第一條 為使城市房屋拆遷工作良好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和住房制度改革的要求,為城市房屋拆遷當(dāng)事人提供可選擇的拆遷安置補(bǔ)償方式,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上,因?qū)嵤┙ㄔO(shè)項(xiàng)目需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本辦法。
第三條 本規(guī)定所稱貨幣安置補(bǔ)償,是指在拆遷房屋中,拆遷人將被拆除房屋按規(guī)定折算成貨幣款,支付給被拆遷人,由被拆遷人自行購買安置房的安置形式。
第四條 經(jīng)政府批準(zhǔn),對(duì)土地進(jìn)行前期開發(fā)、建設(shè)工程項(xiàng)目性質(zhì)未定的房屋拆遷,應(yīng)當(dāng)按本辦法實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償。
第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的貨幣補(bǔ)償方案安置被拆遷人,但下列情形除外:
(一)拆遷人與被拆遷人對(duì)采用貨幣安置補(bǔ)償形式達(dá)不成一致意見的;
(二)被拆除私有房屋的共有人對(duì)貨幣安置方式達(dá)不成一致意見的;
(三)拆除出租房屋(合國家有關(guān)私房改造政策等原因形成的租賃關(guān)系)的,出租人和承租人對(duì)貨幣安置款的分配協(xié)商達(dá)不成一致意見的;
(四)房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛或權(quán)屬不清的;、
(五)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押權(quán)人和抵押人未重新設(shè)立抵押或者抵押人未清償債務(wù)的;
(六)其它不適宜貨幣安置補(bǔ)償?shù)那樾巍?br /> 第六條 實(shí)施貨幣安置補(bǔ)償?shù)牟疬w項(xiàng)目,拆遷人應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷行政主管部門提交貨幣安置補(bǔ)償測(cè)算方案,并將不低于拆遷安置補(bǔ)償總費(fèi)用85%的資金,存入市房屋拆遷行政主管部門指定銀行的拆遷貨幣補(bǔ)償專戶后,方可申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
第七條 被拆遷人選擇貨幣安置補(bǔ)償?shù),?yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議。
貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)拆遷人和被拆遷人雙方的姓名或單位名稱(被拆遷人含房屋所有人和房屋使用人);
(二)被拆除房屋使用性質(zhì)、地段、地址、等級(jí)、成新率;
(三)被拆除房屋的建筑面積(以《房屋所有權(quán)證》上載明的面積為準(zhǔn),直管住宅和公有非住宅房屋以公房租賃契約上載明的建筑面積為準(zhǔn));
(四)貨幣安置補(bǔ)償款的數(shù)額、分配方式,支付期限;
(五)被拆遷人的搬遷期限;
(六)違約責(zé)任;
(七)爭議的解決方式;
(八)拆遷當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要訂立的其它條款。
貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)統(tǒng)一文本。
第八條 住宅房屋的拆遷補(bǔ)償款由房屋作價(jià)補(bǔ)償款和居住區(qū)位補(bǔ)償款兩部分組成。
房屋作價(jià)補(bǔ)償款按被拆遷房屋的重置價(jià)結(jié)合成新確定。
居住區(qū)位補(bǔ)償款等于居住區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格乘以被拆除房屋的建筑面積。
對(duì)原住房面積較。ㄒ员徊鸪课莸漠a(chǎn)權(quán)證或租賃證為計(jì)算單位)的被拆遷人,拆遷補(bǔ)償款所能購買的安置住房達(dá)不到其基本居住條件的,由拆遷人給予購房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:拆遷補(bǔ)償款不足5萬元的,補(bǔ)足5萬元;拆遷補(bǔ)償款超過5萬元、不足6萬元的,補(bǔ)足6萬元。
根據(jù)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和房地產(chǎn)價(jià)格變化,前款規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由市房屋拆遷行政主管部門會(huì)同市物價(jià)部門適時(shí)調(diào)整并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第九條 拆除公有出租住宅房屋,房屋作價(jià)補(bǔ)償款支付給被拆除房屋所有人作為城市或單位住房基金(視同承租人已按房改政策購買公有住房中公房面積),居住區(qū)位補(bǔ)償款支付給被拆除房屋承租人。
被拆除房屋承租人現(xiàn)住公有住房面積(含他處公有住房和已購公有住房)超出房改政策規(guī)定的現(xiàn)住房購房面積上限標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分的居住區(qū)位補(bǔ)償款不再支付,房屋作價(jià)補(bǔ)償款歸被拆除房屋所有人所有。
