第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范貴州省省級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,參照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省委各部門,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省人大辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高級人民法院,省人民檢察院,省級各人民團(tuán)體、各民主黨派和工商聯(lián),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱省級黨政機(jī)關(guān))。
駐貴陽市區(qū)以外的省直黨政機(jī)關(guān),執(zhí)行駐地差旅費管理規(guī)定。
第三條 差旅費是指工作人員因公臨時到常駐地以外地區(qū)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補(bǔ)助費和市內(nèi)交通費。
第四條 省級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度,出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費規(guī)模,嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 差旅費標(biāo)準(zhǔn)按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價及消費水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差所發(fā)生的城市間交通費用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的等級見下表:
省級及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條 出差人員住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)見下表:
第十三條 省級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,廳局級以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的目的地住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費
第十五條 伙食補(bǔ)助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)償費用。
第十六條 伙食補(bǔ)助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 省內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費每人每天100元,省外出差按中央和國家機(jī)關(guān)人員出差相關(guān)地區(qū)伙食補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附表)。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十九條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第二十條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由工作地接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、乘坐交通工具的交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補(bǔ)助費按出差目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費按當(dāng)天最后到達(dá)目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
具備條件的應(yīng)以公務(wù)卡方式結(jié)算住宿費、機(jī)票等支出。
第二十五條 省級黨政機(jī)關(guān)財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準(zhǔn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
駐貴陽市區(qū)的省級黨政機(jī)關(guān)工作人員在貴陽市區(qū)執(zhí)行公務(wù)的,不報銷差旅費。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費。當(dāng)天往返貴陽市區(qū)的按規(guī)定報銷城市間交通費、伙食補(bǔ)助費和市內(nèi)交通費。乘坐本單位或其他單位公務(wù)用車出差的,不得報銷城市間交通費和市內(nèi)交通費。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十六條 省級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位差旅審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)?刂曝(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位要強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向省財政廳報告。
第二十七條 省財政廳會同有關(guān)部門對省級黨政機(jī)關(guān)差旅費管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的;
(二)弄虛作假,虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由省財政廳會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金予以追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自5月1日起施行。2009年貴州省財政廳《關(guān)于印發(fā)<貴州省省級國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(黔財行 [2009]5號)同時廢止,其他有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法規(guī)定執(zhí)行