公務員漲薪方案結(jié)合養(yǎng)老金并軌

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公務員漲薪問題已經(jīng)成為兩會熱議的話題之一,《中國經(jīng)營報》我們的工作人員通過人社部高層了解到,雖然公務員漲薪呼聲高,但目前還沒有討論具體漲薪方案。此前,人社部計劃建立類似職業(yè)年金形式的補充養(yǎng)老金,并把這看作是當前給公務員漲薪的主要手段,而這一方式已經(jīng)進入到論證階段,與公務員養(yǎng)老金改革配套出臺。

“職業(yè)年金”補充公務員漲工資

兩會期間,廣東省大學生村官向反映,“公務員的工資還不及保姆工資的一半”。而給出的答復是“要關(guān)心大學生村官的工作生活,包括婚戀問題,給他們創(chuàng)造條件扎根基層、實現(xiàn)夢想。”

與此同時,全國政協(xié)委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋也對外表態(tài),“部分公務員存在灰色收入,但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務員隊伍,特別是基層公務員隊伍收入低混談。灰色收入應通過一系列措施解決,但公務員收入低的問題也要解決。”

公務員漲薪的密集信號背后,人社部人士向我們的工作人員透露,“我們在養(yǎng)老金并軌的方案中,已經(jīng)設(shè)計過漲薪的辦法。”

目前,人社部已經(jīng)對公務員養(yǎng)老金并軌方案進行可行性研究,今后公務員養(yǎng)老金將轉(zhuǎn)化為社會養(yǎng)老金。

其中,“還將設(shè)計一塊個人賬戶,將每年需要上漲的公務員薪酬存到個人賬戶中。”上述人士表示。

國務院總理李克強在3月5日上午的政府工作報告中指出,總體工作部署中 “建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。”

當我們的工作人員問及,是否以“職業(yè)年金”的方式,增加公務員收入時,上述人社部人士認為,“不一定叫職業(yè)年金,但是形式類似。”

資料顯示,職業(yè)年金是一種補充養(yǎng)老保障制度,職業(yè)年金以貨幣資產(chǎn)的形式存入,今后公務員養(yǎng)老保險進行改革后,職業(yè)年金相當于補充養(yǎng)老保險。

在我們的工作人員詢問的同時,一位國家公務員向上述人士咨詢公務員薪酬問題時,該人士給予了明確的回答,“今后上漲的工資存在你個人賬戶上,退休的時候就會拿到。”

目前,在美國、英國和日本都執(zhí)行類似的職業(yè)年金模式參與養(yǎng)老。

“在養(yǎng)老金并軌之后,可以看到政策的出臺。”上述人士表示。

漲薪呼之欲出

“我們了解到的情況是,已經(jīng)有部分地區(qū)的公務員上漲了工資。”一位來自北京的政府財務人員向我們的工作人員透露,“公務員漲薪已經(jīng)快了。”

在我們的工作人員之前聯(lián)系北京相關(guān)人事部門,并沒有得到有關(guān)公務員漲薪和績效工資的相關(guān)答復。

前述人士透露,“我們私下計算,每年政府對每名公務員的投入不足10萬元,而且已經(jīng)沒有分房的待遇了。”

不久前,李克強總理作出的政府工作報告時指出,收入是民生之源,要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資。

年底,北京曾經(jīng)向部分公務員發(fā)放績效工資,“基層公務員的收入太低了。”一位北京郊區(qū)公務員向我們的工作人員表示,“年底我們收到了一個新的文件,給基層公務員上漲部分工資,叫作績效獎金。”

而這一績效獎金的數(shù)額在數(shù)千元不等,“每個區(qū)叫的名稱不一樣,數(shù)額也不一樣。”另一北京政府系統(tǒng)人士向我們的工作人員透露,“總體是城區(qū)多,郊區(qū)少。”

也曾有國家公務員向我們的工作人員透露,“我們每年發(fā)的是13薪,年底多發(fā)一次底薪,只有2000多元。”

早前,在接受我們的工作人員詢問時,參與公務員和央企薪酬改革討論的一位專家向我們的工作人員透露,在與國家高層人士進行討論中曾經(jīng)出現(xiàn)過一次尷尬的局面。國資委目前為央企高管制定的平均年薪為70萬元。

“但是,現(xiàn)在各個部委部長的年薪也只有十幾萬元,兩者之間的差距還是非常大的。”上述人士曾經(jīng)表示。

對于公務員底薪的看法,一位副部級官員向我們的工作人員表示,“憑著我們的聰明才智,如果下海的話,還是可以做出一番事業(yè)的。但是,追求事業(yè)和價值是不能用錢衡量,我們還是想為國家做出一番貢獻的。”

3月6日,全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長何憲曾表示,公務員工資制度改革還處在研究階段,改革應當重點研究解決工資結(jié)構(gòu)、地區(qū)差距等四個方面的問題。

另一人社部人士透露,“僅從工資角度進行上調(diào),還沒有討論特別的傾向性政策,主要還是從養(yǎng)老角度入手。”

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