最新消息顯示,亞投行意向創(chuàng)始成員國包括奧地利、澳大利亞、阿塞拜疆、孟加拉國、巴西、文萊、柬埔寨、中國、丹麥、埃及、法國、芬蘭、格魯吉亞、德國、冰島、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、意大利、約旦、哈薩克斯坦、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、盧森堡、馬來西亞、馬爾代夫、馬耳他、蒙古、緬甸、尼泊爾、荷蘭、新西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、波蘭、葡萄牙、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、泰國、土耳其、阿聯(lián)酋、英國、烏茲別克斯坦和越南。
眾多國家加入亞投行最看重什么?
市場+資金雙重誘惑無法抵擋
據(jù)亞開行統(tǒng)計,2010年至2020年亞洲各國國內(nèi)基礎設施投資總計約需8萬億美元,另有近3000億美元區(qū)域性基礎設施建設的需求。國際貨幣基金組織也指出,全球都在大力推進基礎設施投資,短期拉動總需求,長期提高勞動生產(chǎn)率。全球資訊公司麥肯錫指出,從2013年到2030年間,將有57億美元的基礎投資需求,比過去18年需求總和多近60%。
中國銀行國際金融研究所副所長宗良分析,“一帶一路”戰(zhàn)略加上亞投行提供市場,即使美國對此有異議,但其他國家也抵擋不住誘惑。另一方面,全球經(jīng)濟發(fā)展需要資金,其他地方不能提供,但中國及亞洲能。市場+資金的雙重誘惑,是沒法抵擋的。
摩根大通中國首席經(jīng)濟學家、大中華區(qū)經(jīng)濟研究主管朱海斌指出,從亞洲或從發(fā)展中國家來看,基礎設施滯后始終是經(jīng)濟瓶頸,市場需求巨大,遠超世行資本等的其他資本所能夠支持的。包括亞開行,它的專注點也不僅是基礎設施。成立亞投行本身是有它的區(qū)域性需求的,這也是亞投行能得到眾多國家支持的原因。
李斌表示,加入亞投行好處頗多,首先亞投行對于高儲蓄率的國家來說能夠提高資金的利用率,引導存款投向基礎設施建設,實現(xiàn)本國或本地區(qū)資本的有效配置。其次,亞投行強大的資金實力也能夠為成員國帶來新的投資活力,有助于推動成員國經(jīng)濟增長,改善就業(yè)等各方面的問題。第三,對于成員國來講,通過亞投行也能更好地實現(xiàn)互通,有效鞏固外交關(guān)系。
宗良指出,亞投行發(fā)展前景非常好,但也有不利的方面,如有些項目會跨境,涉及不同國家,風險程度不同。區(qū)域里面文化的多元化等都是挑戰(zhàn)。中國采取這種方式,是特殊的,是讓絲綢之路的精神得到升華,合作、開放、共贏,這樣都可以融入進來。采取一種現(xiàn)代理念得到體現(xiàn)的方式,把亞投行做得很好。
亞投行和“一帶一路”是何關(guān)系?
亞投行領(lǐng)銜攻堅“一帶一路”旗艦項目
去年11月,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第八次會議上,*主席曾指出,建立亞投行是要為“一帶一路”有關(guān)沿線國家的基礎設施建設提供資金支持,促進經(jīng)濟合作。據(jù)了解,亞投行成立后的第一個目標就是投入“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設,其中一項就是從北京到巴格達的鐵路建設。
亞投行是“一帶一路”金融支持平臺的關(guān)鍵一環(huán),將為沿線項目拓展多元化融資渠道、加強公私伙伴關(guān)系(PPP)建設做出重要探索。他進一步指出,從未來的投資方向上看,最核心的是加快完善基礎設施,打造全方位互聯(lián)互通格局,一是建設涵蓋鐵路、公路、航空、水運等的立體式交通走廊,二是打通包括油氣、水電、煤電、太陽能、風電等能源大動脈,三是構(gòu)建涉及電信、寬帶、互聯(lián)網(wǎng)等的信息一體化網(wǎng)絡。
在推進交通、能源、電信等基礎設施互聯(lián)互通上,亞投行將會把重點放在攻堅旗艦項目上。只有搞好旗艦項目,才能發(fā)揮其示范性強的引領(lǐng)作用。其中包括中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中國-哈薩克斯坦物流合作基地等所涉具體項目。預計在亞投行正式創(chuàng)立之后,中外雙邊重點項目協(xié)議將會陸續(xù)簽署,在亞投行的支持下得到切實的推進。
通過亞投行領(lǐng)銜的多邊開放性金融機構(gòu),中國將攜手“一帶一路”沿線國家構(gòu)建起三位一體的運作機制,即基礎設施互聯(lián)互通壓陣、重點旗艦項目領(lǐng)航、金融平臺保障融資,促進亞洲更好更快發(fā)展。
亞投行管理模式融資模式是什么?
將擇機通過增股擴資接納新成員國加入
亞投行的治理結(jié)構(gòu)包括三層:理事會、董事會和管理層。理事會為銀行的最高權(quán)力機構(gòu),根據(jù)亞投行章程授權(quán)董事會和管理層一定的權(quán)力。運行初期,設非常駐董事會,每年定期召開會議就重大政策決策。根據(jù)相關(guān)程序選聘行長和高層管理人員。
多位接受采訪的專家對記者表示,亞投行主要組成包括三方面:理事會、董事會和銀行管理層,其結(jié)構(gòu)組織將采取股份制銀行的運行模式。
其中,理事會是亞投行的大腦,由所有成員國的代表組成,是最高權(quán)力和決策機構(gòu)。
董事會由理事會選舉出的總裁主持,主要負責對日常事務的管理決策。
銀行管理層包括行長、副行長,以及其他工作人員,通過“公開、包容、透明和擇優(yōu)”的原則進行選聘。
此外,亞投行還將和普通銀行一樣,下設銀行各主要職能部門,分別負責“亞投行”日常事務開展。
亞投行未來的融資模式初步將有三種模式,銀行同業(yè)拆借、集中創(chuàng)始成員國主權(quán)信用發(fā)債,同時設立專項基金來吸取閑散資金。此外,預計亞投行未來將擇機通過增股擴資吸納新成員,擴大業(yè)務范圍及提升業(yè)務能力。
創(chuàng)始國有制定"游戲規(guī)則"權(quán)力
截至目前,已有57個國家成為或者申請成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。中國財政部部長樓繼偉曾表示,申請截止日后,其他國家還可以作為普通成員國申請加入亞投行。
中國人民大學經(jīng)濟學院教授李義平解釋,創(chuàng)始成員國一般意義上講就是發(fā)起人,是某個組織的核心,有制定游戲規(guī)則的權(quán)力,出錢多,占股多。其他國家以后能否加入,由創(chuàng)始成員國同意。
此外,意向創(chuàng)始成員國還有可能擁有一個永久的執(zhí)行董事位置。
中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,一方面,創(chuàng)始成員國有權(quán)制定章程,普通成員國只能遵守已有規(guī)則。另一方面,持股比例和投票權(quán)掛鉤,決策權(quán)上有差別。創(chuàng)始會員國持股比例會高一些,只要有能力基本無限制,普通成員國在持股比例上有限制。再者,董事席位只在創(chuàng)始會員國中產(chǎn)生,普通成員國沒有董事席位。
此外,創(chuàng)始國有設立"保留條款"的權(quán)力,非創(chuàng)始成員國沒有。也就是說,國家在簽署某個國際條約時,如果對某個條款有意見或者不同意,可以提出保留,那么這個條款就可以不適用在這個國家,而其他沒提出保留的國家就得適用這一條款。