軍隊(duì)改革要克服部門利益:不當(dāng)看客 不添障礙
把思想觀念轉(zhuǎn)變到改革軌道上來
深化國防和軍隊(duì)改革,意在解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的深層次矛盾問題,實(shí)現(xiàn)我軍后發(fā)優(yōu)勢,推動戰(zhàn)斗力大幅提升。這既需要破除長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,掃清制約戰(zhàn)斗力建設(shè)的短板和阻力,也需要解除思想觀念上的桎梏,以新思想新觀念推動落實(shí)國防和軍隊(duì)改革。
轉(zhuǎn)變思想觀念是順應(yīng)時代改革的必然要求。縱觀中外各國軍隊(duì)發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn),主動改革是古今中外軍隊(duì)建設(shè)和強(qiáng)軍的基本選擇之一。西方著名軍事家拿破侖之所以能在軍事上稱雄、橫掃歐洲,原因之一就在于他通過對法軍兵役制度、編制體制、作戰(zhàn)方法的改革,建立起一支當(dāng)時歐洲最具戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)。后來他之所以兵敗滑鐵盧,一個重要原因是他的對手如普魯士等先后實(shí)施軍事改革,在技術(shù)、編制和戰(zhàn)法上接近甚至超過法軍。這導(dǎo)致仍沉浸在往日勝利中的拿破侖,不得不退出歷史舞臺。實(shí)踐反復(fù)證明,順應(yīng)時代改革則戰(zhàn)斗力強(qiáng),不改革則難免落后挨打。應(yīng)該看到,深化國防和軍隊(duì)改革是適應(yīng)我國全面深化改革形勢的必然要求,是回應(yīng)當(dāng)前我國所面臨的安全形勢的迫切需要,是適應(yīng)世界軍事變革加速發(fā)展的必然選擇,是推進(jìn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)、強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大動力。因此,必須自覺理解改革、擁護(hù)改革,把思想觀念轉(zhuǎn)變到改革軌道上來,做到真心實(shí)意服從改革大局,決不能因個人、局部和暫時利益,影響對改革路線、方針、政策的正確理解與貫徹執(zhí)行。要教育引導(dǎo)廣大官兵,充分認(rèn)清實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)對軍隊(duì)改革發(fā)展提出的新要求,準(zhǔn)確把握深化國防和軍隊(duì)改革的決策部署,堅定走*強(qiáng)軍之路的高度自覺和自信,高標(biāo)準(zhǔn)履行神圣使命,為維護(hù)國家安全穩(wěn)定和全面深化改革提供堅強(qiáng)有力的安全保障。
拔除影響改革的思想觀念根源。思想觀念上的桎梏往往比實(shí)際工作中的障礙還難以打破。英國軍事家利德爾·哈特在研究過歷史上眾多軍事改革的成敗后說:唯一比向一名軍人灌輸新觀念更難的,是去掉他的舊觀念。這主要是因?yàn)橛^念具有“積淀”“固化”特征,具有較大的穩(wěn)定性甚至惰性,往往不知不覺就會滲透到一個人的思考中,體現(xiàn)在其行為上。觀念上的頑固性越強(qiáng)烈,一個人就越習(xí)慣于用自己頭腦中已形成的“條條框框”觀察事物;當(dāng)新事物出現(xiàn)時,往往不是改變舊觀念適應(yīng)新事物,而是把新事物改變得適合于舊觀念。因此,歷史上成功的改革無不把突破舊觀念、樹立新觀念作為重要任務(wù)。當(dāng)前,深化國防和軍隊(duì)改革需要解決制約我軍建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題。而諸多障礙、矛盾和問題的出現(xiàn),既有歷史長期積累的原因,也有利益藩籬固化的反應(yīng),更有思想禁錮的束縛。因而要真正推進(jìn)和落實(shí)改革,必須在突破利益藩籬和拔除滯后觀念根源上同時發(fā)力。要樹立正確的利益觀,充分認(rèn)識到“不觸及利益的改革,不是徹底的改革”,堅決克服本位主義和部門利益羈絆,不當(dāng)看客,不添障礙,積極支持改革,自覺投身改革。善于根據(jù)改革需求審視自身思想觀念,堅決拋棄不合理、不利于改革和戰(zhàn)斗力生成的舊觀念。著眼破解障礙、矛盾和問題,按照調(diào)整職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的思路,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)管理體制;優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu)規(guī)模和力量編成,調(diào)整改善軍兵種比例,優(yōu)化軍兵種內(nèi)部結(jié)構(gòu);加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)政策制度調(diào)整,解決人力財力物力資源優(yōu)化配置問題。
把握思想觀念轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)。在瞬息萬變的世界軍事變革中,誰思想敏銳,反應(yīng)迅速,誰就能搶占先機(jī),贏得主動,立于不敗之地。應(yīng)該看到,事物的發(fā)展都是辯證的。在戰(zhàn)爭生與死的考驗(yàn)中形成的某些作戰(zhàn)觀念,既會在具體歷史條件下發(fā)揮積極作用,也很可能逐漸變成束縛思想的框框;在戰(zhàn)場血與火的考驗(yàn)中積累的有益經(jīng)驗(yàn),有時也會成為改革創(chuàng)新的包袱。這就提醒我們,推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革必須重點(diǎn)把思想認(rèn)識從那些不適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)場的觀念、做法中解放出來,以思想的解放、觀念的更新促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)又好又快發(fā)展。作為一支曾靠“小米加步槍”南征北戰(zhàn)的軍隊(duì),我軍尤應(yīng)注重突破傳統(tǒng)的機(jī)械化半機(jī)械化思維定勢,把思維轉(zhuǎn)變到適應(yīng)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭要求上來。當(dāng)然,轉(zhuǎn)變觀念不能簡單灌輸,也不能靠強(qiáng)制推行,必須引導(dǎo)官兵加緊熟悉手中信息化武器,牢固樹立信息化戰(zhàn)場觀,努力實(shí)現(xiàn)信息化上的知行合一。要加強(qiáng)對信息化條件下軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)爭規(guī)律的認(rèn)識,強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝觀念。善于從新角度思考戰(zhàn)斗力問題,用新方式解決阻礙戰(zhàn)斗力發(fā)展的矛盾,跟上時代步伐,主動適應(yīng)未來挑戰(zhàn)。
避免思想觀念轉(zhuǎn)變進(jìn)入誤區(qū)。面對改革轉(zhuǎn)變思想觀念,要避免走入不必要的誤區(qū)。首先,避免改革與己無關(guān)思想,充分認(rèn)清深化國防和軍隊(duì)改革是涉及全局的總體部署,改革面前沒有局外人,必須正確認(rèn)識、積極參與。其次,避免“新瓶裝舊酒”思想,不能總是感到老路子好走,老框框好用,老辦法好使,甚至把新的改革舉措往舊框框里裝,而是應(yīng)讓思想更敏銳,觀念更先進(jìn);思路更開闊,觀念更符合現(xiàn)代軍事特點(diǎn)。再次,要避免曲解思想觀念轉(zhuǎn)變,不能把亂發(fā)議論當(dāng)作思想轉(zhuǎn)變,不能把搞歪門邪道當(dāng)作觀念轉(zhuǎn)變。面對改革,絕不能搞“上有政策下有對策”,不能“闖紅燈”“鉆空子”和打“擦邊球”,而應(yīng)真心擁護(hù)落實(shí)改革。