鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作電視電話會議精神，根據(jù)《xx省人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作的通知》(云政辦發(fā)〔2016〕105號)、《xx州人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知》、《雙柏縣人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管有關(guān)工作的通知》要求，我局開展了“雙隨機(jī)、一公開”自檢自查工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、制度機(jī)制建設(shè)情況
為切實(shí)開展“雙隨機(jī)一公開”工作，我局組織召開專題會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行安排部署，提出明確的工作要求，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂了《隨機(jī)抽查事項(xiàng)表》和《執(zhí)法檢查人員名錄庫表》。并依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國防空法》、《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，全面梳理檢查事項(xiàng)，“雙隨機(jī)”抽查基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)梳理核查，我局共梳理確認(rèn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)11項(xiàng)。
根據(jù)梳理結(jié)果，我局已編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，認(rèn)真研究建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫、建立健全抽查機(jī)制等重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度安排等方面都作了具體規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。
“一單兩庫”的建立是落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度，規(guī)范對事中事后監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。我局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單11項(xiàng)抽查內(nèi)容、執(zhí)法檢查人員名錄庫62人。為規(guī)范推進(jìn)“一單兩庫”建立工作，對上報(bào)的內(nèi)容認(rèn)真審核確認(rèn)，逐項(xiàng)查閱對照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中抽查依據(jù)引用的法律法規(guī)條文，并對屬于同一抽查內(nèi)容進(jìn)行了合并。為確保檔案材料齊全，方便日后管理，對所有紙質(zhì)材料按單位分門別類整理，所有電子文檔材料集中拷貝留存，建立起規(guī)范化的電子及紙質(zhì)文書檔案，為今后動(dòng)態(tài)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、“雙隨機(jī)”抽查檢查情況
一是確定科學(xué)抽查方式。制定嚴(yán)格的抽查工作規(guī)則，根據(jù)工作實(shí)際和監(jiān)管能力等情況，由相關(guān)股室(站、所)分類確定抽查比例和頻次，對投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、可能涉及到重大安全隱患等情況的檢查對象適當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度，如我們根據(jù)州房產(chǎn)股和縣人民政府辦公室的要求，加大對房地產(chǎn)市場的開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)市場行為進(jìn)行抽查。抽查前，按照公開公正的原則，一次性隨機(jī)抽取檢查對象和執(zhí)法人員。二是明確職責(zé)劃分。按照“全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、合理分工、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，我局負(fù)責(zé)對本單位審批事項(xiàng)進(jìn)行抽查。局辦公室對各股室“雙隨機(jī)”抽查完成情況進(jìn)行督查。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。明確要求對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大懲處力度。全面實(shí)行“一抽查一通報(bào)”制度，在每次抽查完成后將抽查結(jié)果及違法問題查處結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)，并在相關(guān)網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督。
三、下步工作計(jì)劃
下步工作中，我局在積極向有關(guān)部門上報(bào)工作方案的同時(shí)，將按照全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則，抓緊建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫，建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，將事中事后監(jiān)管職責(zé)切實(shí)落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告2
近期，xxxx專員辦在地方政府預(yù)決算信息公開專項(xiàng)檢查工作中，首次引入“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，隨機(jī)確定檢查人員和隨機(jī)抽取檢查對象，取得較好效果。
一是精心組織，隨機(jī)選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度，早已是一項(xiàng)較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開專項(xiàng)檢查工作中，對全省各地預(yù)決算信息公開情況進(jìn)行調(diào)研和摸底，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和財(cái)政部授權(quán)，科學(xué)制定抽查事項(xiàng)清單，并在此基礎(chǔ)上完善隨機(jī)抽查方法設(shè)計(jì)，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，制定抽查工作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。
二是全程監(jiān)督，讓選擇權(quán)在陽光下運(yùn)行。在所有參加檢查人員的共同見證下，我辦將xxxx省18個(gè)地市組成樣本庫，按轄區(qū)進(jìn)行分類，依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄，滿足隨機(jī)抽取檢查對象的基本需要，并對名錄進(jìn)一步細(xì)化和完善，并合抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。同時(shí)建立檢查人員名錄庫，明確權(quán)限和具體隨機(jī)規(guī)則。經(jīng)過計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽樣，最終選定鄭州、漯河兩市，以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度，構(gòu)建“雙隨機(jī)”抽查長效機(jī)制。選擇抽查單位是每一項(xiàng)工作的起點(diǎn)。作為執(zhí)法者，科學(xué)選擇抽查單位，不僅能夠使樣本更有說服力，提高檢查成效，也是嚴(yán)以用權(quán)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開檢查中，隨機(jī)選擇被查單位，做到有權(quán)不任性，“隨機(jī)”不“隨意”，將“嚴(yán)以用權(quán)”落到了實(shí)處。
下一步，xxxx專員辦將完善“雙隨機(jī)”抽查辦法，并在所有抽查事項(xiàng)中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關(guān)人員名錄庫，采取電腦隨機(jī)搖號等方式確定隨機(jī)抽查對象，構(gòu)建我辦“雙隨機(jī)”抽查長效機(jī)制。
