各縣(市、區(qū))人民政府、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會,市人社局、財政局:
根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(閩政〔2016〕36號)文件精神,經(jīng)研究,決定從1月1日起,調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整范圍。2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(含退職)手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。總體調(diào)整水平按照2015年12月退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右確定。
三、調(diào)整辦法。此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的辦法,兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員,公平與效率相結(jié)合。月增加標準由定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整構(gòu)成,對符合條件的人員予以適當傾斜:
(一)定額調(diào)整部分:企業(yè)退休人員按省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)2015年12月人均養(yǎng)老金水平的1.66%調(diào)整(由省人社廳、財政廳測算,另行確定),機關(guān)事業(yè)單位退休人員按各統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)2015年12月人均養(yǎng)老金水平的1.5%調(diào)整(由各統(tǒng)籌區(qū)測算,另行確定)。
(二)掛鉤調(diào)整部分
1.與退休人員本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分。企業(yè)退休人員按本人2015年12月發(fā)放基本養(yǎng)老金標準的4%調(diào)整增加;機關(guān)事業(yè)單位退休人員按本人2015年12月基本養(yǎng)老金標準的4%調(diào)整增加。
2.與退休人員本人繳費年限(含視同繳費年限,下同)掛鉤部分,月增加標準按退休人員本人繳費年限每滿一年發(fā)給1元。繳費年限累計后剩余月數(shù)為6個月以內(nèi)的,按半年計算;7個月以上、不足1年的,按1年計算。退休人員的入伍時間以退休審批時組織認定的為準。
(三)適當傾斜部分
1.在2015年1月1日至12月31日期間達到70周歲的企業(yè)退休人員(含在2015年度新納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌并于當年達到70周歲及以上的企業(yè)退休人員),在本次定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)40元。
對2015年12月31日以前達到或超過70周歲的機關(guān)事業(yè)單位退休人員,在本次定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)40元。
2.對2015年12月31日以前辦理退休手續(xù)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,2015年12月的基本養(yǎng)老金低于2200元的,補齊至2200元后,再參加本次基本養(yǎng)老金調(diào)整。
四、其他調(diào)整政策
(一)已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的集體企業(yè)退休人員和全民合同工等退休人員,1990年底前符合國家、省規(guī)定的連續(xù)工齡,在本次調(diào)整基本養(yǎng)老金時可以按照每年1元的標準增發(fā)養(yǎng)老金。本條規(guī)定僅適用本次養(yǎng)老金調(diào)整,不涉及視同繳費年限的認定及其他待遇問題。對于1990年底前已經(jīng)補繳養(yǎng)老保險費的年限不重復計發(fā)。
(二)企業(yè)“5.12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費的退休工人納入本次調(diào)整范圍,定額調(diào)整部分按所在地機關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)籌區(qū)的標準執(zhí)行,所需資金由企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支付。參加當?shù)貦C關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的“5.12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費的退休工人也納入本次調(diào)整范圍,所需資金由當?shù)貦C關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付。
(三)納入市直機關(guān)事業(yè)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)籌,以及由各縣(市、區(qū))機關(guān)事業(yè)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)籌,執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的退休人員,待遇調(diào)整參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的標準執(zhí)行,所需資金由原渠道解決。
五、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌本次調(diào)整養(yǎng)老金所需資金由省級統(tǒng)籌基金統(tǒng)一撥付;參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支,按分級統(tǒng)籌分別撥付。未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險及其他特定人員,調(diào)整所需資金由原渠道解決。
各縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門要通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,加強基金征繳、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險基金補助力度等措施,提高養(yǎng)老保險基金的支付能力,不得發(fā)生新的拖欠。
六、組織實施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府對廣大退休人員的關(guān)懷,直接關(guān)系各類退休人員的切身利益,涉及面廣,政策性強,敏感度高。各縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門要按照本通知規(guī)定的辦法和要求,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,正確引導輿論,確保各項工作平穩(wěn)進行,于9月30日前將新增加的基本養(yǎng)老金按時發(fā)放到位。
按照本通知規(guī)定的各縣(市、區(qū))和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位退休人員具體調(diào)整標準和所需資金,由各縣(市、區(qū))人民政府和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會另行發(fā)文,同時抄送市人社局、財政局。
實施過程中遇到的問題,各縣(市、區(qū))人民政府和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要及時協(xié)調(diào)解決,各縣(市、區(qū))人社局、財政局和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、財政局應(yīng)同時向上級主管部門報告。各縣(市、區(qū))人民政府、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)在基本養(yǎng)老金調(diào)整工作基本完成后,于10月12日前將工作總結(jié)上報市政府,并抄送市人社局、財政局。
龍巖市人民政府
9月14日