廣州去年三公支出近5億 七成花在公車方面
去年“三公”開銷降聲一片，仍有24部門不減反增
每年數(shù)億元三公開銷，到底怎么花?厲行節(jié)約背景下，哪些部門更有誠(chéng)意?昨日，新快報(bào)記者統(tǒng)計(jì)廣州各部門決算賬本發(fā)現(xiàn)，去年全市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共支出4.89億元，其中七成用在公車方面。各部門“三公”開銷降聲一片，其中市公安局以削減了2160萬(wàn)元領(lǐng)銜各部門，但仍有24個(gè)部門三公開銷不減反增。
三公支出
全市最多! 公安局三公支出過(guò)億
新快報(bào)記者以已公開的廣州100個(gè)部門為統(tǒng)計(jì)范圍(因?yàn)槭辛艚晦k已納入市委組織部部門決算內(nèi)，市食品工業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)所已納入到市食藥監(jiān)局部門決算范圍，因而實(shí)際統(tǒng)計(jì)部門為98個(gè))，計(jì)算得知，這98個(gè)部門實(shí)際“三公”總支出為4.44億元，逼近市本級(jí)決算報(bào)告顯示的總“三公”支出數(shù)(4.89億元)。
人均三公開銷7053元
支出結(jié)構(gòu)中，公車消費(fèi)占據(jù)了七成多。市本級(jí)決算賬本顯示，去年市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公共財(cái)政預(yù)算資金開支的公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.6億元(公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0.66億元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.94億元)，因公出國(guó)(境)費(fèi)用0.54億元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.94億元。
上述98個(gè)部門，公布實(shí)有在職人數(shù)為62733人，“三公”總開支為44249.75萬(wàn)元，初略計(jì)算人均三公開銷為7053.66元。
9部門三公支出超千萬(wàn)
哪些部門三公開支最多?統(tǒng)計(jì)顯示，有9個(gè)部門三公總開支超過(guò)1000萬(wàn)元，其中市公安局以10451.66萬(wàn)元位居全市“三公”開銷榜首，市工商局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市交委分別以4239萬(wàn)元、2239.83萬(wàn)元、1563.5萬(wàn)元、1352.19萬(wàn)元位列第二至五名。“三公”總開支最小的部門是市民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地，僅為4.31萬(wàn)元。
受八項(xiàng)規(guī)定等影響，各部門“三公”開銷“降聲一片”。金額降幅比較大的部門有市公安局(減支2160.42萬(wàn)元)、市民政局(減支580.89萬(wàn)元)、市教育局(減支402.52萬(wàn)元)、市文廣新局(減支371.99萬(wàn)元)、市外經(jīng)貿(mào)局(減支358.04萬(wàn)元)、市工商局(減支240萬(wàn)元)。
相比之下，下降幅度更能反映壓減開支的誠(chéng)意。統(tǒng)計(jì)顯示，有26個(gè)部門“三公”開支壓減幅度超過(guò)20%，壓減幅度最大的是市總工會(huì)，去年三公總開支32.85萬(wàn)元，較上年壓減99.65萬(wàn)元，同比下降達(dá)75.21%。
司法局公車增支389萬(wàn)
不過(guò)，亦有24個(gè)部門“三公”支出金額較上一年不減反增。其中增加額排在前五的部門是市司法局、市中院、市委組織部、市檢察院、市協(xié)作辦，增加額度分別為383.99萬(wàn)元、233.75萬(wàn)元、199.82萬(wàn)元、103.34萬(wàn)元和38.06萬(wàn)元。
排在第一位的市司法局，公務(wù)接待和因公出國(guó)(境)開支都在下降，但公車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)猛增了389萬(wàn)元。該局決算報(bào)告解釋，增長(zhǎng)原因是：報(bào)廢更新了4輛小汽車(購(gòu)置費(fèi)共81萬(wàn)元)，新增1輛中巴車支出236萬(wàn)元(特種專業(yè)技術(shù)警用應(yīng)急指揮車含指揮通信系統(tǒng)裝備)，另外從度起廣東省花都監(jiān)獄納入該局預(yù)算管理。
“三公”開支同比增幅最大的是市委組織部，開支為139.11萬(wàn)元，但去年增至338.93萬(wàn)元。市委組織部在決算賬本中解釋，主要是因?yàn)槭辛艚晦k自去年起納入該部門決算范疇。
三公支出不減反增單位(共24個(gè))
市司法局、市中院、市委組織部、市檢察院、市協(xié)作辦、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市政府參事室、市信訪局、市監(jiān)察局、市文聯(lián)、市人大常委會(huì)辦公廳、致公黨廣州市委、市干部療養(yǎng)院、市地震局、市儲(chǔ)備糧管理中心、九三學(xué)社廣州市委、農(nóng)工黨廣州市委、市重點(diǎn)辦、市地志辦、民建廣州市委、臺(tái)盟廣州市委、市民宗局
