近來(lái)，2017年全國(guó)民政工作會(huì)議在北京召開。關(guān)于這次會(huì)議，很多老戰(zhàn)友都比較關(guān)心，也比較重視，因?yàn)樵蹅兝媳膬?yōu)撫政策都掌握在民政部的手里。大家都希望在這次會(huì)議上看到今年到底有哪些新的優(yōu)撫政策。
民政部擬定的《2017年民政部工作要點(diǎn)(征求意見稿)》提交了會(huì)議進(jìn)行審議，擬在2017年修訂或新制定出臺(tái)31項(xiàng)規(guī)章制度，媒體稱為"民政部31項(xiàng)“新政”清單。這31項(xiàng)清單中，涉軍的有主要有以下幾個(gè)方面：
一、推動(dòng)修訂《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求
現(xiàn)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》是為保障國(guó)家對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，自2004年10月1日起施行的。
近些年，隨著改革開放和時(shí)代的不斷的進(jìn)步發(fā)展，我國(guó)在退役軍人安置上，曝露了諸多問題和不少矛盾。修訂《軍人撫恤優(yōu)待條例》迫在眉睫。特別是當(dāng)前正值軍隊(duì)改革時(shí)期，不僅是兩百多萬(wàn)現(xiàn)役軍人密切關(guān)注，成千上萬(wàn)的退役軍人更是翹首以盼。這個(gè)時(shí)候，但凡涉及改革、涉及新政，大家無(wú)不關(guān)注。
此次修訂《軍人撫恤優(yōu)待條例》，將制定加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求。值得重申的是，之前網(wǎng)上的《退伍軍人撫恤優(yōu)待條例》盡管是假的，但一定程度上反映了退役軍人的訴求，所以還是有人愿意轉(zhuǎn)發(fā)，真心寄希望真的《軍人撫恤優(yōu)待條例》盡快出臺(tái)!
二、協(xié)調(diào)出臺(tái)大力支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革全面加強(qiáng)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見
退役官兵由于多年來(lái)特殊的生活環(huán)境，導(dǎo)致他們?cè)陔x開部隊(duì)之后，無(wú)論是走上創(chuàng)業(yè)道路，還是選擇就業(yè)都面臨著很多的難題。近年來(lái)，退伍軍人的就業(yè)率不高，盡管政府也做了不少努力，但由于一些現(xiàn)實(shí)的客觀條件，不少軍人退役后的就業(yè)情況都不盡如人意，存在著很多的問題。
退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)意見的出臺(tái)，將在落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，組織實(shí)施教育培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等提出具體舉措。將提出要確保對(duì)符合政府安排工作條件的退役士官、義務(wù)兵崗位落實(shí)，細(xì)化完善公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘時(shí)同等條件優(yōu)先錄用(聘用)，以及國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)按比例預(yù)留崗位擇優(yōu)招錄的具體措施。調(diào)整完善促進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬就業(yè)稅收政策等。
三、修訂《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法(試行)》
退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分，是指以退役士兵檔案及本人提供的相關(guān)證書為依據(jù)，對(duì)退役士兵服役年限、服役表現(xiàn)及相關(guān)身份等情形進(jìn)行確認(rèn)，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分。退役士兵得分總和作為政府安排工作排序選崗的重要依據(jù)。
現(xiàn)行《辦法》所指退役士兵，是指符合《退役士兵安置條例》規(guī)定且未選擇自主就業(yè)安置的服現(xiàn)役滿12年的士官、服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士兵、因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的士兵、烈士子女士兵�！掇k法》對(duì)量化評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，設(shè)置的計(jì)分項(xiàng)目包括士兵服役年限、立功受獎(jiǎng)、職業(yè)技能等級(jí)、殘疾等級(jí)，以及烈士子女、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、涉核崗位和參加作戰(zhàn)8個(gè)方面，力求客觀準(zhǔn)確反映士兵服役情況。修訂后的《辦法》將確保服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的退役士兵得到優(yōu)先安置，這是中央推出的又一項(xiàng)惠兵舉措。
四、出臺(tái)軍休干部安置住房與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房配套建設(shè)政策
軍休干部安置住房，是指由國(guó)家或軍隊(duì)下達(dá)離退休干部住房建設(shè)計(jì)劃并移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部修建或統(tǒng)一組織購(gòu)買的住房，以及軍隊(duì)離退休干部按規(guī)定領(lǐng)取保障經(jīng)費(fèi)自理的住房。
軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法，是為規(guī)范軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，保障服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房建設(shè)工作順利實(shí)施，根據(jù)中央和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定而制定的。軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房主要包括：管理人員辦公室;為老干部提供服務(wù)管理的活動(dòng)室、醫(yī)療室等專門用房;車庫(kù)等配套用房。
出臺(tái)軍休干部安置住房與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房配套建設(shè)政策，其根本目的是解決好軍休干部住房和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房出現(xiàn)的諸多矛盾與問題，適應(yīng)軍隊(duì)改革需要。
五、出臺(tái)境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法，推進(jìn)我在境外烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕保護(hù)
當(dāng)前中國(guó)有一定數(shù)量的烈士安葬在朝鮮、越南、老撾、坦桑尼亞等多個(gè)國(guó)家，建有烈士陵園、紀(jì)念碑塔堂館、紀(jì)念雕塑等紀(jì)念設(shè)施100余處，這些設(shè)施是傳承中外友誼的重要?dú)v史見證。
