養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌三問:工資漲嗎待遇降嗎錢夠嗎
我國將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這意味著,近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代。改革后,公務(wù)員工資會(huì)否普漲?養(yǎng)老待遇是否會(huì)下降?全國范圍同步改革,錢從哪里來?針對(duì)這些人們關(guān)心的問題,相關(guān)專家學(xué)者給予了分析和解讀。
工資漲嗎?
公務(wù)員工資可能普漲
全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》透露,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。
報(bào)告同時(shí)指出,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)!斑@樣的話,在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前,公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲!蔽髂险ù髮W(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障法教授熊暉說,“但是大幅上漲可能性不大,主要是為了覆蓋社保支出部分。”
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事孫潔教授提出,當(dāng)前我國西部地區(qū)公務(wù)員和基層公務(wù)員確實(shí)存在工資水平相對(duì)較低的問題。一些基層公務(wù)員2000余元的收入,自己負(fù)擔(dān)各項(xiàng)社保繳費(fèi)相對(duì)困難。對(duì)此,一方面應(yīng)優(yōu)先提高西部公務(wù)員和基層公務(wù)員的工資水平;另一方面應(yīng)整體建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,使得升遷無望的基層公務(wù)員起碼可以有收入的上升通道,名正言順地漲工資。
中國人民大學(xué)教授鄭功成則認(rèn)為,實(shí)施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資必然上漲,但卻是調(diào)整工資制度的好機(jī)會(huì)。國家應(yīng)支付改革的初始成本,即適當(dāng)增加工資,以消減改革初期帶來的陣痛,促使制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
“改革后,我的退休金會(huì)不會(huì)少很多呀?”這是許多機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員看到相關(guān)報(bào)道后最關(guān)心的問題。
上述報(bào)告指出,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立。西南政法大學(xué)教授陳步雷認(rèn)為,這是為了減少改革阻力,旨在給出預(yù)期,給總數(shù)接近4000萬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員吃下“定心丸”。
“建立職業(yè)年金就是為了補(bǔ)充待遇降低的部分,因此改革后機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不會(huì)出現(xiàn)明顯下降!标惒嚼渍f。
鄭功成進(jìn)一步解釋說,我國公務(wù)員與事業(yè)單位職工退休