第十條 拆除私有自住房屋(含已購公房),拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償款支付給被拆除房屋所有人。
第十一條 拆除私有出租房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系的書面協(xié)議所約定的方式支付拆遷補(bǔ)償款。
第十二條 非住宅房屋系指在市房屋拆遷行政主管部門發(fā)布拆遷公告前,具有合法手續(xù)且實(shí)際作為非住宅使用的房屋。
非住宅房屋分為營業(yè)用房和非營業(yè)用房。營業(yè)用房系指直接從事營業(yè)活動(dòng)的商業(yè)服務(wù)用房;非住宅中除營業(yè)用房以外的其他用房統(tǒng)稱非營業(yè)用房,包括營業(yè)用房的配套用房、生產(chǎn)、辦公、醫(yī)療、文教、倉儲(chǔ)等用房。
對(duì)拆遷公告前,經(jīng)規(guī)劃部門規(guī)劃許可并辦理了土地用途變更手續(xù)的住宅房屋,可以認(rèn)定為非住宅。 一
第十三條 非住宅房屋的拆遷補(bǔ)償款由房屋作價(jià)補(bǔ)償款,商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)三部分組成。
房屋作價(jià)補(bǔ)償款按被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合 成新確定。
商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格根據(jù)被拆除非住宅房屋的商業(yè)區(qū)位結(jié)合調(diào)節(jié)因素確定。
一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除營業(yè)用房的實(shí)際使用人繳納稅費(fèi)情況綜合確定,支付給被折除房屋的實(shí)際使用人。
第十四條 非住宅房屋商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位等級(jí)和使用功能按不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按下列因素進(jìn)行調(diào)節(jié):
(一)非住宅房屋一層臨街面寬(開間)與深度(進(jìn)深)比調(diào)節(jié)系數(shù):
1、小于0.6,調(diào)節(jié)系數(shù)0.85;
2、大于0.6(含0.6),小于0.8,調(diào)節(jié)系數(shù)0.9;
3、大于0.8(含0.8),小于1,調(diào)節(jié)系數(shù)0.95;
4、大于1(含1),小于1.2人不作調(diào)節(jié);
5、人大于1.2(含1.2),小于1.5調(diào)節(jié)系數(shù)1.05;
6、大于1.5(含1.5),調(diào)節(jié)系數(shù)1.1
(二)兩面臨街(兩面以上臨街按兩面臨街計(jì)算),以區(qū)位等級(jí)級(jí)別高的臨街面(主臨街面)區(qū)位補(bǔ)償為準(zhǔn),當(dāng)次臨街面:
臨街面寬達(dá)到主臨街面寬的50%(含50%),調(diào)節(jié)系數(shù)1.05;
臨街面寬超過主臨街面寬的50%,不足100%,調(diào)節(jié)系數(shù)1.1;
臨街面寬超過主臨街面寬100%(含100%),調(diào)?凳�SPAN >1.15。
兩面臨街調(diào)節(jié)系數(shù)只適用于營業(yè)用房底層。
(三)營業(yè)用房以區(qū)位補(bǔ)償價(jià)為基價(jià),二層遞減20%,三層遞減30%,四層及四層以上遞減40%,地下室及半地下室遞減60%。
底層營業(yè)用房補(bǔ)償價(jià)等于區(qū)位補(bǔ)償基價(jià)乘以開間進(jìn)深比調(diào)節(jié)系數(shù)乘以兩面臨街調(diào)節(jié)系數(shù)。
二層以上營業(yè)用房補(bǔ)償價(jià)等于區(qū)位補(bǔ)償基價(jià)乘以樓層調(diào)節(jié)系數(shù)。
非住宅房屋上述區(qū)位調(diào)整累計(jì)不低于同區(qū)位居住區(qū)位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十五級(jí) 拆除由政府定價(jià)的出租非住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系的書面協(xié)議所約定的方式,支付拆遷補(bǔ)償款。無約定或約定不成的,被拆遷房屋所有人,可以選擇房屋補(bǔ)償。
以貨幣補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋作價(jià)補(bǔ)償支付給被拆遷房屋所有人,商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款按照下列規(guī)定辦理:
(一)承租期不滿2年的,商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款支付給被拆遷房屋所有人;
(二)承租期超過2年,不滿5年的,商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的90%支付給被拆除房屋所有人,10%支付給承祖人;
(三)承租期超過5年,不滿10年的,商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的70%支付給被拆除房屋所有人,30%支付給承租人;
