公務員工資,一直是輿論熱點話題。目前,我國約有700多萬公務員。建立一個科學合理的工資制度,影響的顯然不只是公務員的個人福祉,更關系到國家的治理體系與成效。現(xiàn)行公務員工資制度施行于2006年,缺陷日益凸顯,改革亟待破局。一邊是基層公務員為收入低對媒體大吐苦水,一邊是公眾對公務員福利待遇的各種“吐槽”,到底是哪些因素掣肘公務員工資改革?新一輪公務員工資改革怎么改?在收入分配改革全局中應處于怎樣的方位?
近幾年,關于公務員該不該調整工資的話題成為輿論熱點。從湖南冷水江到北京石景山區(qū)的街道辦事處,意外“曬”出來的公務員工資都引來大批網友圍觀、點評。
還有不少公務員匿名在網上自曝工資低,卻招來一片質疑聲。有人說,公務員收入雖低,但福利很高;有人說,公務員收入性價比很好,因為工作并不忙;還有人說,公務員收入再低,也比大多數(shù)人好多了。
面對幾乎一邊倒的輿論,公務員們自己怎么看?近日,采訪了在北京、河北、陜西、廣西等地工作的十余位普通公務員,聽他們談談自己的收入、福利和承受的工作壓力等等。和在社會打拼的其他勞動者一樣,公務員們也有倒不完的“苦水”。
普遍對收入不滿意
由于公務員收入與其級別和所在地區(qū)財力水平密切相關,因此很難用一句話概括這一群體收入水平的高低。但從接觸到的省、直轄市、地級市和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務員情況看,對個人收入不滿是普遍態(tài)度。
3年前從清華大學畢業(yè)的陳拓現(xiàn)在廣西某省級單位工作。作為副主任科員,他現(xiàn)在月入3000多元。陳拓給計算,現(xiàn)在南寧市新房均價7000多元/平方米,自己不吃不喝兩個半月才能換來放半張床的地方。
“我是正科級,每月到手工資5000元左右,與同齡,同條件的人相比應該處于偏下水平!痹诒本┠硡^(qū)級單位工作的葉靜說。
葉靜2006年通過統(tǒng)一考試加入公務員行列。在她的印象中,這七八年來除了因為級別調高而增加的幾百塊錢外,其他收入沒有變動。她向透露,好幾個跟她同時參加工作的公務員同事都因為對工資不滿而選擇辭職下海。
2009年研究生畢業(yè)的孫陽目前在河北某地級市區(qū)政府工作。他給看了自己上個月的工資條:職務工資410元,級別工資455元,工作津貼804元,生活補貼1206元,應發(fā)工資3228.7元,實發(fā)工資2639.2元。
“我們市里的房子每平方米基本要五六千,差的地段也漲到四千多了!睂O陽說,“未來結婚買房肯定要靠家里的積蓄,用我這點兒收入沒戲!
對于在西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任一把手多年的陳樹清來說,收入是他一直以來的“心頭痛”。
“我當了11年正科,現(xiàn)在到手3200元,我算了算,近6年來的工資漲幅是0.16%。和我們這里的社會平均工資相比低了270元。”
陳樹清說,從我們國家公務員工資的確定機制看,行政級別越高工資越多,這對于基層干部很不公平。
“高福利已是過去時”
“公務員享有高福利的時代,在我畢業(yè)前就戛然而止了!比~靜說。
葉靜的公務員生涯起步于北京市某區(qū)的街道辦事處。她那時常聽同事談及過去的高福利:單位有“小金庫”,有的活動能分到幾千元的勞務費,每年還有定期外出甚至出國旅游……
“這一切在實行陽光工資后都沒有了!比~靜說,從她工作以來,各類購物卡一概取消,連中秋、端午例行發(fā)的月餅、粽子都沒了,也從沒有外出旅游過,只剩下死工資,而且還不發(fā)加、值班費,工資等于變相降低了。
說到月工資以外的收入,陳樹清說,只有每年120多元的獨生子女費和1000多元的年終獎!拔覜]車、沒房、沒存款、沒福利,我很多同學都質疑我說假話,連連反問:‘你在鎮(zhèn)里當一把手,怎么一點兒油水都撈不到?’”
近年來,一些部委或地方政府機關開辦的低價食堂讓社會很是羨慕。甚至在一些單位,公務員只花1元錢就可以享用豐富的自助餐。但在孫陽看來,機關食堂并不算一種福利,而是順應形勢的一股潮流。
“中央八項規(guī)定實施后,機關內部的食堂一下子火爆起來,”孫陽說,“之前沒有小食堂的也都開始琢磨開辦,但由于各機關的經濟情況不一,食堂所獲的補貼也都不一樣,所以飯菜定價差別很大。”
孫陽向介紹,他所在單位的食堂實行打卡制,一個月充一次值,個人每次交80元,單位補40元,早飯3元,午飯7元,不算特別便宜。但相鄰的區(qū)因為經濟實力強些,不論早飯還是午餐,均是1元免費吃,而且飯菜質量更好。
“我們機關食堂的飯菜難吃,還限制每人只能打一份葷菜!蹦持兄睓C關外派陜西工作的張丹對說,“食堂的飯菜品種其實很單一,遠不是社會上所想象的應有盡有。”