陜西省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和普通高中招生工作的通知

　各市(區(qū))教育局，韓城市、神木縣、府谷縣教育局，石油普教管理中心：

為認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，落實(shí)《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案》要求，發(fā)揮考試評(píng)價(jià)對(duì)初中教學(xué)的正確導(dǎo)向作用，深化考試招生制度改革，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，現(xiàn)就做好我省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和普通高中招生工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào))為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，從有利于初中學(xué)生全面發(fā)展出發(fā)，把初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和普通高中招生工作作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要抓手，促進(jìn)我省基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、基本原則

堅(jiān)持育人導(dǎo)向，培育和踐行，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的和接班人。

遵循教育規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展作為考試招生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)片面追求“應(yīng)試教育”傾向，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。

健全體制機(jī)制，把促進(jìn)公平公正作為考試招生工作的基本價(jià)值取向，切實(shí)保障考試和招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。

加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，確保考試和普通高中學(xué)校招生工作科學(xué)、規(guī)范、高效、有序?qū)嵤�，為高中段教育選拔合格學(xué)生。

初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試命題要依據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革的總目標(biāo)和各學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮初中學(xué)業(yè)考試在課程改革中的積極導(dǎo)向作用，推動(dòng)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。普通高中招生按照學(xué)校單列計(jì)劃、單獨(dú)招生的辦法進(jìn)行，進(jìn)一步推進(jìn)考試與招生制度改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

三、考試科目設(shè)置、方式和時(shí)間

(一)，全省統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德和歷史，共7科5卷。各科目試卷滿分值及考試時(shí)間分別為：語文120分，時(shí)間為150分鐘;數(shù)學(xué)120分，時(shí)間為120分鐘;英語120分(其中聽力25分)，時(shí)間為120分鐘;物理與化學(xué)合卷120分(物理70分、化學(xué)50分)，時(shí)間為120分鐘;思想品德與歷史合卷100分(思想品德60分，歷史40分)，時(shí)間為100分鐘。思想品德與歷史實(shí)行開卷筆試，其他科目均為閉卷。語文為一卷制，其他科目為兩卷制。

(二)全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試時(shí)間為6月25日至26日。各科具體考試時(shí)間如下：

英語聽力試題播放采用以廣播為主，磁帶為輔的辦法進(jìn)行。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由陜西聲媒廣告文化傳播有限責(zé)任公司新聞廣播AM693、 FM106.6同時(shí)向全省播放英語聽力試題。各地要在擬設(shè)考點(diǎn)的學(xué)校提前試收上述兩個(gè)頻率的節(jié)目。若收聽效果不好，可用磁帶播放。磁帶播放時(shí)間要與廣播同步，從8:20開始先播送提示語，接著播送聽力試題內(nèi)容。

　各縣(區(qū))務(wù)必在考前與當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)、廣播站聯(lián)系，調(diào)試接收和播放設(shè)備，做好轉(zhuǎn)播工作。

(三)學(xué)業(yè)考試以分?jǐn)?shù)閱卷、以等級(jí)方式呈現(xiàn)。考試成績分A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個(gè)等級(jí)。必要時(shí)，各等級(jí)下可設(shè)若干個(gè)二級(jí)等級(jí)(不宜過多)，以便于高中招生實(shí)際操作。學(xué)業(yè)成績達(dá)到C等級(jí)以上(含C等級(jí))為初中學(xué)生畢業(yè)要求。

(四)繼續(xù)實(shí)施體育考試，具體辦法按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作方案〉的通知》(陜教規(guī)范〔2014〕18號(hào))執(zhí)行。體育考試成績總分為50分，記入初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試總分，其中平時(shí)考核成績占15分(體育課成績9分，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績6分);統(tǒng)一考試成績占35分。統(tǒng)一考試時(shí)間在九年級(jí)第二學(xué)期進(jìn)行。

(五)繼續(xù)開展初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試加試物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考核。具體辦法按照陜教基〔2005〕81號(hào)文件執(zhí)行。

(六)根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)計(jì)算器使用管理工作的通知》(陜教基〔2006〕50號(hào))和《陜西省教育廳關(guān)于印發(fā)(2015年春季中小學(xué)學(xué)具及制作材料目錄)的通知》(陜教基二〔2015〕15號(hào))，允許考生攜帶規(guī)定型號(hào)的科學(xué)計(jì)算器進(jìn)入數(shù)學(xué)、物理與化學(xué)考場(chǎng)。

