10月26日至29日，十八屆五中全會(huì)將在北京召開，“十三五”規(guī)劃將是本次會(huì)議的一大看點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃涵蓋2016-2020年時(shí)間段。在這五年中，中國全面深化改革將要取得決定性成果，要為全面建成小康社會(huì)進(jìn)行最后的沖刺，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)在全面深化改革的總目標(biāo)中指出，要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這使大家感到耳目一新，精神振奮，更加堅(jiān)定了全面深化改革的信念。因此，貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神要做到“五好”!
一要宣講好。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重大政治任務(wù)。要認(rèn)真貫徹中央部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平重要批示要求，廣泛深入開展宣講活動(dòng)，面對(duì)面地向干部群眾講清楚全面深化改革為什么改、改什么、怎么改，調(diào)動(dòng)起各個(gè)方面支持改革、參與改革的積極性主動(dòng)性。
二要規(guī)劃好。五中全會(huì)全面升華改革總目標(biāo)明確，全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子第一個(gè)“五年規(guī)劃”，財(cái)稅人口環(huán)境等政策或?qū)⒆龀稣{(diào)整，健康中國或成國家戰(zhàn)略。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)(美麗中國)是首度寫入五年規(guī)劃。
三要準(zhǔn)備好。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。會(huì)議指出，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。
四要統(tǒng)籌好。堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要保障好。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