新的管理辦法將進(jìn)一步明確，涉及境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理的中國(guó)相關(guān)省區(qū)和部門，要按照統(tǒng)一部署，健全保護(hù)管理工作機(jī)制，摸清保護(hù)管理現(xiàn)狀，完善保護(hù)管理規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)修繕保護(hù)工程，并建立長(zhǎng)效保護(hù)管理制度。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好外國(guó)在華烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理工作，確保每一處烈士紀(jì)念設(shè)施、每一座烈士墓都能得到有效保護(hù)管理等。
總之，今年是軍隊(duì)改革關(guān)鍵一年，是黨的十九大召開之年，希望好的優(yōu)撫政策越來(lái)越完善，能夠?qū)崒?shí)在在幫助老戰(zhàn)友解決生活之憂。
軍人撫恤優(yōu)待條例
第一章總則
第一條為了保障國(guó)家對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》等有關(guān)法律，制定本條例。
第二條中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。
第四條國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)軍人撫恤優(yōu)待工作。
軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。中央和地方財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，�？顚Ｓ�，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第五條國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級(jí)以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第六條各級(jí)人民政府對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章死亡撫恤
第七條現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
第八條現(xiàn)役軍人死亡，符合下列情形之一的，批準(zhǔn)為烈士：
(一)對(duì)敵作戰(zhàn)死亡，或者對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;
(二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;
(三)為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)或者參加處置突發(fā)事件死亡的;
(四)因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研實(shí)驗(yàn)死亡的;
(五)其他死難情節(jié)特別突出，堪為后人楷模的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照烈士對(duì)待。
批準(zhǔn)烈士，屬于因戰(zhàn)死亡的，由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于非因戰(zhàn)死亡的，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于本條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定情形的，由中國(guó)人民解放軍總政治部批準(zhǔn)。
第九條現(xiàn)役軍人死亡，符合下列情形之一的，確認(rèn)為因公犧牲：
(一)在執(zhí)行任務(wù)中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的;
(二)被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的;
(三)因患職業(yè)病死亡的;
(四)在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫(yī)療事故死亡的;
(五)其他因公死亡的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對(duì)待。
現(xiàn)役軍人因公犧牲，由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn);屬于本條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定情形的，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十條現(xiàn)役軍人除第九條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形以外，因其他疾病死亡的，確認(rèn)為病故。
現(xiàn)役軍人非執(zhí)行任務(wù)死亡或者失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照病故對(duì)待。
現(xiàn)役軍人病故，由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十一條對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級(jí)人民政府民政部門分別發(fā)給《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》。
第十二條現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是：烈士，80個(gè)月工資;因公犧牲，40個(gè)月工資;病故，20個(gè)月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。
獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上，由縣級(jí)人民政府民政部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金：
(一)獲得中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)35%;
(二)獲得軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)30%;
(三)立一等功的，增發(fā)25%;
(四)立二等功的，增發(fā)15%;
(五)立三等功的，增發(fā)5%。
多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級(jí)人民政府民政部門按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例，增發(fā)一次性撫恤金。
第十三條對(duì)生前作出特殊貢獻(xiàn)的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，除按照本條例規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外，軍隊(duì)可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。
第十四條一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的，發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
第十五條對(duì)符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發(fā)給定期撫恤金：
(一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費(fèi)來(lái)源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降?
