,成績突出的;
(二)加強(qiáng)社會治安管理,依法查處和制止擾亂公共秩序、侵犯人身權(quán)利、妨害社會管理等違法行為,維護(hù)治安穩(wěn)定和公共安全,成績突出的;
(三)依法妥善處置重大突發(fā)事件,積極參加搶險救災(zāi),圓滿完成重大活動安全保衛(wèi)任務(wù),成績突出的;
(四)加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè),落實各項管理防范措施,有效預(yù)防和制止違法犯罪活動,成績突出的;
(五)依法履行行政管理職能,科學(xué)、文明、規(guī)范管理,提高工作質(zhì)量和效率,成績突出的;
(六)加強(qiáng)科技強(qiáng)警工作,有發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新成果或者創(chuàng)造典型經(jīng)驗,成績突出的;
(七)密切聯(lián)系群眾,熱情為群眾服務(wù),成績突出的;
(八)加強(qiáng)思想政治工作,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督,推動隊伍正規(guī)化建設(shè),成績突出的;
(九)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理,推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),成績突出的;
(十)認(rèn)真完成綜合管理、警務(wù)保障和國際警務(wù)合作等工作任務(wù),成績突出的;
(十一)秉公執(zhí)法,清正廉潔,勇于與社會不良風(fēng)氣做斗爭,成績突出的;
(十二)在其他方面成績突出的。
第十條 對符合獎勵條件的集體和個人,根據(jù)其事跡及作用、影響,按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定獎勵等級:
(一)對成績突出的,給予嘉獎;
(二)對成績突出,有較大貢獻(xiàn)的,記三等功;
(三)對成績顯著,有重要貢獻(xiàn)的,記二等功;
(四)對成績顯著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,記一等功;
(五)對成績卓著,有特殊貢獻(xiàn)和重大影響,堪稱典范的,可以授予榮譽(yù)稱號。
第十一條 對集體或者個人的同一事跡只能給予一次獎勵。對同一集體或者個人一年內(nèi)原則上不重復(fù)給予同等級及以下等級獎勵。
第十二條 集體或者個人因涉嫌違法違紀(jì)等問題正在接受組織調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)暫停實施獎勵。
集體發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)或者重大失職、失誤問題的,原則上一年內(nèi)不予獎勵;情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,原則上兩年內(nèi)不予獎勵。個人受黨紀(jì)、政紀(jì)處分期間,原則上不予獎勵。有重大或特殊貢獻(xiàn)的集體或者個人,可以不受上述時限限制。
第四章 獎勵的權(quán)限
第十三條 公安部的批準(zhǔn)權(quán)限:
(一)全國公安機(jī)關(guān)集體和個人授予榮譽(yù)稱號、記一等功獎勵,其中授予全國公安系統(tǒng)一級英雄模范稱號,由人力資源社會保障部會同公安部審批;
(二)省級公安機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員嘉獎、記三等功、二等功獎勵;
(三)公安部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位集體和個人嘉獎、記三等功、二等功獎勵。
第十四條 省級公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)權(quán)限:
(一)公安部批準(zhǔn)權(quán)限以外的本地區(qū)公安機(jī)關(guān)集體和個人記二等功;
(二)市(地)級公安機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員嘉獎、記三等功獎勵;
(三)省級公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位集體和個人嘉獎、記三等功獎勵。
第十五條 市(地)級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限以外的本地區(qū)公安機(jī)關(guān)集體和個人嘉獎、記三等功獎勵。
第十六條 經(jīng)公安部批準(zhǔn),省級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的個人記一等功,可以由所在省級公安機(jī)關(guān)辦理;經(jīng)市(地)級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),縣級公安機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的集體和個人嘉獎,可以由所在縣級公安機(jī)關(guān)辦理。
第十七條 鐵路公安局、交通運輸部公安局、中國民用航空局公安局、國家林業(yè)局森林公安局、海關(guān)總署緝私局執(zhí)行省級公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)權(quán)限,其所屬下級公安機(jī)關(guān)參照執(zhí)行市(地)級以下公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)權(quán)限。
第十八條 對受組織委派,離開原單位執(zhí)行臨時任務(wù)或者借調(diào)、掛職的人民警察,時間一年以上,符合獎勵條件的,可以由臨時所在單位,按照批準(zhǔn)權(quán)限實施獎勵或者申報獎勵;時間不足一年,符合獎勵條件的,由臨時所在單位向原單位介紹情況,由原單位按照批準(zhǔn)權(quán)限實施獎勵或者申報獎勵。
