從大連市公安局治安管理支隊(duì)了解到，我市將于7月1日起，按照國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)精神，結(jié)合我市居住證管理實(shí)際，針對(duì)居住證的功能定位、申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享受的基本公共服務(wù)和便利、政府及相關(guān)部門的工作職責(zé)等全面貫徹落實(shí)。
據(jù)悉，7月1日以后，外來(lái)人員在我市申領(lǐng)居住證主要有四項(xiàng)變化：
一是居住證申領(lǐng)條件更加明確。外來(lái)人員申領(lǐng)居住證，需先在公安派出所辦理暫住登記，并在我市實(shí)際居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。目前持有居住證在我市有固定住所且符合下列條件之一的外來(lái)人員可以繼續(xù)辦理居住證：1是居住證有效期滿需要繼續(xù)換領(lǐng)居住證的；2是與用工單位簽訂1年以上合法有效勞動(dòng)人事合同的，并單位給予繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；3是在我市連續(xù)繳納1年以上社會(huì)保險(xiǎn)的；4是在中高等職業(yè)學(xué)�；蚱胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并連續(xù)就讀的；5是能夠提供隨遷子女在我市全日制中、小學(xué)連續(xù)就讀證明的；6是有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并有實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址的。對(duì)沒有實(shí)際居住的外來(lái)人員公安機(jī)關(guān)一律不予辦理居住證。
二是暫住登記更加嚴(yán)格規(guī)范。外來(lái)人員申報(bào)暫住登記，既是法定義務(wù)也是申領(lǐng)居住證的基礎(chǔ)。外來(lái)人員應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地之日起7日內(nèi)主動(dòng)到居住地公安(邊防)派出所、中心警務(wù)室或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理居住登記。社區(qū)民警或文職警員、流動(dòng)人口專管員將深入暫住地面見本人嚴(yán)格審查核實(shí)身份信息后，填寫《暫住登記單》進(jìn)行暫住登記，外來(lái)人員實(shí)際居住半年后可憑《暫住登記回執(zhí)單》申領(lǐng)居住證。
三是居住證持有人享受的便利更加廣泛。居住證持有人除繼續(xù)享有我市2009年公布實(shí)施的《大連市居住證暫行辦法》(市政府第106號(hào)令)賦予的11項(xiàng)權(quán)益或待遇外，在公安機(jī)關(guān)憑居住證、居民身份證及相關(guān)證明材料，可以在居住地出入境管理部門申請(qǐng)辦理因私出入境證件，享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕绒k證權(quán)利。在交通管理部門持居住證、居民身份證及其他材料可以申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù)。滿足相關(guān)部門條件后可以持居住證等證明材料在我市享受保障性租房補(bǔ)貼及申請(qǐng)公租房。
四是居住證在戶籍制度改革中的作用更加凸顯。按照《條例》規(guī)定，根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度。我市正本著優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，結(jié)合流動(dòng)人口規(guī)�？偭�、層次結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)等實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)積分落戶戶籍制度改革，積極研究出臺(tái)《大連市積分落戶辦法》。