四、考試范圍及命題要求

(一)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試范圍依據(jù)各學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年修訂版)，科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性和綜合性，在考查基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的同時(shí)，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。

(二)試題要以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本，注重體現(xiàn)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)新精神與人文精神，加強(qiáng)與社會(huì)實(shí)際、學(xué)生生活和科技發(fā)展等聯(lián)系，注重對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)考查。

(三)命題要提高科學(xué)性和規(guī)范性，在穩(wěn)定整卷難度和保持適當(dāng)區(qū)分度的前提下，調(diào)整試卷結(jié)構(gòu)，控制試卷長度，給考生留有充足的思考時(shí)間，使不同生活背景學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和能力在考試中得到充分的展現(xiàn)。

五、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

各市(區(qū))和省管縣(市)教育行政部門要制定科學(xué)、具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)年級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。初中學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作按照《陜西省初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》執(zhí)行。

六、普通高中招生錄取

(一)普通高中招生工作要繼續(xù)執(zhí)行《陜西省教育廳關(guān)于做好普通高中招生工作的通知》(陜教基一〔2014〕6號(hào))，發(fā)揮招生工作對(duì)教育公平的促進(jìn)作用。

(二)普通高中招生工作由市級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌管理，建立和完善招生管理機(jī)制。省直管縣(市)的普通高中招生工作繼續(xù)按照市級(jí)統(tǒng)籌原則進(jìn)行。統(tǒng)籌管理的主要任務(wù)是編制普通高中招生計(jì)劃，合理劃分普通高中招生范圍，做好招生各環(huán)節(jié)的組織監(jiān)管。普通高中學(xué)校招生計(jì)劃經(jīng)市(區(qū))教育行政部門審核通過后向社會(huì)公示。公辦普通高中不得超計(jì)劃、跨市招生。民辦普通高中學(xué)校招生辦法需經(jīng)市級(jí)教育行政部門按相關(guān)法規(guī)政策審批。

(三)市級(jí)教育行政部門要按照教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》(教基一〔2014〕1號(hào))規(guī)定制定實(shí)施辦法，將省級(jí)示范高中、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中不低于50%的統(tǒng)一招生計(jì)劃合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，分配情況要提前向社會(huì)公示，確保如數(shù)落實(shí)。

(四)保障特殊群體子女入學(xué)權(quán)益。在我省初中學(xué)校參加初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試的隨遷子女和軍人子女享受報(bào)考省內(nèi)普通高中的同等權(quán)利。隨遷子女入學(xué)按照省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在陜參加升學(xué)考試方案的通知》(陜教考〔2012〕8號(hào))錄取。軍人子女升入普通高中按照《陜西省軍人子女教育優(yōu)待規(guī)定》(陜政聯(lián)〔2012〕106號(hào))執(zhí)行。

　(五)規(guī)范特長生和保送生的招生錄取工作。嚴(yán)格做好體育藝術(shù)特長生招生工作，體育藝術(shù)特長生的招生人數(shù)要嚴(yán)格控制，招生條件和辦法由各市區(qū)教育部門統(tǒng)一制定。對(duì)于綜合素質(zhì)和學(xué)業(yè)考試優(yōu)秀的初中畢業(yè)生可實(shí)行保送生制度，保送生比例不得超過畢業(yè)生總數(shù)的1%，保送學(xué)生信息必須在所在初中學(xué)校公示。

(六)，按照教育部相關(guān)規(guī)定，全省公辦普通高中不再招收擇校生。

(七)為了維護(hù)正常的教學(xué)秩序，緩解升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，促進(jìn)生源有序流動(dòng)，各普通高中均不得提前自行組織招生。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步加大對(duì)中招工作的管理，制定規(guī)范生源有序流動(dòng)的政策措施，對(duì)違反規(guī)定、惡意搶挖生源的行為要嚴(yán)肅處理。

