信訪工作制度改革措施落實情況自查報告(兩篇)

思而思學網

信訪工作制度改革自查報告(一)

20年以來,鎮(zhèn)多次赴京非正常上訪,反映涉法涉訴問題,鎮(zhèn)因化解不到位,依法處置效果不明顯,受到了市掛牌督辦3個月的責任追究決定。為此,鎮(zhèn)黨委、政府在全鎮(zhèn)范圍內再次掀起了信訪穩(wěn)定工作大走訪、大宣傳高潮,并研究制定信訪工作責任追究制,收到了良好效果,F將我鎮(zhèn)信訪工作責任追究整改情況匯報如下:

一、加強信訪工作領導,完善責任追究措施

自今年5月12日以來,我鎮(zhèn)把信訪工作放在全鎮(zhèn)工作重中之重的位置,多次召開鎮(zhèn)黨政領導班子專題會議,就的信訪穩(wěn)定工作進行研究部署,加強了信訪工作的領導。除書記、鎮(zhèn)長親自抓信訪工作外,調整由鎮(zhèn)紀委書記同志專抓信訪工作,鎮(zhèn)政府充實了5名信訪專干。同時,多次召開由鎮(zhèn)、村、組、鎮(zhèn)直單位的黨員、干部參加的信訪工作專題會議,安排部署信訪工作,與各村及各鎮(zhèn)直單位簽定《信訪工作目標責任書》,要求各村及各鎮(zhèn)直單位安排一名同志作為信訪工作專職人員,負責該村或單位的信訪工作。通過這些措施,在全鎮(zhèn)上下保證了信訪工作的領導力量,形成了信訪工作層層抓、層層管的信訪穩(wěn)定格局。

二、加大信訪宣傳力度,完善信訪大走訪制度

為了信訪工作的穩(wěn)定,我鎮(zhèn)成立了16個信訪大走訪工作小組,深入到各村、組、戶及鎮(zhèn)直單位,調查民情,傾聽民聲,了解民意,溫暖民心。通過近兩個月來的大走訪活動,共粉刷宣傳標語90余條,宣傳版面40余期次,走訪調查了5000余戶20000余人次,化解矛盾百余件,把部分上訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。同時,通過大走訪活動的收集整理,群眾中的恩怨及矛盾浮出水面,為我鎮(zhèn)有針對性的信訪工作提供了可靠的參考依據,為我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作奠定了信息基礎。

三、加大信訪工作督查力度,完善領導包案責任制

通過信訪工作大走訪活動,結合我鎮(zhèn)信訪實際,實施了領導包案制度。鎮(zhèn)黨政領導干部緊密配合鎮(zhèn)信訪辦工作,把每個信訪案件及有可能出現的信訪苗頭都分包給鎮(zhèn)領導班子成員,包案件的調查、包案件的處理、包案件的化解、包案件的處置效果。同時,嚴格執(zhí)行領導接訪制度。領導在接訪的時候,做到細心地傾聽、耐心地解釋、及時地交辦。對接訪制度執(zhí)行不嚴、接訪事項處置不力的領導給予通報批評;對因執(zhí)行接訪制度不嚴、接訪事項處置不力而造成非訪的領導給予黨政紀處分。同時,加大信訪督查督辦力度,書記、鎮(zhèn)長親自督查,親自督辦,從而使我鎮(zhèn)的信訪工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。

四、加強穩(wěn)控措施,完善責任追究制度

根據我鎮(zhèn)的信訪形勢,針對涉法涉訴案件的信訪人員實施有針對性穩(wěn)控措施。對每個涉法涉訴的重點人員都成立了穩(wěn)控小組,把包案領導、信訪大走訪成員、包村干部及信訪重點人員所在村的村“兩委”干部,都納入穩(wěn)控小組成員,穩(wěn)控小組成員都要嚴格落實穩(wěn)控措施,積極做好信訪人的穩(wěn)控工作,穩(wěn)控小組成員要采取交友談心、講解政策法律等措施,做好信訪人的思想轉化工作。同時,定期入戶回訪,解決其生產生活中的實際困難,對特別重點非法上訪人員,要嚴防死守,杜絕失控現象發(fā)生。的涉法涉訴案件,雖然實行了24小時監(jiān)控,并跟蹤到鄭州,最終跟蹤丟失,造成非訪。為完善責任追究制度,縣紀委對包包案領導同志(鎮(zhèn)人大主席)給予黨內嚴重警告處分,鎮(zhèn)黨委對戶口所在村的村支部書記同志給予黨內嚴重警告處分,對包案小組成員全部通報批評。規(guī)范了信訪追責制度,嚴肅了信訪追責紀律,在全鎮(zhèn)黨員干部中形成了人人重視信訪工作,人人關心信訪工作,人人參與信訪工作的信訪工作大好局面。

