安徽省政府工作報(bào)告,安徽省政府工作報(bào)告全文解讀提案
省長(zhǎng) 王學(xué)軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、美好安徽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
2013年,全省各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓奮進(jìn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康較快發(fā)展。全省生產(chǎn)總值19038.9億元,增長(zhǎng)10.4%;財(cái)政收入3365.1億元,增長(zhǎng)11.2%,其中地方財(cái)政收入2075.1億元,增長(zhǎng)15.8%;固定資產(chǎn)投資18251.1億元,增長(zhǎng)21.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額6481.4億元,增長(zhǎng)14%;進(jìn)出口總額456.3億美元,增長(zhǎng)16.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23114元,增長(zhǎng)9.9%,農(nóng)民人均純收入8098元,增長(zhǎng)13.1%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.4%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%。省十二屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開(kāi)局。
一年來(lái),主要做了以下工作:
第一,持續(xù)加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),我們科學(xué)研判,精準(zhǔn)施策,及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面清理涉企收費(fèi),減免緩抵各項(xiàng)稅費(fèi)400億元。省財(cái)政安排31億元專項(xiàng)資金充實(shí)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)國(guó)有資本金,加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的融資服務(wù)。這些舉措有力地提振了市場(chǎng)信心,穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值8559.6億元,增長(zhǎng)13.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1758.8億元,增長(zhǎng)16.9%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2700戶;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)57%,提高1個(gè)百分點(diǎn),新增民營(yíng)企業(yè)5萬(wàn)戶。
第二,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。啟動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè),擴(kuò)大合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策試點(diǎn),加強(qiáng)智力引進(jìn)和科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。新增授權(quán)發(fā)明專利4241件,增長(zhǎng)38.3%,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)441家、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8個(gè),中科大先進(jìn)技術(shù)研究院一期工程建成使用。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新型顯示、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)獲國(guó)家批準(zhǔn),合肥京東方8.5代線建成投產(chǎn),新能源汽車推廣使用量居全國(guó)首位,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6863.4億元,增長(zhǎng)23.4%。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目1100項(xiàng),銅陵有色“雙閃”、安慶石化煉化一體化等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),出臺(tái)加快流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展意見(jiàn),推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),物流、金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),旅游總收入3010億元,增長(zhǎng)15%。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、九華山機(jī)場(chǎng)、馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋、宿淮鐵路建成運(yùn)營(yíng),商合杭客運(yùn)專線獲得立項(xiàng)批復(fù),新增高速公路311公里、一級(jí)公路783公里、鐵路營(yíng)業(yè)里程271公里。加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)以大氣、水為重點(diǎn)的污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成,新建24臺(tái)火電機(jī)組和37套水泥脫硝設(shè)施,新增污水處理配套管網(wǎng)1400公里,新增造林304萬(wàn)畝,建成城市綠道430公里。池州市榮獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效,建立經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化的機(jī)制,健全節(jié)約集約用地制度,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),投資質(zhì)量和效益持續(xù)提高。
第三,加大統(tǒng)籌力度,促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,合肥經(jīng)濟(jì)圈與皖江城市帶聚合發(fā)展步伐加快。編制實(shí)施省主體功能區(qū)規(guī)劃。落實(shí)和完善支持皖北、大別山區(qū)發(fā)展政策,南北合作共建園區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,抓金寨促全省扶貧開(kāi)發(fā)“5+1”工程全面實(shí)施。皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極探索四化同步、產(chǎn)城一體的新路徑,確立了以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐保障就業(yè)、以完善公共服務(wù)保障安居、以有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的工作思路,與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展合作,在33個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村,啟動(dòng)全國(guó)首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)省工作,586個(gè)重點(diǎn)示范村基本建成,完成20.4萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造、246個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程等重點(diǎn)任務(wù),水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造基本完成。
第四,突出培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼223.5億元,增長(zhǎng)14.3%。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)創(chuàng)建,戰(zhàn)勝低溫凍害、高溫干旱和禽流感疫情等多重災(zāi)害,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連豐”,總產(chǎn)達(dá)655.9億斤,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)64%。全面實(shí)施培育家庭農(nóng)場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民合作社健康發(fā)展、扶持龍頭企業(yè)等政策,全年注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)7305個(gè),新增農(nóng)民合作社12519個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值7221億元。啟動(dòng)20個(gè)縣(區(qū))農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。全省耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)32%。扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新成效,全年減少扶貧對(duì)象80萬(wàn)人。加強(qiáng)淮河干支流、長(zhǎng)江支流、中小河流治理,蚌埠至浮山段行蓄洪等工程開(kāi)工建設(shè),小型水利工程建設(shè)管理體制改革初見(jiàn)成效,農(nóng)田水利“最后一公里”建管機(jī)制逐步完善。
第五,推進(jìn)改革開(kāi)放,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。深化行政審批制度改革,銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院取消下放的行政審批事項(xiàng),實(shí)際減少41項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng),推進(jìn)行政審批流程再造,省級(jí)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限縮短47%。完成省級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,啟動(dòng)省以下工商、質(zhì)監(jiān)行政體制和食品藥品監(jiān)管體制改革。深化國(guó)有企業(yè)改革,省屬企業(yè)主業(yè)整體改制上市穩(wěn)步推進(jìn)。新增“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)3.8萬(wàn)戶。深化農(nóng)村金融綜合改革,新開(kāi)業(yè)農(nóng)村商業(yè)銀行15家、村鎮(zhèn)銀行12家,徽商銀行在香港成功上市,省股權(quán)交易市場(chǎng)設(shè)立運(yùn)行,149家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)掛牌或托管。新增本外幣貸款2859.2億元,增長(zhǎng)17.2%,直接融資額1078.2億元,增長(zhǎng)16%。鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,在全國(guó)率先全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和零差率銷售,啟動(dòng)大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。著力提高招商引資質(zhì)量和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,深化與央企、全國(guó)知名民企合作,億元以上省外投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金6796.7億元,增長(zhǎng)28.6%,實(shí)際吸收外商直接投資106.9億美元,增長(zhǎng)23.7%,新增淮南、六安、寧國(guó)、桐城4個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),7個(gè)一類口岸一次性通過(guò)世界衛(wèi)生組織考核驗(yàn)收。
