考生問：2018年司法考試有放寬政策嗎?
法律教育網(wǎng)答：目前國家司法考試放寬政策截止到，暫無相關(guān)通知，建議盡早復(fù)習(xí)，盡早通過司法考試。
近日，*辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》，猶如一顆重磅炸彈在司考界炸開了花。被譽為“天下第一考”司法考試的重大變革引起考生熱議，聘才網(wǎng)司考論壇上也有學(xué)員對于能否參加司法考試以及考試通過以后能否順利拿到法律職業(yè)資格證書表示擔(dān)憂。本文將就這兩個問題進(jìn)行探討，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
《意見》中規(guī)定了取得法律職業(yè)資格的條件：取得國家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格必須同時具備下列條件：擁護(hù)中華人民共和國憲法，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或獲得其他相應(yīng)學(xué)位從事法律工作三年以上;參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試并獲得通過，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。眾所周知，當(dāng)前國家司法考試的報考條件中關(guān)于學(xué)歷背景要求的描述是“高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等學(xué)校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識”，對比《意見》中的要求要寬泛很多，只要具有國家承認(rèn)的本科學(xué)歷就可以報考司法考試，這其中涵蓋了自考、成考(函授、業(yè)余、電大、遠(yuǎn)程、脫產(chǎn))等國家承認(rèn)的本科學(xué)歷考生�！兑庖姟返囊�(guī)定，將學(xué)歷條件限制為“全日制本科”，限制了自考和成考學(xué)歷的考生;對非法本考生添加了“獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或獲得其他相應(yīng)學(xué)位從事法律工作三年以上”的限定條件，限制了非法本考生的報考。
那么，參加司法考試的考生會不會受《意見》影響呢?答案是否定的。政策是在一定時間內(nèi)的歷史條件和國情條件下，推行的現(xiàn)實政策。司法考試關(guān)于放寬報名學(xué)歷條件政策執(zhí)行期限截至12月31日，司法考試放寬政策尚在時效內(nèi)，戶籍在放寬地區(qū)的法律類專業(yè)�？瓶忌匀豢梢詧罂妓痉ǹ荚嚕诖饲闆r下對本科生報名進(jìn)行限制顯然是不合理的。而且有內(nèi)部消息確認(rèn)，司法考試報考條件不會有大的變動，自考、成考以及非法本考生可以安心備考。根據(jù)政策的穩(wěn)定性，以及《意見》中規(guī)定的實行“老人老辦法、新人新辦法”可以推知，報名政策不變的情況下，領(lǐng)取法律職業(yè)資格證書的條件也不會變動，不會出現(xiàn)司考論壇中學(xué)員說的“通過考試卻領(lǐng)不到證書”的情況。需要提醒的是，2017年發(fā)生變革的可能性極大，如果致力于通過司法考試，從事法律職業(yè)，建議狠狠抓住司法考試的機(jī)會，爭取一舉通過考試。
目前，我國已經(jīng)建立了以學(xué)士碩士博士教育為主體，�？�(高職)教育為補充，正規(guī)學(xué)歷法學(xué)教育體系和在職培訓(xùn)進(jìn)修制度相互銜接的法治人才培養(yǎng)機(jī)制。2013年，全國法律類專業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)14.37萬人歷史新高，其中本�？飘厴I(yè)生12.02萬人(本科生7.92萬人，�？粕�4.1萬人)，畢業(yè)研究生2.35萬人(博士生1141人，碩士生2.24萬人)。我國的法治人才培養(yǎng)機(jī)制，既有以傳授法學(xué)理論和法律知識為主的法學(xué)基本教育，又有具備行業(yè)專業(yè)特點的特色教育，還有貫穿于法律職業(yè)生涯的繼續(xù)教育。
與法治人才培養(yǎng)機(jī)制密切相關(guān)，現(xiàn)行高等法學(xué)教育課程由兩類構(gòu)成：一類是法學(xué)專業(yè)課程，包括必修課和選修課，必修課有法理學(xué)、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、民法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動和社會保障法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境和資源保護(hù)法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法等16門專業(yè)核心課程;選修課主要有比較法、立法學(xué)、法社會學(xué)、法學(xué)方法論、物權(quán)法、合同法、婚姻家庭法、繼承法、企業(yè)法、公司法、財稅法、金融法等課程。另一類是人文社會科學(xué)通識課程，包括哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)及計算機(jī)、體育、文藝、外語等公共課程。
但是，法治人才培養(yǎng)機(jī)制還存在一些突出問題，主要是法學(xué)教育在體現(xiàn)馬克思主義法學(xué)思想和理論研究和闡釋方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，有些地方的教材編寫和教學(xué)實施過程中對西方法學(xué)理論引進(jìn)過多、缺乏鑒別批判。我國馬克思主義理論研究和建設(shè)工程組織編寫了《法理學(xué)》《憲法學(xué)》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等高校法學(xué)基礎(chǔ)教材，但高校依法可自主選編教材，加之教材使用涉及部分教師經(jīng)濟(jì)利益，上述基礎(chǔ)教材的高校采用率偏低。此外，不同地區(qū)之間法學(xué)院校資源很不平衡，法學(xué)教育和司法考試、法律職業(yè)的銜接仍不緊密。
對此，《決定》明確要求：“組織編寫和全國采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，納入司法考試必考范圍。”中央作出這一決策，為盡快解決法治人才培養(yǎng)機(jī)制的突出問題指明了方向，總體上看，出于以下3個方面考慮。一是教材編寫力求全面準(zhǔn)確反映理論最新成果。要將法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系建設(shè)同教材編寫緊密結(jié)合， 依托馬克思主義理論研究和建設(shè)工程平臺，集中全國頂尖法學(xué)專家學(xué)者力量，精心編寫國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材。二是確保理論占領(lǐng)高校法學(xué)教育課堂。要對全面采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材采取強(qiáng)有力措施，將其列為高校法學(xué)專業(yè)考核的重要內(nèi)容和學(xué)生必修的基本教材。三是進(jìn)一步端正法治人才培養(yǎng)的政治方向。要加強(qiáng)政策措施配套，重點是在國家司法考試中，將國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材所概括的理論作為應(yīng)知應(yīng)會的必考內(nèi)容，增強(qiáng)高校采用、教師教好、學(xué)生學(xué)好國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材的動力，激發(fā)法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新的活力。