(二)子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的;
(三)兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的。
對(duì)符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。
第十六條定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法，由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。
第十七條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發(fā)撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第十八條享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。
第十九條現(xiàn)役軍人失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，在其被批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或者病故后，又經(jīng)法定程序撤銷對(duì)其死亡宣告的，由原批準(zhǔn)或者確認(rèn)機(jī)關(guān)取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格，并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回有關(guān)證件，終止其家屬原享受的撫恤待遇。
第三章殘疾撫恤
第二十條現(xiàn)役軍人殘疾被認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的，依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
因第八條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的，認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘;因第九條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的，認(rèn)定為因公致殘;義務(wù)兵和初級(jí)士官因第九條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形以外的疾病導(dǎo)致殘疾的，認(rèn)定為因病致殘。
第二十一條殘疾的等級(jí)，根據(jù)勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度確定，由重到輕分為一級(jí)至十級(jí)。
殘疾等級(jí)的具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院民政部門、勞動(dòng)保障部門、衛(wèi)生部門會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門規(guī)定。
第二十二條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，醫(yī)療終結(jié)后符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的，應(yīng)當(dāng)評(píng)定殘疾等級(jí)。義務(wù)兵和初級(jí)士官因病致殘符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請(qǐng)的，也應(yīng)當(dāng)評(píng)定殘疾等級(jí)。
因戰(zhàn)、因公致殘，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)至十級(jí)的，享受撫恤;因病致殘，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)的，享受撫恤。
第二十三條因戰(zhàn)、因公、因病致殘性質(zhì)的認(rèn)定和殘疾等級(jí)的評(píng)定權(quán)限是：
(一)義務(wù)兵和初級(jí)士官的殘疾，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門認(rèn)定和評(píng)定;
(二)現(xiàn)役軍官、文職干部和中級(jí)以上士官的殘疾，由軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)以上單位衛(wèi)生部門認(rèn)定和評(píng)定;
(三)退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊(duì)離休、退休干部需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的，由省級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定和評(píng)定。
評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見。
殘疾軍人由認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的機(jī)關(guān)發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》。
第二十四條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，未及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí)，退出現(xiàn)役后或者醫(yī)療終結(jié)滿3年后，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)，有檔案記載或者有原始醫(yī)療證明的，可以評(píng)定殘疾等級(jí)。
現(xiàn)役軍人被評(píng)定殘疾等級(jí)后，在服現(xiàn)役期間或者退出現(xiàn)役后殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化，原定殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，可以重新評(píng)定殘疾等級(jí)。
第二十五條退出現(xiàn)役的殘疾軍人，按照殘疾等級(jí)享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給。
因工作需要繼續(xù)服現(xiàn)役的殘疾軍人，經(jīng)軍隊(duì)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)，由所在部隊(duì)按照規(guī)定發(fā)給殘疾撫恤金。
第二十六條殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)職工平均工資水平確定。殘疾撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)以及一級(jí)至十級(jí)殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法，由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，可以增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第二十七條退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級(jí)人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi);其中，因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第二十八條退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，由國(guó)家供養(yǎng)終身;其中，對(duì)需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以集中供養(yǎng)。
第二十九條對(duì)分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人發(fā)給護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：
(一)因戰(zhàn)、因公一級(jí)和二級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%;
(二)因戰(zhàn)、因公三級(jí)和四級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%;
(三)因病一級(jí)至四級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的30%。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門發(fā)給;未退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，經(jīng)軍隊(duì)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)，由所在部隊(duì)發(fā)給。
第三十條殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械，正在服現(xiàn)役的，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位負(fù)責(zé)解決;退出現(xiàn)役的，由省級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決。
第四章優(yōu)待
第三十一條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>