第六,堅(jiān)持民生優(yōu)先,全面發(fā)展文化和社會(huì)事業(yè)。加大民生投入,全年民生支出3487億元,增長(zhǎng)9.9%。全面完成33項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù),支出605.6億元,增長(zhǎng)7.1%。完善就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施新一輪援企穩(wěn)崗政策,發(fā)放穩(wěn)定就業(yè)崗位等補(bǔ)貼49億元,加強(qiáng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),保持了就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo),城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均提高40元,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)九連增,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高11.8%和18.4%,困難群體社會(huì)救助制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,老民師、老村干反映的突出問(wèn)題得到妥善解決。開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房41.78萬(wàn)套,基本建成32.04萬(wàn)套。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系,省濱湖文化藝術(shù)中心開(kāi)工建設(shè),圖書(shū)館和文化館(站)全部免費(fèi)開(kāi)放,完成9500個(gè)自然村廣播電視村村通建設(shè),群眾文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐步壯大,獲全國(guó)性重要文藝獎(jiǎng)項(xiàng)138個(gè),文物和非遺保護(hù)成效顯著,新聞出版、廣播影視、參事文史、檔案、地方志工作得到加強(qiáng)。努力辦好人民滿意的教育,全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,啟動(dòng)高等教育質(zhì)量提升工程,健全家庭困難學(xué)生資助體系,義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)60.9%,高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,省部共建高水平大學(xué)取得積極進(jìn)展,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助金20.3億元,99.4萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生享受到免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐。全民健身活動(dòng)深入推進(jìn),我省在第十二屆全運(yùn)會(huì)上取得較好成績(jī)。人口自然增長(zhǎng)率7.3‰。第三次經(jīng)濟(jì)普查有序推進(jìn)。民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)得到加強(qiáng),援疆援藏、氣象、地震、防災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。
第七,創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,新增直接登記的社會(huì)組織517個(gè)。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,信訪形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定向好。推進(jìn)“六五”普法,加大人民調(diào)解力度,辦理法律援助案件6.1萬(wàn)件。積極化解行政爭(zhēng)議,辦理行政復(fù)議案件8251件。嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品和假劣藥品行為。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,推進(jìn)“打非治違”和隱患治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。大力開(kāi)展治安突出問(wèn)題整治行動(dòng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防范,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),有效處置各類突發(fā)事件;就瓿蓮U止勞教制度工作。全民國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強(qiáng),駐皖部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了重要貢獻(xiàn)。
第八,堅(jiān)持依法行政,不斷提升政府工作水平。認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神,努力把中央關(guān)于發(fā)展的新思想、新理念、新要求貫穿于政府工作中。推進(jìn)依法行政,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,辦理人大代表建議756件。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理政協(xié)委員提案912件。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求,認(rèn)真解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,思想、作風(fēng)、能力和制度建設(shè)取得積極成效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效作為行為準(zhǔn)則,完善省政府工作規(guī)則,省政府發(fā)文、會(huì)議和檢查評(píng)比量均減少30%以上。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察,全面開(kāi)展政府性債務(wù)等重要資金、項(xiàng)目審計(jì),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”,省級(jí)行政機(jī)關(guān)一般性支出壓減5%,勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表!
過(guò)去的一年,我們戰(zhàn)勝各種困難,贏得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好局面,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全國(guó)前列,成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中共安徽省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,是歷屆班子堅(jiān)持不懈、奮發(fā)努力打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、離退休老同志,向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向關(guān)心、支持安徽發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)和海內(nèi)外友好人士,向在我省創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者,表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去的一年,我們也清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量不大,部分傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能利用率低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,部分市縣政府負(fù)債較重;生態(tài)環(huán)境承載壓力加大,霧霾天氣增多,征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在不少問(wèn)題,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)難度加大,部分群眾生活困難;政府工作還有諸多缺點(diǎn)和不足,職能轉(zhuǎn)變還不到位,干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位的問(wèn)題并存,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)仍不同程度存在,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對(duì)此,我們一定高度重視,找準(zhǔn)根源,切實(shí)解決,絕不辜負(fù)全省人民的希望和重托。
二、以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展
是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展、完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作,任務(wù)艱巨,意義重大。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,我省發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,但總體上看,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面沒(méi)有變,發(fā)展的空間和潛力很大,特別是十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了新一輪改革開(kāi)放的歷史征程,必將在江淮大地釋放出巨大的發(fā)展紅利。我們必須堅(jiān)定信心,積極作為,以改革開(kāi)放的新思路、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措,贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果。
今年工作的總體要求是:,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以全面深化改革為根本動(dòng)力,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向,以推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重要驅(qū)動(dòng),著力激發(fā)市場(chǎng)活力,著力保障和改善民生,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)