高溫補貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，保障企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和身體健康，決定適當(dāng)提高職工夏季清涼飲料費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。今天我們就一起來了解一下2017工程高溫補貼吧!
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于計取和發(fā)放建設(shè)工程高溫津貼的通知
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為切實做好我市建筑工地高溫天氣期間防暑降溫工作，保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)，確保勞動者身體健康及生命安全，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市防暑降溫措施管理辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕166號)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將計取和發(fā)放建設(shè)工程高溫津貼的有關(guān)事項通知如下：
一、高溫天氣是指市氣象主管部門所屬氣象臺站通過當(dāng)?shù)仉娨�、廣播、報紙等媒體向社會公眾公布的日最高氣溫在35℃以上的天氣。
日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下為一般高溫天氣;日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下為中度高溫天氣;日最高氣溫達到40℃以上為強度高溫天氣。
二、凡本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工地的勞動者從事高溫天氣作業(yè)的，依法享受高溫津貼。
(一)高溫津貼發(fā)放范圍。
凡在建筑工地從事高溫天氣作業(yè)的勞動者(包括生產(chǎn)工人和管理人員)，均應(yīng)按本通知規(guī)定享受高溫津貼。
(二)高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
一般高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于5元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;中度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于10元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;強度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于15元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
高溫津貼的具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)在施工合同中約定，但不得低于本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)高溫津貼發(fā)放辦法。
勞動者的高溫津貼，由施工企業(yè)按勞動(勞務(wù))合同中約定的工資支付周期或期限足額支付;沒有約定的，每月支付一次，于次月同勞動者工資一并支付。發(fā)放高溫津貼應(yīng)當(dāng)做好記錄。
三、高溫天氣期間，建筑工地的作業(yè)勞動者數(shù)量由建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)每日共同統(tǒng)計確定，并根據(jù)市氣象主管部門公布的高溫天氣天數(shù)及施工合同約定的高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計算高溫津貼費用。
建設(shè)單位應(yīng)將高溫津貼費用隨工程進度款同期支付給施工企業(yè)。工程結(jié)算時，高溫津貼按實結(jié)算一并計入工程總造價。
四、凡本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，無論采用定額計價、清單計價或其他計價方式，均應(yīng)按本通知要求計取和發(fā)放高溫津貼。
五、高溫天氣期間，施工企業(yè)應(yīng)切實做好建筑工地防暑降溫工作，制定并落實防暑降溫措施，按規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼;建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定足額計算高溫津貼并及時支付給施工企業(yè)。建設(shè)單位和施工企業(yè)未按規(guī)定計算、支付和發(fā)放高溫津貼的，由建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行處罰。
六、本通知所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
七、本通知自2013年6月27日執(zhí)行，原《重慶市建設(shè)委員會關(guān)于建設(shè)工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知》(渝建發(fā)〔2007〕163號)同時停止執(zhí)行。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2013年7月26日
延伸閱讀：各地高溫津貼政策落實調(diào)查
有的省份規(guī)定可同時拿高溫津貼和防暑降溫費
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，全國已有28個省份制定高溫津貼或防暑降溫費標(biāo)準(zhǔn)，不過各地政策存在不少差異。
