記者從2月23日召開的全省機構編制工作暨綜合行政執(zhí)法體制改革會議上了解到,今年事業(yè)單位分類改革將進入實質性階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、基層安全監(jiān)管等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的體制改革也將陸續(xù)啟動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關機構加掛
環(huán)保辦公室牌子
今年我省將繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。省編辦將在考核評估經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點基礎上,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級經濟管理權,優(yōu)化機構設置和編制配備。
省委、省政府高度重視基層安全監(jiān)管問題,近日省政府辦公廳印發(fā)通知,要求各地整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關職責和人員編制,組建安全生產監(jiān)督管理辦公室、規(guī)劃建設辦公室等相關機構,充實人員力量,完善工作機制。
關于安全生產監(jiān)管,通知明確:設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)督管理辦公室,主要職責是對安全生產工作進行綜合監(jiān)督管理,分析和預測安全生產形勢,建立安全生產工作協(xié)調機制,組織開展和配合做好安全生產監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領域專項整治工作。
關于建設工程質量安全監(jiān)管,通知明確:整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關職責、機構和人員編制,設立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室,根據(jù)省政府授權,負責建設工程質量安全有關監(jiān)管工作,負責規(guī)劃建設領域綜合管理工作。
在環(huán)境保護方面,通知明確:在加強完善縣級環(huán)保部門按區(qū)域派駐監(jiān)管執(zhí)法機構基礎上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在相關機構加掛環(huán)境保護辦公室牌子,負責配合縣級環(huán)保部門派駐機構做好相關監(jiān)管工作。
在道路交通安全監(jiān)管方面,全面落實縣級公安機關交通管理部門統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理員辦法的同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關機構和專兼職人員,承擔所轄區(qū)域內道路交通安全監(jiān)管工作,協(xié)助縣級道路交通安全管理機構開展道路交通安全宣傳教育、有關信息采集、安全隱患排查等工作。
6月底前全面梳理
承擔行政職能事業(yè)單位情況
近期,中央將印發(fā)分步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革意見,總體思路是按照政事分開、分步推進的原則,先行推進承擔行政許可、行政裁決等事業(yè)單位改革,再穩(wěn)步推進承擔行政處罰、行政強制等事業(yè)單位改革,逐步實現(xiàn)行政職能回歸行政機構。省編辦將結合我省實際,盡快研究制定貫徹落實意見,明確具體改革措施和進度安排。
承擔行政職能事業(yè)單位情況復雜,6月底前進行全面梳理,摸清底數(shù),依法逐項認定職能,并按照簡政放權要求,能取消的取消、能轉移的轉移,能下放的下放,為下步改革做好準備。
今年要在全省全面推開中小學校長職級制和去行政化工作。會議部署,各級編辦要配合教育部門認真總結前期試點經驗,協(xié)調完善相關配套政策,做好相關工作。同時要在其他行業(yè)擴大試點范圍,推動醫(yī)院、科研院所去行政化試點工作。
在從事生產經營活動事業(yè)單位改革方面,會議部署,完善轉企改制涉及的財稅、社保、特困轉企事業(yè)單位認定等配套政策。及時做好轉企改制方案審核和轉企后機構編制調整、法人注銷登記等工作。