第五章 獎勵的實施
第十九條 對集體和個人實施獎勵,一般按照下列程序進(jìn)行:
(一)對符合獎勵條件的集體和個人,由所在單位民主推薦,集體研究提出獎勵申報意見;
(二)公安機(jī)關(guān)政工部門對申報獎勵對象事跡進(jìn)行核實,并在征求相關(guān)部門意見后,提出獎勵審核意見;
(三)公安機(jī)關(guān)研究確定獎勵批準(zhǔn)意見,組織進(jìn)行公示后予以公布。超過本級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限的,報上級公安機(jī)關(guān)審批。
對在搶險救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置、重大活動安全保衛(wèi)、重大案件偵破等工作中成績特別突出的集體和個人,必要時,可以簡化程序,由獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的政工部門提出獎勵建議,獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)直接批準(zhǔn)獎勵。
第二十條 獎勵申報意見應(yīng)當(dāng)在相關(guān)集體和個人做出符合獎勵條件的成績后一個月內(nèi)提出;對下級公安機(jī)關(guān)的獎勵申報意見,獎勵審核、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在收到獎勵申報材料兩個月內(nèi)完成審核、審批工作。特殊情況下,應(yīng)當(dāng)及時完成獎勵申報、審核、審批工作。
第二十一條 對擬實施獎勵的集體和個人,獎勵申報、審核、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的政工部門應(yīng)當(dāng)征求本級公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、法制和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見。對擬實施獎勵的個人,必要時,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,征得主管機(jī)關(guān)同意,并征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和有關(guān)部門意見。
第二十二條 對擬記三等功以上獎勵的集體和個人,由獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織考核,或者委托下一級公安機(jī)關(guān)的政工部門組織考核,受委托的政工部門不得再行委托。
第二十三條 對擬記三等功以上獎勵的集體和個人,除涉密等特殊情況外,應(yīng)當(dāng)逐級在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時間原則上不少于七個工作日。
第二十四條 對集體和個人實施獎勵的決定,以獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)行政首長簽署命令的形式下達(dá)。行政首長空缺時,以獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)印發(fā)決定的形式下達(dá)。
對集體和個人實施獎勵的決定應(yīng)當(dāng)及時宣布,并舉行簡約、儉樸的授獎儀式。必要時,可以召開表彰會。
第二十五條 對集體和個人的獎勵實施后,獎勵命令、審批表和其他有關(guān)材料存入公安機(jī)關(guān)文書檔案,個人獎勵審批表同時存入本人檔案。
第二十六條 年度個人嘉獎和記三等功、二等功、一等功獎勵的比例,分別不高于當(dāng)年實有在編在職人民警察總數(shù)的百分之九、百分之三、千分之三、萬分之三。根據(jù)公務(wù)員年度考核結(jié)果給予的個人嘉獎、記三等功獎勵,不受年度獎勵比例限制。
年度集體、個人授予榮譽(yù)稱號和集體記一等功,不規(guī)定具體比例,由公安部根據(jù)實際情況審批。年度集體記二等功以下獎勵的比例,由省級公安機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況規(guī)定。
第二十七條 廳、局級以上單位、個人和市(地)級以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不予獎勵;處級單位和個人獎勵從嚴(yán)控制;基層和一線實戰(zhàn)單位及其人民警察獎勵數(shù)量應(yīng)當(dāng)占年度獎勵總數(shù)的百分之八十五以上。
第二十八條 對執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置、重大活動安全保衛(wèi)等專項任務(wù)的,經(jīng)公安部批準(zhǔn),可以適當(dāng)提高年度獎勵比例。
第二十九條 對在執(zhí)行重大專項工作任務(wù)中做出突出成績的集體和個人,其上級公安機(jī)關(guān)可以行政首長簽署嘉獎令的形式,及時予以鼓勵。
第六章 獲獎的標(biāo)志和待遇
第三十條 獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對獲得獎勵的集體頒發(fā)獎匾或者獎狀;對獲得記三等功以上獎勵的個人頒發(fā)獎?wù)潞妥C書;對獲得嘉獎獎勵的個人頒發(fā)證書。
第三十一條 獎匾、獎狀、獎?wù)隆⒆C書按照公安部統(tǒng)一規(guī)定的式樣、質(zhì)地和規(guī)格制作。屬于公安部批準(zhǔn)權(quán)限的由公安部負(fù)責(zé)制作,屬于省級以下公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限的由省級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制作。
第三十二條 獎匾、獎狀、獎?wù)、證書由獲得獎勵的集體和個人妥善保存。獲得獎勵的個人在參加重要會議或者重大活動時可以將獎?wù)屡宕髟谧笮厍啊?/p>
