據(jù)新華社北京11月2日電*辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)文件,從提高農村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā),聚焦五大領域,進一步推進深化農村改革。
這份題為《深化農村改革綜合性實施方案》的文件,全文約12400字,共分4個部分,包括總體要求、任務目標,以及深化農村改革要聚焦的關鍵領域和重大舉措等內容。
方案指出,全面深化農村改革涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和基層黨建等領域,涉及農村多種所有制經濟主體。當前和今后一個時期,深化農村改革要聚焦農村集體產權制度、農業(yè)經營制度、農業(yè)支持保護制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制和農村社會治理制度等5大領域。
方案指出,到2020年,農村各類所有制經濟尤其是農村集體資產所有權、農戶土地承包經營權和農民財產權的保護制度更加完善,新型農業(yè)經營體系、農業(yè)支持保護體系、農業(yè)社會化服務體系、農業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農業(yè)農村特點的農村金融體系更加健全,城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立,農村社會治理體系和農村基層組織制度更加完善,農民民主權利得到更好保障,農業(yè)農村法律法規(guī)進一步完善并加強,農村基層法治水平進一步提高,農業(yè)現(xiàn)代化水平和農民生活水平進一步提升,農村經濟社會發(fā)展更具活力。
方案明確了改革的七項原則:堅持農村多種所有制經濟共同發(fā)展,堅持和完善農村基本經營制度,堅持改革方向,堅持保障農民權益,堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持循序漸進、試點先行,堅持黨對“三農”工作的領導。