解讀總理政府工作報告(一)

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 ,在經(jīng)濟“新常態(tài)”下,中國將怎樣“出招兒”?國務院總理李克強昨天所做的政府工作報告中給出了務實、全面、充滿正能量的回答?偫淼谋硎鍪牵阂欢軌蝽斪〗(jīng)濟下行壓力,讓中國經(jīng)濟始終充滿勃勃生機。那么,中國經(jīng)濟從何處掘金?

為什么是7%?

中國經(jīng)濟增長預期目標為7%左右,比去年下調(diào)0.5個百分點。為什么是7%?

李克強總理說:經(jīng)濟增長預期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應,符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。

對此,全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示,實現(xiàn)7%的經(jīng)濟增長沒問題,調(diào)低增長速度背后有更深的含義。“百分之七是強調(diào)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,而不是速度,百分之七本身并不是一個最重要的信息,關鍵是百分之七背后的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),還有百分之七的背后是否能夠營造出未來增長空間!

正如李稻葵委員所說,7%本身并不重要,關鍵是中國經(jīng)濟新的增長空間從何而來?在約一萬八千字的政府工作報告中尋找答案,我們發(fā)現(xiàn),里面有不少提法首次寫入,有不少金句引爆網(wǎng)絡。比如,有權(quán)不可任性、責任清單、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、社會信用代碼、創(chuàng)客、智慧城市等等。在這些新提法之下,中國經(jīng)濟走向?qū)⒊霈F(xiàn)哪些變化?2015哪些領域?qū)⒊蔀榫蚪鸫鬅?

報告金句:大道至簡,有權(quán)不可任性

我們先從兩會最火的一句話——“有權(quán)不可任性”說起。

“地方政府對應當放給市場和社會的權(quán)力,要徹底放、不截留,對上級下放的審批事項,要接得住、管得好。大道至簡,有權(quán)不可任性!

大道至簡,有權(quán)不可任性?偫磉@段話贏得了會場里一片掌聲,也成為昨天無數(shù)人點贊和轉(zhuǎn)發(fā)的兩會金句。據(jù)報告起草組負責人透露,這句表述是李克強總理親自加入的。全國人大代表、新希望集團董事長劉永好說,這是一句輕松幽默的網(wǎng)絡流行語,更是建設現(xiàn)代政府的宣言:

“有權(quán)任性,就會偏離國家的政策,偏離這種市場的軌跡,有的就是顯得特別任性。你要怎么樣,我就不這樣,你把我怎么辦?國家給你的權(quán)利,在你這個部門,你要任性那是不行的!

有權(quán)不可任性,其實就是要簡政放權(quán),用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。全國人大代表、淮安市長曲福田說,這將營造公平競爭環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力。

“通過簡政放權(quán),目的是激發(fā)市場主體的創(chuàng)意跟創(chuàng)造力,使它成為經(jīng)濟發(fā)展的主體。”

有權(quán)不可任性,關鍵在于制度的建立和落實。截止去年底,國務院

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