(八)是進(jìn)一步深化考試招生制度改革的關(guān)鍵一年，省教育廳將推進(jìn)普通高中招生制度改革。各級(jí)教育行政部門對(duì)招生政策執(zhí)行過程中的新情況、新問題和社會(huì)反映強(qiáng)烈的意見和建議，要及時(shí)報(bào)告省教育廳。

七、分工和職責(zé)

(一)命題、制卷。省教科所負(fù)責(zé)編制《陜西省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試說明》，組織人員命題和審題，負(fù)責(zé)全省考試試題及答案的印制和分發(fā)等工作。各市(區(qū))在考生報(bào)名結(jié)束后，填寫《陜西省初中畢業(yè)生情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件)，于4月10日前報(bào)省教育廳基礎(chǔ)教育一處和省教科所考試中心。各市(區(qū))要按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，派員持市(區(qū))教育局介紹信領(lǐng)取試題和答案。命題費(fèi)和試卷費(fèi)按每生5元的標(biāo)準(zhǔn)交納。

(二)省教育技術(shù)裝備中心負(fù)責(zé)理、化、生實(shí)驗(yàn)操作考核的命題工作。

(三)考務(wù)和閱卷。省考試管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(區(qū))的考務(wù)工作。各市(區(qū))和省管縣(市)教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施考試和閱卷工作，制定初中學(xué)業(yè)考試實(shí)施方案及考務(wù)工作細(xì)則，組織考生報(bào)名、考試、閱卷等工作。

　　八、加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)考試和普通高中招生各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)各級(jí)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)初中學(xué)業(yè)考試工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)好縣(區(qū))招辦、學(xué)校等有關(guān)部門，各負(fù)其責(zé)，相互配合，不斷提高考試招生管理水平。

(二)考試結(jié)束后，各市(區(qū))教育行政部門要及時(shí)組織閱卷骨干人員及質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員參加省級(jí)培訓(xùn)，同時(shí)做好對(duì)全體閱卷人員的二級(jí)培訓(xùn)。閱卷人員應(yīng)以初中骨干教師為主，教研部門應(yīng)參與閱卷并負(fù)責(zé)閱卷質(zhì)量監(jiān)測(cè)和試卷的分析評(píng)價(jià)工作。

(三)各市(區(qū))和省管縣(市)教育局要督促各市(區(qū))教研部門及時(shí)對(duì)初中學(xué)業(yè)考試各科試題質(zhì)量和學(xué)生的答卷情況進(jìn)行認(rèn)真、全面、客觀分析評(píng)價(jià)，并將①學(xué)科基本信息表;②學(xué)科試卷分析參數(shù)表(第Ⅰ卷)和(第Ⅱ卷);③學(xué)科評(píng)價(jià)報(bào)告;④總成績分布情況統(tǒng)計(jì)表;⑤總評(píng)價(jià)報(bào)告等材料，于 7月30日前報(bào)送省教育廳基教一處和省教科所評(píng)價(jià)考試中心。

(四)任何單位和個(gè)人不得根據(jù)初中學(xué)業(yè)考試成績給地區(qū)、學(xué)校和學(xué)生排隊(duì)或以任何形式公布名次。

九、其他事項(xiàng)

(一)對(duì)暫時(shí)未納入省考科目的國家課程，各市(區(qū))和省管縣(市)教育行政部門按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省教育廳有關(guān)工作要求，強(qiáng)化對(duì)初中各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的措施，隨教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行考試或考查。從2015年秋季入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生開始，除現(xiàn)有的初中學(xué)業(yè)考試省考科目外，將根據(jù)考試招生制度改革的需要，逐漸增加生物、地理、信息技術(shù)、音樂和美術(shù)學(xué)科等為省考科目。

(二)教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，要以教育信息化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才。有條件的市(區(qū))，可于將信息技術(shù)納入中考科目先行試點(diǎn)，探索網(wǎng)絡(luò)考試新形式。

(三)積極創(chuàng)造條件實(shí)施網(wǎng)上閱卷，確保閱卷工作的高效、公平與公正。

(四)各類特長生、保送生均須參加全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試。

聯(lián)系人：省教育廳基教一處 李燕妮

電 話：029—88668926

郵 箱：jjyc2010@163.com

聯(lián)系人：省教育科學(xué)研究所 汪建滿

電 話：029—85370510

郵 箱：pjkszx@126.com