“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。
“三重一大”制度,即:“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。以下是小編為大家收集的關(guān)于政府機關(guān)三重一大決策制度!
為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化機關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,結(jié)合我局工作實際,特制定本制度。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
(一)重大決策包括:
1機關(guān)事務(wù)管理局工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作部署、改革新政策及新方案【全文】等重要問題;
2、行政機構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、區(qū)級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題;
3、機關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;
4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。
(二)重要干部任免包括:
1、副科級以上干部任免和調(diào)整;
2、人事、財務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整;
3、后備干部人選推薦;
4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。
(三)重大項目安排及大額資金使用包括:
1、局機關(guān)房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上的工程建設(shè)項目;
2、國有資產(chǎn)出租出借;
3、年度經(jīng)費預(yù)算方案及決算報告;
4、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。
二、“三重一大”的決策形式及程序
(一)重大決策。涉及重大決策問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)黨組書記、局長或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想,在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局黨組集體討論后做出決策。
(二)重要干部任免。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,科級干部的任免,應(yīng)通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后,由局黨組集體討論做出任免決定。
(三)重大項目安排及大額資金使用
1、重大項目的安排必須由承辦科室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限,提交局辦公會或黨組會討論決定。
2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或報告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限提交局辦公會或黨組會討論決定。
3、機關(guān)經(jīng)費開支由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)共同審批;大額資金支出由局長辦公會或黨組會討論決定,形成決議后實施。
4、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品,必須通過局采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《政府采購法》規(guī)定,統(tǒng)一進行采購。
三、“三重一大”的監(jiān)督管理
1、局領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的科室和局屬單位嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會、局黨組會,必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。
3、對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的,局辦公室拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財務(wù)部門拒絕撥款報帳。
4、對于未按規(guī)定程序選拔的干部,局人事科不予辦理任免手續(xù),并必須糾正。
5、嚴格實行政務(wù)、財務(wù)公開制度,干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項,按規(guī)定進行公示或公布,接受群眾監(jiān)督。
6、紀檢組組織相關(guān)人員每半年進行一次檢查,對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會匯報,必要時向全體干部職工通報,對違反規(guī)定的責(zé)任人進行相關(guān)責(zé)任追究。
四、“三重一大”責(zé)任追究
有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:
1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的;
2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的;
3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項的;
4、弄虛作假,騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。
屬于個人責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的,報上級組織處理。
屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開專題會議,開展批評與自我批評,并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,報請上級組織做出處理。