??啥名目?各地制定的政策中，有的將其稱為高溫津貼，有的為防暑降溫費，還有的省份將高溫津貼和防暑降溫費明確區(qū)分，如陜西省規(guī)定防暑降溫費最高每人每天15元，高溫津貼為每人每天25元。
廣西、貴州明確提出兩者不能重復(fù)發(fā)放;天津規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在發(fā)放防暑降溫費的基礎(chǔ)上向勞動者發(fā)放高溫津貼;陜西人社服務(wù)熱線的工作人員表示，拿防暑降溫費者符合條件的可以同時拿高溫津貼。
??如何算?雖然各地規(guī)定高溫津貼適用的月份集中在6-10月，但具體計發(fā)方式各異：有的按月發(fā)放，有的按天計算，有的則按小時計算。
對于具體計發(fā)的時段，天津等地規(guī)定按實際35℃以上的高溫天數(shù)算;山東是6-9月份中無論有沒有高溫天氣，都會按月發(fā)放。河北則規(guī)定，夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)以作業(yè)環(huán)境為依據(jù)并以實際出勤作業(yè)時間確定。“達到規(guī)定溫度的時間才算，按小時計算。”河北人社服務(wù)熱線工作人員說。
??給誰發(fā)?山西、北京等不少省份規(guī)定室內(nèi)氣溫≥33℃、露天氣溫>35℃環(huán)境下工作的職工才可以領(lǐng)津貼;山東、陜西則規(guī)定，一般工作人員也有津貼，即使是坐在空調(diào)屋里的管理者、財務(wù)人員也有防暑降溫費，只是相對較低。
??發(fā)多少?各地高溫津貼高低不一，普遍在每月100元至300元之間。
“政策沒這么細”，一些高溫勞動者拿不到津貼
記者近日在廣東、北京、吉林等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然不少企業(yè)已嚴格落實高溫津貼制度，但部分企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的高溫津貼仍是“紙上清涼”。
廣州市天河區(qū)花城廣場旁邊，一家化妝品公司促銷員盧敏說，沒有高溫津貼�！靶」颈旧硪�(guī)模不大，不像國企那么規(guī)范，只希望能把工資按月發(fā)給我就好了�！焙戏适姓⻊�(wù)區(qū)一家廣告公司的經(jīng)理崔龍表示：“公司不大，賺到了錢大家分一分，哪能分清楚什么高溫津貼”。
根據(jù)國家多部委出臺的《防暑降溫措施管理辦法》，不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)還在以防暑飲料充抵高溫津貼。
記者了解到，許多勞動者拿不到高溫津貼的背后有多重原因：
一是不少用工無勞動合同，部分群體無法規(guī)保障。記者采訪的多位工程承包商都表示，現(xiàn)在建筑工地大部分最后都變成私人承包，“沒有勞動合同，更不會有高溫津貼”。有的包工頭甚至表示，頭一回聽說還有高溫津貼這回事。
記者采訪時還發(fā)現(xiàn)，不少環(huán)衛(wèi)工人已是60歲以上的勞動者，而60歲以上的勞動者并不能簽訂正常的勞動合同，只能簽訂勞務(wù)合同，不適用相關(guān)高溫津貼規(guī)定。
二是政策規(guī)定模糊、維權(quán)難。記者了解到，對于售樓、快遞等一些半室內(nèi)半室外的工作人員如何發(fā)高溫津貼，不少地方?jīng)]有明確規(guī)定。記者采訪一些地方的人社部門，其答復(fù)并不統(tǒng)一：有的表示，能夠享受全額高溫津貼;有的表示，只能靠企業(yè)自己定，如果有糾紛再進行仲裁，“政策沒有規(guī)定得這么細”。
三是對企業(yè)約束不足，發(fā)不發(fā)“全憑良心”。雖然不少職工知道自己應(yīng)該有高溫津貼，但許多人不愿意申訴。長春一位駕校教練說：“不給又有什么辦法，總不能因為沒有津貼就辭職不干了，何苦一個人強出頭�！庇浾卟稍L的部分環(huán)衛(wèi)工也表示，沒人去投訴，“大家聊天時說到這事，也就是說說而已”。
織密“保障網(wǎng)”落實“清涼錢”“清涼權(quán)”
專家認為，應(yīng)通過政府、企業(yè)、職工及社會組織多方共同努力，為高溫下的勞動者權(quán)益織密“保障網(wǎng)”。
山東大學(xué)社會學(xué)教授王忠武說，政府相關(guān)部門應(yīng)不斷完善細化法規(guī)政策并加大宣傳力度，這樣一是可以讓企業(yè)知道哪些高溫津貼必須發(fā)，二是可以讓職工了解自己應(yīng)有的權(quán)益，對企業(yè)違規(guī)行為“說不”。
部分專家認為，雖然各地出臺了關(guān)于高溫津貼的相關(guān)規(guī)定，但落實力度有待加強�！皯�(yīng)加大抽查力度，對沒有落實高溫津貼相關(guān)規(guī)定的用人單位給予嚴格處罰，并公示曝光;嚴重的應(yīng)列入誠信黑名單，從而起到警示作用�！蓖踔椅湔f。
吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院社會學(xué)系田毅鵬建議，工會、婦委會等組織應(yīng)在維護職工權(quán)益方面加強作為，以解決單個職工高溫津貼“敢怒不敢言”的問題。
在落實高溫津貼保障勞動者“清涼錢”的同時，部分專家認為，還應(yīng)該注重落實國家關(guān)于高溫作業(yè)時間等相關(guān)規(guī)定，給予勞動者“清涼權(quán)”，從根本上減少高溫作業(yè)對勞動者的傷害。
記者近日調(diào)查了解到，目前許多企業(yè)并沒有完全落實《防暑降溫措施管理辦法》中提出的高溫下工作時間及工作時段的要求。廣州市白云山附近一個露天停車場的收費人員史先生說，崗?fù)だ镏挥幸粋�電風(fēng)扇，最熱的時候電風(fēng)扇里出來的風(fēng)都是燙的，但是“一天工作12小時，除掉上廁所，其他大部分時間都得在崗?fù)だ锎�，一天下來全身的衣服不見一根干紗，可以擰出水來”。
王忠武等專家認為，在落實高溫工作時間等相關(guān)規(guī)定的同時，應(yīng)盡可能采用良好的生產(chǎn)工藝，使用隔熱、通風(fēng)等設(shè)施降低工作環(huán)境溫度，從源頭上減少高溫危害。
