從山西省人力資源和社會保障廳獲悉，經(jīng)山西省政府同意并報國家人社部、財政部批準(zhǔn)，省人社廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2017年1月1日起調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。
據(jù)介紹，今年山西省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的人員范圍是，截至2015年12月31日前企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
調(diào)整辦法采取了國家統(tǒng)一規(guī)定的“三結(jié)合”的調(diào)整辦法，即定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。
具體標(biāo)準(zhǔn)為：定額調(diào)整每人每月增加70元。
掛鉤調(diào)整，企業(yè)退休人員按本人繳費年限(含視同繳費年限、不含折算工齡)每滿1年每月增加3.5元。
繳費年限不滿10年的按10年計算。
機關(guān)事業(yè)退休人員按本人退休時職務(wù)(職級)對應(yīng)的2015年12月同職務(wù)(職級)人員平均養(yǎng)老金水平的3.6%增加基本養(yǎng)老金。
對高齡退休人員適當(dāng)傾斜照顧，2015年12月31日前年滿70周歲的退休人員，在上述兩項調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月再增加50元。
繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于全省企業(yè)退休人員平均水平，調(diào)整后月基本養(yǎng)老金低于全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的，補齊到平均水平。
國家規(guī)定，2017年調(diào)整水平按照2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%確定。
國家批復(fù)山西省月人均增加190元。
據(jù)統(tǒng)計，此次山西省調(diào)整范圍內(nèi)退休人員共計224.2萬人，其中企業(yè)175.4萬人，機關(guān)事業(yè)單位48.8萬人。
調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，對基金積存少的困難縣給予了重點關(guān)注，通過省級統(tǒng)籌調(diào)劑基金辦法提前做好了資金安排，確保按時發(fā)放落實到位。
機關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金發(fā)放落實工作實行分級負(fù)責(zé)制，同級政府要履行好所屬機關(guān)事業(yè)單位籌集調(diào)劑資金的責(zé)任，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實到位。
可結(jié)合各地機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作進展情況分別處理：退休人員基本養(yǎng)老金已納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，待遇調(diào)整由社保機構(gòu)落實，從基金支付;退休人員基本養(yǎng)老金仍由原單位發(fā)放的，由原單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。
原單位是調(diào)整養(yǎng)老金確保發(fā)放的責(zé)任主體，要積極籌措資金，確保發(fā)放到位。
發(fā)放有困難的，主管部門要幫助解決。
山西省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對廣大退休人員的親切關(guān)懷，是山西省貫徹落實五大發(fā)展理念、提高城鎮(zhèn)居民收入水平的一項重要舉措。
各地要高度重視，精心組織實施，認(rèn)真抓好落實，盡快將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。
山西退休人員定額調(diào)整數(shù)額最高
按照國家規(guī)定，21省份現(xiàn)在公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，普遍采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，體現(xiàn)公平，多繳多得、長繳多得，同時對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
北京、上海、廣東、云南、廣西等多地明確發(fā)放時間表，部分地區(qū)表示要在9月底前將養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
其中，山西企事業(yè)單位退休人員定額調(diào)整數(shù)額最高為190元。
基金運營有待全國統(tǒng)籌
目前，我國職工養(yǎng)老保險主要是省級統(tǒng)籌。
一些省份基金結(jié)余偏少，收支平衡壓力大。
我國社會保險法規(guī)定，基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌。
“十三五”規(guī)劃綱要中明確，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。
雖然方案尚未出臺，但業(yè)內(nèi)專家表示，企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌并非“劫富濟貧”，也不是各省統(tǒng)收統(tǒng)支“吃大鍋飯”，全國統(tǒng)籌十分復(fù)雜，必須在分清中央與地方責(zé)任基礎(chǔ)上，經(jīng)過詳細(xì)測算、統(tǒng)一認(rèn)識，再明確資金配置與管理。
有專家提出，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，應(yīng)采取全國社�；鸪鲑Y、地方按比例上繳部分基金收入，建立社�；鹫{(diào)劑資金池的方式進行。
對基金收支出現(xiàn)缺口省份，則應(yīng)根據(jù)責(zé)任劃分，按比例承擔(dān)方式解決。
延伸閱讀：山西省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度解讀
參加我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革人員為“編制內(nèi)工作人員”和納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金(退休費)范圍的退休人員。機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。新中國成立前參加革命工作并符合原規(guī)定條件的退休老工人納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍。國家明確列示的53戶中央駐晉機關(guān)事業(yè)單位在省社保局參保。按照規(guī)定，聘用到軍隊工作的人員，依照有關(guān)精神，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。
機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)勞動合同制工人，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，其改革前在機關(guān)事業(yè)單位工作期間個人繳費本息劃轉(zhuǎn)至改革后本人的職業(yè)年金個人賬戶。
參加我省原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點，改革后符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的在職人員，其個人繳費本息劃轉(zhuǎn)至改革后本人的職業(yè)年金賬戶。劃轉(zhuǎn)時采取實賬方式劃入，不能實賬方式劃入的，也可以采取記賬方式劃轉(zhuǎn)，但應(yīng)在工作人員退休前記實。改革前已退休且改革后納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付待遇的退休人員，如在職時實行個人繳費，退休后加發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金的，扣除個人已經(jīng)領(lǐng)取的個人賬戶養(yǎng)老金后，剩余部分本息一次性支付給本人;未實行加發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金的，個人繳費部分本息一次性支付給本人。
10月1日至機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施期間，經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動工作且符合參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險條件的，由調(diào)入單位辦理參保手續(xù)并補繳其間的養(yǎng)老保險費;經(jīng)組織批準(zhǔn)從機關(guān)事業(yè)單位調(diào)動到企業(yè)工作，或辭職、辭退、開除的，由原單位辦理其參保手續(xù)并補繳其間相應(yīng)時間段的養(yǎng)老保險費后，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。已達(dá)到退休年齡的機關(guān)事業(yè)單位工作人員，可先按現(xiàn)行退休政策及時辦理退休手續(xù)，其養(yǎng)老保險待遇暫按現(xiàn)行退休費計算辦法核定，從原渠道發(fā)放。啟動實施后再按國家和省規(guī)定的過渡辦法重新核定養(yǎng)老金。
參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的工作人員達(dá)到退休年齡但個人繳費年限(含視同繳費年限)累計不滿15年的，可由單位和個人按其退休時的繳費基數(shù)、比例一次性繳費(含職業(yè)年金)至滿15年后，按照規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。機關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費至本人達(dá)到退休年齡(含經(jīng)批準(zhǔn)適當(dāng)延遲退休的退休年齡)的當(dāng)月后停止繳費，社保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定核定養(yǎng)老保險待遇，并從單位辦理申領(lǐng)手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。