義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工(含合同制人員)的，退出現(xiàn)役后，允許復(fù)工復(fù)職，并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項(xiàng)待遇;服現(xiàn)役期間，其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇。
義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前的承包地(山、林)等，應(yīng)當(dāng)保留;服現(xiàn)役期間，除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費(fèi)外，免除其他負(fù)擔(dān)。
義務(wù)兵從部隊(duì)發(fā)出的平信，免費(fèi)郵遞。
第三十二條國(guó)家對(duì)一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用按照規(guī)定予以保障，由所在醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列賬管理。具體辦法由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門規(guī)定。
七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付，未參加工傷保險(xiǎn)，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決;七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費(fèi)用，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)且本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府酌情給予補(bǔ)助。
殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
中央財(cái)政對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助解決撫恤優(yōu)待對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用困難問題。
第三十三條在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。
第三十四條現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》優(yōu)先購(gòu)票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車以及民航班機(jī);殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。
現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待，具體辦法由有關(guān)城市人民政府規(guī)定。殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。
第三十五條現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待，具體辦法由公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。
第三十六條烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應(yīng)征并且符合征兵條件的，優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。
第三十七條義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役后，報(bào)考國(guó)家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的子女，駐邊疆國(guó)境的縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取;接受學(xué)歷教育的，在同等條件下優(yōu)先享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策�，F(xiàn)役軍人子女的入學(xué)、入托，在同等條件下優(yōu)先接收。具體辦法由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院教育部門規(guī)定。
第三十八條殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購(gòu)買住房依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對(duì)象住房困難的，由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十九條經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬，由駐軍所在地的公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，駐軍所在地人民政府勞動(dòng)保障部門、人事部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置;隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實(shí)際情況作出相應(yīng)安置;對(duì)自謀職業(yè)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。
第四十條駐邊疆國(guó)境的縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)的現(xiàn)役軍官、文職干部、士官，其符合隨軍條件無(wú)法隨軍的家屬，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安置，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第四十一條隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的，享受本條例和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的撫恤優(yōu)待。
第四十二條復(fù)員軍人生活困難的，按照規(guī)定的條件，由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T給予定期定量補(bǔ)助，逐步改善其生活條件。
第四十三條國(guó)家興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院，治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象。
各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象。
第五章法律責(zé)任
第四十四條軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，由上一級(jí)人民政府民政部門、軍隊(duì)有關(guān)部門責(zé)令追回。
第四十五條軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優(yōu)待工作的單位及工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：
(一)違反規(guī)定審批軍人撫恤待遇的;
(二)在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的;
(三)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對(duì)象審批或者發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金的;
(四)在軍人撫恤優(yōu)待工作中利用職權(quán)謀取私利的。
第四十六條負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的，由縣級(jí)人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù);逾期仍未履行的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對(duì)象受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，停止其享受的撫恤、優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的;
(二)虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的;
(三)出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的。
第四十八條撫恤優(yōu)待對(duì)象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其撫恤優(yōu)待;被判處死刑、無(wú)期徒刑的，取消其撫恤優(yōu)待資格。
第六章附則
第四十九條本條例適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。
第五十條軍隊(duì)離休、退休干部的撫恤優(yōu)待，按照本條例有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。
因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條本條例所稱的復(fù)員軍人，是指在1954年10月31日之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的人員;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，是指在服現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍的人員。
第五十二條本條例自2004年10月1日起施行。1988年7月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》同時(shí)廢止。
