根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)突出治理庸懶散問(wèn)題的通知》(x委辦[2011]63號(hào))要求,我局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)治理工作,現(xiàn)將工作自查情況總結(jié)如下:
一、開(kāi)展情況
我局將專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。
(一)健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了治理庸懶散問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱治庸領(lǐng)導(dǎo)小組),局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)聶詩(shī)成任組長(zhǎng),其他支部成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,具體承擔(dān)專項(xiàng)治理日常工作。
(二)明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí)。我局的專項(xiàng)治理工作在局治庸領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各科室積極配合,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員按照責(zé)任分工抓落實(shí)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查自糾、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭真抓實(shí)干,形成全局上下推進(jìn)治理工作的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持邊整邊改。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過(guò)程。堅(jiān)持邊查邊改,強(qiáng)化整改措施和整改效果。通過(guò)邊整邊改,以整促改,以改促建,不斷解決活動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,確保治理工作取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把開(kāi)展治庸與當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。一是與安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。特別是要與安全隱患大排查大整治活動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、安全監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)結(jié)合起來(lái),把治庸專項(xiàng)行動(dòng)的要求融入各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作中,做到相輔相成、互促共進(jìn)。二是與深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。三是與加強(qiáng)黨建工作結(jié)合起來(lái),促進(jìn)干部增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干、提能去庸,解決精神和能力的問(wèn)題。四是與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。五是與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”結(jié)合起來(lái),不斷推進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。確保治理工作和其他各項(xiàng)工作有序有力推進(jìn),做到“兩手抓、兩不誤”。
(五)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。我局堅(jiān)持面向群眾,開(kāi)門治庸,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。及時(shí)宣傳各科室在治理工作中的新思路、新舉措、新成效;大力宣傳在優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查自糾工作,查找我局仍然存在以下問(wèn)題:一是干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)教育需加強(qiáng);二是服務(wù)能力建設(shè)需強(qiáng)化;三是制度體系需完善;四是監(jiān)督檢查工作需加強(qiáng)。
三、主要措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)教育。
深入開(kāi)展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀(jì)律教育,引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政勤政意識(shí),提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開(kāi)展解放思想、改革創(chuàng)新教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹(shù)立“變化、變革、創(chuàng)新、突破”的理念,堅(jiān)決摒棄不符合科學(xué)跨越發(fā)展要求的慣性思維,不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展真心為民服務(wù)教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識(shí),把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)。
牽頭單位:局辦公室
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。
以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標(biāo),牢固樹(shù)立“作風(fēng)就是生產(chǎn)力,效能就是競(jìng)爭(zhēng)力”的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí),形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,與當(dāng)前正在開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)。圍繞全局重點(diǎn)工作,努力在四個(gè)方面取得成效:
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力于為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。努力為企業(yè)和服務(wù)對(duì)象提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
二是依法行政,提高行政效能。緊緊圍繞解決“吃、拿、卡、要”、加強(qiáng)道路交通安全、項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”落實(shí)、消防安全、食品安全、非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等重點(diǎn)工作,提升依法行政、服務(wù)發(fā)展水平。
三是關(guān)注民生,提高為群眾辦實(shí)事、解難題的能力。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管,不斷提高群眾的滿意度。
四是強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。采取專題檢查、重點(diǎn)抽查、信訪舉報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查等方法,加強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)的監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。著力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題,通過(guò)明察暗訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、舉辦座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)展網(wǎng)上留言和在線投訴等形式,廣泛征求廣大群眾的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施。通過(guò)規(guī)范服務(wù)程序、創(chuàng)建示范崗等形式,把“文明執(zhí)法、微笑服務(wù)”的理念和行為融入到全體干部職工的具體工作中,努力為群眾提供誠(chéng)信友善、熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。推動(dòng)全局效能建設(shè)水平進(jìn)一步提高