(四)承租期超過10年,不滿15年的,商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的50%支付給被拆除房屋所有人,50%支付給承祖人;
(五)承租期超過15年,商業(yè)區(qū)位補(bǔ)償款的30%支付給被拆除房屋所有人,70%支付給承租人。
承租期是指被拆除房租賃契約中租賃雙方約定的租賃期限。
第十六條 拆除按照協(xié)商議定租金出租的房屋,房屋所有人應(yīng)當(dāng)與使用人解除租賃關(guān)系(租賃合同有約定的,從其約定),拆遷人對(duì)房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償。
第十七條 貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)搬遷,拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的期限內(nèi),將貨幣安置補(bǔ)償款存入,指定的銀行,由銀行開具購房存款單。拆遷人不得以現(xiàn)款方式支付給被拆遷人貨幣安置補(bǔ)償款。
第十八條 住宅房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)由被拆遷人專項(xiàng)用于購買市房產(chǎn)行政主管部門許可銷售的商品住宅或其它住房,不得挪作他用。
購房存款單不得隨意兌取現(xiàn)金,但被拆遷人購買住房的價(jià)款低于購房存款單款額,或被拆遷人確有別處住房,且面積達(dá)到屆時(shí)市政府規(guī)定的人均居住面積標(biāo)準(zhǔn),拆遷后不再購房的,經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門核準(zhǔn)后,可以按有關(guān)規(guī)定以現(xiàn)金方式提取房屋拆遷補(bǔ)償款。
購房存款單不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。
非住宅房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償款原則上用于被拆遷人購置非住宅用房。
第十九條 被拆遷人以貨幣安置補(bǔ)償款購買住房的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)銀行提交房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議、購房合同和購房存款單。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照購房合同的約定,將購房存款單的款額轉(zhuǎn)賬支付給房屋出售單位。
第二十條 以貨幣安置補(bǔ)償款購買的住房,屬于購房人所有,并依法減免有關(guān)費(fèi)用。
第二十一條 拆遷貨幣補(bǔ)償與住房分配貨幣化相結(jié)合。住宅房屋被拆遷人未領(lǐng)取過住房補(bǔ)貼的,可以按照住房貨幣分配政策,向所在單位申請(qǐng)住房補(bǔ)貼。
第二十二條 實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)以現(xiàn)金方式支付給被拆遷人下列補(bǔ)助:
(一)一次搬家補(bǔ)助費(fèi);
(二)六個(gè)月的自行過渡補(bǔ)助費(fèi);
(三)移裝固定設(shè)施的補(bǔ)助費(fèi);
(四)《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定的其他費(fèi)用。
第二十三條 拆遷范圍內(nèi)建筑容積率小干1,對(duì)拆遷范圍內(nèi)被拆遷人的生產(chǎn)場(chǎng)地,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照區(qū)位給予補(bǔ)償。
以批租方式取得土地使用權(quán)的,按有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
本辦法所稱生產(chǎn)場(chǎng)地系指具有《國有土地使用證》,直接用于生產(chǎn)的露天場(chǎng)地,包括貨運(yùn)企業(yè)的貨物堆場(chǎng),汽車運(yùn)輸、修理企業(yè)的停車、修車場(chǎng)。醬品廠的露天制作場(chǎng)地,水泥預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)場(chǎng)地。
第二十四條 拆除生產(chǎn)用房,其設(shè)備的拆除安裝和搬運(yùn)費(fèi)用,由拆遷人按照房屋建筑面積重置價(jià)格結(jié)合成新的10%補(bǔ)償,有重型設(shè)備的,按20%補(bǔ)償。拆遷單位非生產(chǎn)用房,按5%補(bǔ)償。
第二十五條 本辦法中被拆除房屋重置價(jià)、居住區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格、非住宅房屋商業(yè)區(qū)位本陷款、一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)由市行政主管部門會(huì)同物價(jià)部門統(tǒng)一規(guī)定、調(diào)整,適時(shí)公布。
第二十六條 江陰市、宜興市可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起試行。本辦法未作具體規(guī)定的,按照《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行。