市委區(qū)委區(qū)委辦不作為亂作為問(wèn)題整改方案

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 為進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)成果,深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提高工作效能,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,結(jié)合我辦實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、整治目標(biāo)

堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則,從嚴(yán)從實(shí)查處全體干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題,教育引導(dǎo)干部職工要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、勤勉盡責(zé)、善謀善為,營(yíng)造和諧、奮發(fā)的工作環(huán)境,著力打造一支信念堅(jiān)定、為民務(wù)實(shí)、勤政清廉、忠于職守、銳意進(jìn)取的國(guó)資隊(duì)伍。

二、整治范圍

機(jī)關(guān)全體干部職工、區(qū)屬各國(guó)有企業(yè)中層以上干部。

三、整治內(nèi)容

圍繞解決基層干部腐敗問(wèn)題和“不作為、慢作為、亂作為”方面的突出問(wèn)題進(jìn)行,重點(diǎn)整治以下問(wèn)題:

1、在執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)國(guó)資辦黨委決議、決定、工作部署,推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,不依法實(shí)施或者不按規(guī)定和要求落實(shí),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,致使政令不暢通的。

2、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定、區(qū)委區(qū)政府十二項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,查糾問(wèn)題不力的。

3、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、監(jiān)督和管理的。

4、機(jī)關(guān)各股室、企業(yè)各部門之間分工不明確,工作上相互推諉扯皮,該做的工作不及時(shí)辦理的。

5、在崗不敬業(yè)、履職不盡責(zé),工作敷衍了解,紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮,執(zhí)行紀(jì)律制度不嚴(yán)的。

6、辦事拖拉,效率低下,對(duì)依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作,無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限辦結(jié),敷衍應(yīng)付或者執(zhí)行不力的。

7、在工作中,不按程序,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索不匯報(bào)、不處理,私自存壓?jiǎn)栴}的;徇私舞弊、吃拿卡要,對(duì)群眾設(shè)置障礙,故意刁難、粗暴對(duì)待的。

8、在國(guó)資監(jiān)管工作中不符合程序,濫用審批權(quán),自由裁量權(quán)使用過(guò)于寬松的。

9、在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中假公濟(jì)私,謀取不正當(dāng)利益;在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中欺上瞞下,損害群眾利益,逃避監(jiān)督的。

四、方法步驟

(一)動(dòng)員部署(8月底前)

組織學(xué)系列重要講話精神,中央和省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件精神。結(jié)合實(shí)際,制定“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。8月底前召開(kāi)動(dòng)員會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本單位干部職工存在的突出問(wèn)題打招呼、提要求,對(duì)本單位開(kāi)展整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

(二)自查自糾(9月1日-9月底)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取群眾提、自己找、互相幫等方式,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、干部職工和本單位工作實(shí)際,分層次查找問(wèn)題,發(fā)放征集意見(jiàn)建議函,形成問(wèn)題清單,制定整改方案,明確整改措施、時(shí)間表和責(zé)任人。針對(duì)問(wèn)題清單,組織開(kāi)展自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照單位問(wèn)題清單,干部職工對(duì)照個(gè)人問(wèn)題清單,逐項(xiàng)檢查,著力糾正“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題。

  (三)集中整治(10月8日-10月底)

國(guó)資辦紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部職工腐敗問(wèn)題和“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題督查力度,根據(jù)自查自糾和平時(shí)掌握的情況,有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明查暗訪。同時(shí),接受區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)等部門的明查暗訪,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,開(kāi)設(shè)監(jiān)督舉報(bào)電話:2663091。對(duì)明查暗訪和監(jiān)督舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的腐敗問(wèn)題和“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

  (四)建章立制(11月底前)

及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,將集中整治成果用制度固化下來(lái)。對(duì)本單位現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,完善內(nèi)部日常管理和監(jiān)督檢查制度,建立健全“不作為、慢作為、亂作為”整改工作長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由國(guó)資辦黨委書(shū)記、主任任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記與紀(jì)檢員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室與各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織安排專項(xiàng)整治活動(dòng)有序開(kāi)展。

(二)落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為專項(xiàng)活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人,各小組成員要以不怕“揭短”,不怕“露丑”的態(tài)度,查找身邊干部腐敗和“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題,消除“護(hù)短”意識(shí),國(guó)資辦紀(jì)委要切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查工作。

(三)務(wù)求實(shí)效。結(jié)合各自實(shí)際,針對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入自查自糾,認(rèn)真剖析問(wèn)題,正確對(duì)待存在的問(wèn)題,制定整改方案,確保專項(xiàng)整治工作不走過(guò)場(chǎng)。

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