牽頭單位:安全生監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)
(三)進(jìn)一步建立完善制度體系。
1.建立完善崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確各科室工作職責(zé),以及科室之間相關(guān)工作的銜接、續(xù)辦、配合等事項(xiàng)的界定。探索建立權(quán)責(zé)對(duì)稱、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制,對(duì)每個(gè)崗位的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,要求每個(gè)崗位必須有明確的履職要求,以及權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的后果代價(jià),著力解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理等問(wèn)題。
2.建立完善工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度。制定完善科室和個(gè)人工作目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)辦法,建立績(jī)效考核體系。進(jìn)一步增強(qiáng)干部考核考察的準(zhǔn)確性,將考核結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
3.是建立完善工作督查問(wèn)責(zé)制度。建立嚴(yán)格的“問(wèn)責(zé)制”,實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究。對(duì)工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績(jī)效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的科室和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見(jiàn)大、考核結(jié)果差的科室和個(gè)人嚴(yán)肅處理;
4.建立健全日常管理制度。建立健全績(jī)效記載考核、差錯(cuò)管理、工作考勤以及會(huì)議、學(xué)習(xí)、值班等制度,進(jìn)一步規(guī)范干部的行為,使機(jī)關(guān)保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
5.建立健全密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度。建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,構(gòu)建聽(tīng)民聲、訪民情,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民,排民難、解民憂,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭單位:局辦公室。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。
公開(kāi)效能投訴電話、信箱和網(wǎng)站,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)受理效能投訴,認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)格處理。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部“庸懶散”問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性明查暗訪,對(duì)服務(wù)態(tài)度差、損害群眾利益以及群眾意見(jiàn)大、造成不良影響的,要及時(shí)曝光,嚴(yán)肅查處。對(duì)惡意誣告、亂告、打擊報(bào)復(fù)、損害他人名譽(yù)的,也要采取措施進(jìn)行調(diào)查處理。
牽頭單位:局辦公室。
四、下步工作打算
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。我局將高度重視治理庸懶散問(wèn)題的重要性和必要性,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。單位一把手要切實(shí)履行單位第一責(zé)任人職責(zé),既要嚴(yán)于律己、率先垂范,又要管好下屬,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保我局專項(xiàng)治理“庸懶散”問(wèn)題工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。局治理庸懶散工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)“庸懶散”等問(wèn)題的查處力度,敢抓敢管,敢于批評(píng)和制止機(jī)關(guān)干部職工中的不良傾向,做好轉(zhuǎn)化工作,對(duì)通過(guò)自查、互查,切實(shí)掌握本單位存在庸懶散的崗位和人員,對(duì)存在的突出問(wèn)題要作為崗位風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展三早預(yù)警(早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早糾正),做好庸懶散人員的教育轉(zhuǎn)化工作,通過(guò)教育仍對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,屢教屢犯的人員給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處理,及時(shí)引導(dǎo)全體職工提高自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),確保廉潔高效。進(jìn)一步建立完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、管理、公開(kāi)、監(jiān)督、處理等六類制度。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善,增強(qiáng)制度的約束力和可操作性,切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力,增強(qiáng)效能,達(dá)到廉潔,提升形象,服務(wù)經(jīng)濟(jì),作出更大貢獻(xiàn)。
我局在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)突出治理慵懶散問(wèn)題的工作中,雖然取得一些成效,但我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終認(rèn)為,黨員干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨和人民的事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá)、黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)政并永葆先進(jìn)性、科學(xué)發(fā)展觀能否得以全面落實(shí)、和諧社會(huì)能否順利建成的長(zhǎng)期而艱巨的重大政治任務(wù),必須率先垂范、堅(jiān)持不懈、始終如一地搞好作風(fēng)建設(shè)。我們堅(jiān)信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工將牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,在推進(jìn)我區(qū)安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)東區(qū)跨越式發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性中心城區(qū)的偉大征程中作出積極貢獻(xiàn)。