我們國(guó)家的計(jì)劃生育政策已經(jīng)實(shí)行了很久，我們國(guó)家的人口的確在這段時(shí)間得到了控制，但是，人口規(guī)模的確是得到了控制，但是另外一些問題也出現(xiàn)了。根據(jù)相關(guān)的資料統(tǒng)計(jì)，我們國(guó)家目前人口老齡化的進(jìn)程加快，人口老齡化的程度也在不斷增加，同時(shí)，還有一點(diǎn)，就是我們國(guó)家已經(jīng)有一些地區(qū)出現(xiàn)了勞動(dòng)力的缺口，根據(jù)相關(guān)專家的預(yù)計(jì)，我們國(guó)家在未來(lái)二三十年后將會(huì)出現(xiàn)巨大的勞動(dòng)力缺口。此外，由于我們國(guó)家的老齡化程度加快，老人數(shù)量增加，同時(shí)我們國(guó)家的年輕人數(shù)量在減少，導(dǎo)致我們國(guó)家的養(yǎng)老金也出現(xiàn)了缺口，所以有專家就提出了這樣一個(gè)解決辦法：延遲退休年齡，從開始。那么，開始延遲退休年齡真的能夠緩解這些情況嗎?延遲退休年齡究竟是好是壞?

延遲退休年齡真的能夠解決這些情況么?

其實(shí)，針對(duì)中國(guó)目前出現(xiàn)的這些情況，很多發(fā)達(dá)國(guó)家也曾經(jīng)出現(xiàn)過，而且很多發(fā)達(dá)國(guó)家的退休年齡也大部分都是在六十五歲，所以有專家提出這種觀點(diǎn)無(wú)可厚非。因?yàn)檠舆t了五年的退休年齡，相當(dāng)于多交五年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，多交五年的收入稅，同時(shí)少領(lǐng)五年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，所以這種方式對(duì)于緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)的缺口和勞動(dòng)力的缺口還是有作用的。但是，從另外一個(gè)角度來(lái)看，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家退休年齡在六十五歲是因?yàn)槠浔旧淼母＠骄鸵任覀兏�，而且每年的假期也比我們�?guó)家要多，所以即使發(fā)達(dá)國(guó)家的人們?cè)诠ぷ鳎敲磕赀�是有很多屬于自己，屬于家庭的事件，而我國(guó)目前帶薪年假還都沒有落實(shí)，而多五年的工作時(shí)間就相當(dāng)于少享受了五年的生活，當(dāng)然，這只是最基本的一點(diǎn)。另外，目前根據(jù)國(guó)際統(tǒng)計(jì)，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的平均壽命平均要比我們高出五歲左右，所以發(fā)達(dá)國(guó)家的退休年齡比我們高出五歲是可以理解的，而我國(guó)目前的平均壽命為七十四歲，如果六十五歲退休，相當(dāng)于只有不到十年的生活可以放松，這本身就是不符合常情的。

規(guī)定：

干部

黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的，都可以退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的;

(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;

(三)因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。

工人

全民所有制企事業(yè)單位。機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的;

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部;

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的;

(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力。

破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工

111個(gè)資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工(特殊工種退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力人員退休除外)，可提前5年退休。

資源枯竭型破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工，在享受111個(gè)資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工退休政策的同時(shí)，其符合特殊工種退休條件的人員，可再提前5年退休。

自謀職業(yè)者

《勞動(dòng)保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)[2001]20號(hào))：城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者、農(nóng)民合同制工人以及采取各種靈活方式就業(yè)人員在男年滿60周歲，女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15周年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

提前退休年齡

工種：《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)[1978]104號(hào))規(guī)定，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人或基層干部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的，應(yīng)該退休。

1978年以來(lái)，原國(guó)家勞動(dòng)總局根據(jù)國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件要求，負(fù)責(zé)全國(guó)提前退休工種的審批工作。1985 年，原勞動(dòng)人事部發(fā)出《關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護(hù)[1985]6號(hào))，將提前退休工種改由國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門審批，送勞動(dòng)人事部備案。1993年，原勞動(dòng)部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)提前退休工種審批工作的通知》(勞部發(fā)[1993]120號(hào))，規(guī)定自1993年7月3日起，國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門停止審批新的提前退休工種。提前退休工種由國(guó)務(wù)院主管部門審核后，報(bào)勞動(dòng)部審批。勞動(dòng)部將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各有關(guān)部門已審批的提前退休工種進(jìn)行清理和調(diào)整。1999年，勞動(dòng)保障部發(fā)出《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號(hào))，規(guī)定從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)的必須在該工種崗位上工作累計(jì)滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計(jì)滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計(jì)滿8年。該《通知》還規(guī)定，原勞動(dòng)部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種，隨著科技進(jìn)步和勞動(dòng)條件的改善，需要進(jìn)行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動(dòng)保障部會(huì)同有關(guān)部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執(zhí)行。一次性補(bǔ)貼　2011年1月起，我國(guó)對(duì)個(gè)人提前退休取得的一次性補(bǔ)貼收入，按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。國(guó)稅總局已經(jīng)公布了“關(guān)于個(gè)人提前退休取得補(bǔ)貼收入個(gè)人所得稅問題的公告”。

公告稱，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，今后機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)未達(dá)到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個(gè)人，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向提前退休工作人員支付一次性補(bǔ)貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。具體來(lái)說(shuō)，個(gè)人因辦理提前退休手續(xù)而取得的一次性補(bǔ)貼收入，應(yīng)按照辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡之間所屬月份平均分?jǐn)傆?jì)算個(gè)人所得稅。其計(jì)稅公式為，應(yīng)納稅額={〔(一次性補(bǔ)貼收入÷辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡的實(shí)際月份數(shù))-費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)〕×適用稅率-速算扣除數(shù)}×提前辦理退休手續(xù)至法定退休年齡的實(shí)際月份數(shù)。

其他

《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》(勞社廳函[2001]125號(hào))規(guī)定：國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡，是指國(guó)家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提前退休的范圍僅限定為國(guó)務(wù)院確定的111個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的國(guó)有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工和3年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國(guó)有紡織企業(yè)中符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項(xiàng)規(guī)定與前款規(guī)定不能同時(shí)適用于同一名職工。

違反上述規(guī)定，為職工辦理提前退休、退職的行為都是違法的，都必須立即糾正。今后，凡是違反國(guó)家規(guī)定為職工辦理提前退休、退職的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任，已辦理提前退休、退職的要清退回企業(yè)