據(jù)報道，繼4月14日海南省發(fā)布全省范圍內(nèi)的限購政策后，海南省瓊海市24日發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控新政。
繼4月14日海南省發(fā)布全省范圍內(nèi)的限購政策后，瓊海市今日率先出臺限購細則，要求非本省戶籍居民家庭在嘉積、潭門、博鰲三個行政鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)購房(包括新房和二手房)需提供本省個稅或社保證明。對此，接受證券時報采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，瓊海此次政策比三亞、海口還超前，預計三亞與�？跁M。
瓊海市的限購細則規(guī)定，對在海南無房的非本省戶籍居民家庭，在嘉積鎮(zhèn)行政轄區(qū)(不含官塘片區(qū))范圍內(nèi)購房，需提供在海南連續(xù)繳納1年及以上個稅或社保證明;在博鰲、潭門鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)購房，需提供在海南連續(xù)繳納2年及以上個稅或社保證明。補交、補辦個稅或社保證明不予認可。
此前，海南省發(fā)布了全省范圍內(nèi)的限購政策，從4月14日起，外省人在全省范圍內(nèi)限購一套房(含普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓);本地人在三亞買二套房，首付5成;本地人在其他市縣(包括�？谑�)買二套房，無貸款記錄或結(jié)清的首付4成，貸款未結(jié)清的首付5成，同時全省范圍內(nèi)限購第三套及以上住房。
值得注意的是，上述海南省的全省范圍內(nèi)的限購政策，是限制外地人購買一套新建商品住房，二手房不在限購范圍，政策同時還要求，各市縣可結(jié)合當?shù)貙嶋H，在本通知基礎(chǔ)上出臺更加嚴格的調(diào)控政策。
而瓊海市此次正是在全省限購政策基礎(chǔ)上，出臺了更加嚴格的限購細則，對非海南籍人購房提出了需提供個稅或社保的要求，并且新房和二手房都限購。
此外，瓊海市還在全省限售政策的基礎(chǔ)上，提出了更嚴格的限售細則，即禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓。一是禁止商品住宅預購人將購買的未竣工的預售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房再行轉(zhuǎn)讓。二是在預售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房竣工交付、預購人取得不動產(chǎn)權(quán)證之前，房管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù);不動產(chǎn)登記申請人與網(wǎng)簽備案的預售合同載明的預購人不一致的，不動產(chǎn)登記機關(guān)不得為其辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。
對此，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭接受證券時報記者采訪時表示，瓊海主要是博鰲地區(qū)比較熱，此次出臺這樣的限購細則確實比三亞、海口還超前，三亞、海口目前的限購不是很嚴厲，外地人無需證明還可以買一套。他預計，類似瓊海這樣的嚴厲政策，三亞和海口應該會跟進。
一位海南三亞的樓盤銷售接受證券時報記者采訪時表示，現(xiàn)在三亞的房源比較少，價格也比較高，不少人都轉(zhuǎn)到瓊海買房了，而且瓊海也靠海，特別是博鰲地區(qū)的房價快趕上三亞了�！爸劣谌齺單磥頃粫渤鲱愃频恼撸F(xiàn)在還不好說，要看五一之后了。”她說，海南的房子屬于稀缺資源，越限房價越會漲。
海南樓市近期持續(xù)火熱，繼2月三亞房價漲幅全國最大后，3月�？诜績r又領(lǐng)漲全國。數(shù)據(jù)顯示，3月份，70個城市中，�？�、廣州、三亞新房價格環(huán)比增幅最大，分別2.6%、2.5%、2.3%。而在2月份時，全國最高漲幅是三亞，環(huán)比漲幅為1.3%。
瓊海市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知
為進一步落實海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省國土資源廳、中國人民銀行�？谥行闹新�(lián)合下發(fā)的《關(guān)于限制購買多套商品住宅的通知》【瓊建房〔2017〕96號】文件精神，支持合理住房需求，遏制投機性購房，使房地產(chǎn)銷售價格、銷售總量控制在合理區(qū)間，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康，經(jīng)市政府研究決定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、實施住房限購政策
1、在本市范圍內(nèi)，非本省戶籍居民家庭限購1套住房。
2、在本市范圍內(nèi)，暫停向在海南已擁有1套及以上住房的非本省戶籍居民家庭出售住房。