因公出國(guó)
外事辦出國(guó)最頻繁 市文聯(lián)花錢最大方
在出國(guó)境費(fèi)用方面，96個(gè)部門公布出國(guó)(境)使用經(jīng)費(fèi)，90個(gè)部門詳細(xì)公布出團(tuán)次數(shù)，89個(gè)部門公布出團(tuán)人次。統(tǒng)計(jì)顯示，上述約90個(gè)部門因公出國(guó)(境)開銷為5065.24萬(wàn)元，團(tuán)次總數(shù)為593次，出國(guó)人次總數(shù)2632人次。即平均每個(gè)團(tuán)4.44人，出國(guó)人均消費(fèi)為1.92萬(wàn)元。
市教育局出國(guó)人次最多
在因公出國(guó)花費(fèi)中，廣州市教育局再度“蟬聯(lián)”榜首，度出境花費(fèi)438.45萬(wàn)元，同時(shí)該局出國(guó)人次也是最多的，共計(jì)345人次出國(guó)。出國(guó)花費(fèi)最大頭的是專家交流活動(dòng)，達(dá)到223.07萬(wàn)元，最頻繁的交流地區(qū)為歐洲，去過(guò)的國(guó)家和地區(qū)包括德國(guó)、意大利、英國(guó)、西班牙等國(guó)，此外還有美國(guó)、澳洲、香港、澳門和臺(tái)灣。由于人數(shù)眾多，市教育局的人均出國(guó)費(fèi)用1.27萬(wàn)元，低于1.92萬(wàn)元/人次的平均消費(fèi)。
而衡量出國(guó)密集程度的，更值得參考的是出國(guó)團(tuán)組數(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示，90個(gè)公布了出國(guó)團(tuán)組數(shù)的部門中，出國(guó)團(tuán)組排行前五的部門是：市外事辦59個(gè)，市文廣新局52個(gè)，市外經(jīng)貿(mào)局49個(gè)，市人社局35個(gè)，市貿(mào)促委24個(gè)。
18個(gè)部門出國(guó)經(jīng)費(fèi)上漲
在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，嚴(yán)格控制出國(guó)人數(shù)成為各部門遵守的準(zhǔn)則，不過(guò)仍有18個(gè)部門出國(guó)費(fèi)用上漲。上漲額度最大的是廣州市公安局，較去年增加了78.13萬(wàn)元，漲幅高達(dá)143.65%。從市公安局公布的材料可以看到，其增長(zhǎng)主要用于部門業(yè)務(wù)交流和參加國(guó)際警務(wù)培訓(xùn)。僅前往新加坡參加“社區(qū)警務(wù)與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)一項(xiàng)，就支出了84.95萬(wàn)元。
有增也有減，在大部分出國(guó)經(jīng)費(fèi)下降的部門中，市經(jīng)貿(mào)局下降額度最多，減少了170.09萬(wàn)元的出國(guó)支出，廣州市衛(wèi)生局減少了143.15萬(wàn)元支出。記者對(duì)比市衛(wèi)生局和決算數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，出國(guó)經(jīng)費(fèi)的減少主要由于境外業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出減少，從206.75萬(wàn)元降至45.92萬(wàn)元。
氣象局連續(xù)三年零出國(guó)
對(duì)比人均花費(fèi)，廣州市文聯(lián)度5人因公出國(guó)，總支出為34.76萬(wàn)元，人均接近7萬(wàn)元。在公布的決算文件中，市文聯(lián)并沒(méi)有注明具體的出國(guó)目的地，僅說(shuō)明了“用于宣傳中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推介嶺南文化走出國(guó)門，宣傳廣州”。
相較，殘疾人出境費(fèi)用則便宜很多。市殘聯(lián)人均出境費(fèi)用僅919元，去年，市殘聯(lián)共組織16個(gè)團(tuán)組、130人次出境，包括殘疾人運(yùn)動(dòng)員、演員、代表等，主要赴香港和澳門參加體育比賽、文藝演出等。
此外，根據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，公布“三公”經(jīng)費(fèi)的部門中，有16個(gè)部門去年未安排人員出國(guó)，包括市打私辦、廣州港務(wù)局、白云山管理局、市民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地、市地震局、市干部療養(yǎng)院、市氣象局、市編辦、市戒毒局、民革、民盟、民建、民進(jìn)、市臺(tái)聯(lián)、市紅十字會(huì)和市重點(diǎn)辦。
在未踏出國(guó)門的部門中，又屬市氣象局最為節(jié)省。，廣州市氣象局“三公”經(jīng)費(fèi)決算92.44萬(wàn)元，與的決算基本相等。其中，因公出國(guó)(境)決算零萬(wàn)元，這是連續(xù)第三年氣象部門出國(guó)(境)零開支。