第三十三條 獎匾、獎狀、獎?wù)、證書丟失或者毀損的,應(yīng)當(dāng)向所在公安機(jī)關(guān)政工部門報告,并由政工部門核實后按照程序報獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以補(bǔ)發(fā)或者更換。
第三十四條 獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對獲得獎勵的集體和個人統(tǒng)一按照下列標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)獎金:
集體嘉獎五千元,集體三等功一萬元,集體二等功兩萬元,集體一等功三萬元,集體榮譽(yù)稱號五萬元。
個人嘉獎兩千元,個人三等功五千元,個人二等功一萬元,個人一等功兩萬元,全國公安系統(tǒng)二級英雄模范五萬元,全國公安系統(tǒng)一級英雄模范八萬元。
集體獎勵的獎金一般作為工作經(jīng)費由集體使用,原則上不得向個人發(fā)放。
第三十五條 獲得授予或者追授全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、二級英雄模范榮譽(yù)稱號獎勵的個人的子女,符合條件的,可以保送進(jìn)入普通公安高等院校學(xué)習(xí)。
第三十六條 獲得記一等功以上獎勵的個人,可以按照有關(guān)規(guī)定提前晉升警銜。
第三十七條 獲得記三等功以上獎勵(含追記、追授的)的個人死亡后,按照國家有關(guān)規(guī)定增發(fā)一次性撫恤金。
獲得全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、二級英雄模范稱號的個人死亡后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行吊唁。
第三十八條 獲得獎勵的個人,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受其他待遇。
第七章 獲獎對象的教育管理
第三十九條 對獲得獎勵的集體和個人,各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育管理,在政治思想上、工作上和生活上給予關(guān)心和愛護(hù),使他們保持榮譽(yù),不斷進(jìn)步。
第四十條 對獲得授予榮譽(yù)稱號的集體和個人,由省級公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)系制度和管理檔案,定期組織進(jìn)行考察,及時了解掌握情況,并每年報公安部備案。對獲得其他獎勵的集體和個人,由市(地)級以下公安機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況,確定重點對象,建立聯(lián)系制度和管理檔案,定期報上級公安機(jī)關(guān)備案。
第四十一條 獲得授予榮譽(yù)稱號的集體和個人發(fā)生違法違紀(jì)問題,或者獲得榮譽(yù)稱號的個人有調(diào)離、退休、死亡等情況,其所在公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照程序及時報公安部備案。
第四十二條 對獲得獎勵的個人,應(yīng)當(dāng)定期組織開展培訓(xùn)和休養(yǎng)活動。省級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年組織功模民警培訓(xùn)和休養(yǎng);市(地)級以下公安機(jī)關(guān)功模民警培訓(xùn)和休養(yǎng)結(jié)合實際組織開展。
第八章 獎勵的撤銷
第四十三條 獲得獎勵的集體或者個人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷其獎勵:
(一)偽造事跡或者申報獎勵時隱瞞嚴(yán)重問題,騙取獎勵的;
(二)嚴(yán)重違反規(guī)定獎勵程序的;
(三)獲得授予榮譽(yù)稱號獎勵的集體發(fā)生違法違紀(jì)問題,造成惡劣影響的;
(四)獲得授予榮譽(yù)稱號獎勵的個人受到開除處分、刑事處罰,或者犯有其他嚴(yán)重錯誤,喪失模范作用的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形。
第四十四條 撤銷獎勵,由原獎勵申報機(jī)關(guān)按照程序報請原獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。必要時,原獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎勵。
第四十五條 獎勵撤銷后,由原獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回獎匾、獎狀或者獎?wù)隆⒆C書,并停止其享受的有關(guān)待遇。屬于第四十三條第(一)項、第(二)項規(guī)定情形的,同時收回獎金。撤銷個人獎勵的決定存入本人檔案。
第九章 附 則
第四十六條 本條令適用于全國各級公安機(jī)關(guān),鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)和海關(guān)緝私部門及其人民警察。
公安機(jī)關(guān)所屬單位及其在編在職人員,公安機(jī)關(guān)見習(xí)期人民警察、離退休人民警察、在編在職工勤人員和公安院校全日制普通學(xué)歷教育學(xué)生參照執(zhí)行。
公安現(xiàn)役部隊獎勵工作執(zhí)行《中國人民解放軍紀(jì)律條令》。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)開展其他評比表彰活動,按照*辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2010〕33號)執(zhí)行。
第四十八條 本條令所稱“以上”、“以下”含本級、本數(shù)。
第四十九條 本條令自1月1日起施行。2003年7月24日頒布的《公安機(jī)關(guān)人民警察獎勵條令》(公安部令第66號)同時廢止。