民政部農(nóng)村退伍軍人補貼新政策

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 農(nóng)村退伍軍人補貼新政策

民政部辦公廳關(guān)于落實給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助政策措施的通知

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:

根據(jù)民政部、財政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》(民發(fā)﹝2011﹞110號,以下簡稱《通知》)規(guī)定,自2011年8月1日起,對部分農(nóng)村籍退役士兵按每服一年義務(wù)兵役(不滿一年的按一年計算)、每人每月發(fā)給10元老年生活補助。為確保政策順利貫徹落實,經(jīng)商財政部,提出如下落實措施。

一、適用對象的界定

政策實施對象的人員范圍為,1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍,年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵。

農(nóng)村籍退役士兵的界定為,退役時落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員。

二、人員身份的核查認定

核查認定工作按照屬地管理原則組織實施,由本人戶籍地村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣(市、區(qū))民政部門統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報。

(一)政策宣傳。各級民政部門要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式,保證將政策內(nèi)容宣傳到位,做到家喻戶曉,防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認的問題。

(二)個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關(guān)證明材料,向本人戶籍所在地村(居)委會提出申請并辦理登記手續(xù),填寫有關(guān)登記審核表。

(三)初審把關(guān)。對相關(guān)人員的申報材料,由村(居)委會初審、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)復(fù)核,并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后,將有關(guān)登記審核表、人員花名冊和個人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報縣級民政部門;對經(jīng)復(fù)核不符合條件的,應(yīng)書面說明理由并告知本人。

(四)會審認定。縣級民政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報的材料,組織專門人員認真核實其身份,逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。對符合條件的,由申請人所在村(居)委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的,縣級民政部門要組織專人調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的,應(yīng)書面通知本人并說明理由。調(diào)查核實過程中有疑義的,應(yīng)逐級請示,確保認定工作穩(wěn)妥順利進行。

會審認定的依據(jù)應(yīng)為個人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認定出現(xiàn)個人檔案與身份證不符的,應(yīng)以身份證為準;對服役年限的認定出現(xiàn)個人檔案與退伍證不符的,應(yīng)以個人檔案為準。對無法提供有效證明材料的申報人,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政助理員會同同級人武部、村(居)委會和已認定的同鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)、同期入伍、同部隊服役的人員進行會審,形成會審紀要后,連同相關(guān)資料報縣級民政部門審批。

(五)建立檔案?h級民政部門對申報登記人員的資料,要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料,并認真做好適時更新、動態(tài)管理工作。

核查認定工作過程中需要相關(guān)人員填寫的表格,由縣級民政部門根據(jù)本地情況自行制作,但表格內(nèi)容應(yīng)包括民政部制發(fā)的《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》(附件)中的項目。審定工作結(jié)束后,縣級民政部門應(yīng)將符合條件的人員信息填入《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》,統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng),與其他享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象一樣,形成每年定期更新機制。

三、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計

符合享受待遇條件對象的審批工作結(jié)束后,縣級民政部門要及時統(tǒng)計核實數(shù)據(jù),并抄報同級財政部門復(fù)審、逐級上報。省級民政部門應(yīng)于10月30日前將本地區(qū)部分農(nóng)村籍退役士兵的統(tǒng)計結(jié)果送同級財政部門復(fù)審后報民政部、財政部,力爭在12月31日前將老年生活補助發(fā)放到每一名對象手中。

各地在報送符合享受待遇條件對象的信息數(shù)據(jù)時,連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數(shù)量等情況一并報送。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作責任制。各級民政部門一定要從和諧社會、加強國防和軍隊建設(shè)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識做好這項工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。要把這項工作作為當前的重要政治任務(wù),擺上即辦日程,認真組織、周密部署、精心安排、穩(wěn)步實施,把工作做細做實,把好事辦好。各級民政部門主要負責同志要對這項工作負總責,遇到重大問題親自抓,敏感問題親自解決,棘手問題親自協(xié)調(diào)處理,切實按照《通知》要求,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決好工作經(jīng)費和工作力量調(diào)配等問題,為政策落實提供基礎(chǔ)保障;分管負責同志要具體負責,靠前指揮,全力以赴抓好各項工作的落實;具體工作人員要分片包干,責任到人,落實到戶,確保政策待遇落實到每一名符合條件的對象身上。

(二)準確把握政策,抓好貫徹落實。各級民政部門要深刻領(lǐng)會中央精神,準確把握政策的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容、基本要求和政策界限,切實理清貫徹落實的思路、對策和措施,制定出科學合理的實施方案。要深入細致地做好核查認定工作,做到不錯、不漏,嚴格按政策把這部分人員的身份、服義務(wù)兵役年限、年齡等信息核準。要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對落實過程中遇到的重大問題要及時向當?shù)卣蜕霞壝裾块T報告。

(三)加強宣傳教育,開展督促檢查。各地要通過各種形式認真做好政策宣傳、解釋工作,特別是要把黨和政府對這部分人員的關(guān)心愛護宣傳到位,把他們的思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。要堅持解決實際問題與做好思想工作相結(jié)合,使落實政策、發(fā)放補助的過程變?yōu)殚_展思想教育引導的過程。要加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決

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