五、加強信訪整改力度,完善信訪整改成果

鎮(zhèn)黨委政府對信訪工作的高度重視,形成了全鎮(zhèn)上下人人關心信訪工作、人人參與信訪工作的`信訪工作局面,每個信訪穩(wěn)控小組成員都爭先恐后地去做所穩(wěn)控對象是思想轉化工作,都充分利用其周圍的個人人際關系查找穩(wěn)控對象的親屬和相信的人,委托并與穩(wěn)控對象相信的人一道,輪番做穩(wěn)控對象的思想工作。通過法律法規(guī)及有關政策的宣傳教育,通過交友談心建立起信任的親情關系,通過切實解決穩(wěn)控對象生產生活上的困難,通過社會各界對信訪工作的關心支持,使我鎮(zhèn)原來4起涉法涉訴的疑難上訪案件得到了有效控制。涉法上訪案和涉法上訪案得到了徹底解決,并簽定了息訴保證書;涉法上訪案,通過教育引導,使從思想上得到了轉化,引導通過法律訴訟渠道解決其訴求;我們繼續(xù)對進行多形式、多渠道的教育引導,并對其堅持24小時穩(wěn)控制度,鎮(zhèn)黨委抽調4名領導干部專門負責對的穩(wěn)控教育和引導,嚴防死守,杜絕其非訪的再次發(fā)生。通過整改,極大地調動了全鎮(zhèn)黨員干部參與信訪工作的積極性,激發(fā)了全鎮(zhèn)黨員干部處理信訪案件的能動性,扭轉了我鎮(zhèn)信訪工作的被動局面。

我鎮(zhèn)通過積極整改,取得明顯效果,但信訪任務還很重。我鎮(zhèn)將以整改為契機,抓住信訪工作不放松,不斷堅持信訪大走訪活動,落實領導包案制度和信訪工作追究責任制度。舉辦多形式、多渠道的信訪宣傳活動,加強督查督辦力度,讓全體領導干部更主動、更積極地投身信訪工作中去,切實為群眾辦實事、辦好事、辦成事,讓群眾滿意,努力把我鎮(zhèn)的信訪工作再上新臺階。

信訪工作制度改革自查報告(二)

根據聯席會議辦號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領導高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結經驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序,F將自查總結報告如下:

一、提高認識,加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》

充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領導帶頭學習。區(qū)領導高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學習組上,領導帶頭學習講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2005年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關于宣傳貫徹國務院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓學習,并報告學習情況。從檢查和報告情況看,絕大多數已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當地,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓班。在5月21日前,對所有公務員,特別是信訪機構工作人員,全部培訓一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領導進行講解,取得了較好效果。

通過《信訪條例》的廣泛學習宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則;依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則;治標與治本相結合的原則;責任的原則)、六項制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責任制度),采用法律程序來解決人民群眾內部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現了政府工作納入了法制化的軌道。

二、完善配套制度、措施,規(guī)范信訪秩序

(一)建立快速反應和排查調處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度,重大事件及時上報,不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點地區(qū)、重點領域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預案。

(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。

(三)建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應的信訪受理登記和轉送、告知、限時辦結、聽證、案件終結、督查督辦、干部考核獎懲、責任追究等制度。加強信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領導批示件加大督辦力度,嚴肅督查紀律,查處結果在規(guī)定期限內上報。

(四)積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制,引導群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導處理、反饋。對須由上級機關或部門協調處理的,及時派專人向有關部門反映、求決,并負責把處理情況反饋當事人。

(五)完善領導包案責任制度。嚴格實行“五定”責任制,明確責任單位、責任領導、責任人、責任要求和辦結時限,立卷建檔;由區(qū)聯席會議辦公室牽頭,對“五定”責任落實情況進行跟蹤了解,掌握責任,落實進度,促進問題落實,責任落實不到位、問題不解決,責任領導和責任人不脫鉤。

(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負責,向有關人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實做好勸阻工作。

三、創(chuàng)新機制,建立健全信訪工作長效機制

為積極應對我區(qū)在新時期、新形勢下出現的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進一步創(chuàng)新信訪工作機制。

一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調查,到省、進京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質,體察了社情民意,學會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”,充實了信訪工作力量,提高了工作效率。

二是建立律師參與信訪工作制度。從2004年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導、法律援助和法律服務,接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護上訪群眾的合法權益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標準上產生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達成了合理的分配比例,把征地費發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點工程順利施工。

三是狠抓基層基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負責,使信訪工作重心下移,進一步夯實了基層信訪工作基礎。此外,基層還結合自身實際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領導信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責任制和工作責任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳,方便當事人反映意見、幫助當事人解決實際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責任卡、回復卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。

四、存在的問題

(一)信訪群眾訴求各異,有的與現行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅持無理要求,甚至以制造事端來達到無理要求。

(二)一些地方和部門責任主體意識不強,認識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責不力直接導致群眾重復上訪和越級上訪。

(三)建立信訪信息系統,為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。

五、對策建議

(一).關于信訪工作制度改革措施落實情況自查報告【多篇】

(二).信訪工作制度改革措施落實情況自查報告【精選】

(三).2020年市文化體育廣播電視局信訪工作制度

(四).信訪工作制度匯編

(五).信訪維穩(wěn)工作制度

(六).綜治信訪維穩(wěn)工作制度

(七).學校信訪工作制度

(八).信訪局工作制度

(九).社區(qū)信訪工作制度

(十).關于計生信訪工作的工作制度

(一)抓住“事要解決”這個核心,認真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。

(二)抓住信訪部門建設這個關鍵,打牢信訪工作基礎。做好信訪工作關鍵在基層,關鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責。

(三)抓住制度創(chuàng)新這個突破口,進一步規(guī)范信訪秩序。《信訪條例》在信訪工作制度建設方面提了許多新的要求,在信訪工作實踐中要結合自身實際,加強調查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,不斷探索和積累新辦法新經驗,進一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度,信訪事項轉送、交辦、督查制度,信訪事項的通報制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調處機制等等。

熱門推薦

最新文章