3、對在海南無住房的非本省戶籍居民家庭，在嘉積鎮(zhèn)行政轄區(qū)(不含官塘片區(qū))范圍內(nèi)購房，需提供從購房申請之日前在海南連續(xù)繳納1年及以上個人所得納稅證明或社會保險繳納證明;在博鰲、潭門鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)購房，需提供從購房申請之日前在海南連續(xù)繳納2年及以上個人所得納稅證明或社會保險繳納證明。補交、補辦個人所得納稅證明或社會保險繳納證明不予認可。
經(jīng)市政府或省人社部門認定的非本省戶籍人才，憑市政府或省人社部門出具的證明，允許在本市購買1套住房。
大型企業(yè)或金融機構(gòu)總部在海南設(shè)立分部的高級管理人員和高級專業(yè)技術(shù)人員，憑企業(yè)法人代表簽名的勞動合同，允許在本市購買1套住房。
二、禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓
禁止商品住宅預購人將購買的未竣工的預售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房再行轉(zhuǎn)讓。在預售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房竣工交付、預購人取得不動產(chǎn)權(quán)證之前，房管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù);不動產(chǎn)登記申請人與網(wǎng)簽備案的預售合同載明的預購人不一致的，不動產(chǎn)登記機關(guān)不得為其辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。
本通知公布后，本省戶籍居民家庭新購買的第2套及以上住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓;非本省戶籍居民家庭新購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓;企事業(yè)單位、社會組織等法人單位新購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。
三、提高產(chǎn)權(quán)式酒店經(jīng)營比例
本通知公布之日起，產(chǎn)權(quán)式酒店項目銷售比例不得高于該項目可銷售客房總數(shù)的30%，其余70%必須用于自持經(jīng)營使用。原已銷售的項目其銷售比例已超出前述比例的立即停止銷售，新批建的項目嚴格按照規(guī)定銷售比例進行銷售。
四、嚴禁違法違規(guī)經(jīng)營
市房管部門須與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)簽訂責任書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)必須信守承諾、誠信經(jīng)營，如有違反住建部確定的9種不正當經(jīng)營行為或10種違法違規(guī)行為，須承擔相應法律責任和由此造成的一切后果。
房管、工商、物價、稅務等部門要加強聯(lián)動，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)涉及虛假宣傳、違法廣告、囤積房源、捂盤惜售、人為制造房源緊張、哄抬房價、不明碼標價、違規(guī)銷售、一房多賣、“黑中介”等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，頂格處罰，并進行公開曝光。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
五、加強輿論引導
加強市場監(jiān)測，密切跟蹤，分析和研判市場形勢，加強房地產(chǎn)調(diào)控政策研究，及時完善相關(guān)監(jiān)管措施。房管部門要會同宣傳、網(wǎng)信等部門加強房地產(chǎn)市場輿情監(jiān)控，提前應對，提前處置，對負面宣傳、夸大不實的報道，及時核對澄清，防止炒作。同時，加強輿論正面引導，在主流媒體正面宣傳房地產(chǎn)市場運行以及整治情況，防止大起大落，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預期。
以上所稱住房包括商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店客房、符合轉(zhuǎn)讓條件的保障性住房，含新房和二手房。商品住房包括普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓。
除上述規(guī)定外，限貸、價格備案等其他政策繼續(xù)按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省國土資源廳、中國人民銀行�？谥行闹шP(guān)于限制購買多套商品住宅的通知》【瓊建房〔2017〕96號】有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本通知自公布之日起施行，解釋權(quán)歸市住房保障與房產(chǎn)管理局。
瓊海市人民政府
2017年4月24日
