廣州市住房公積金管理條例
第一章總則
第一條為了加強對住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
本條例所稱住房公積金,是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。
第三條職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。
第四條住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。
第五條住房公積金應(yīng)當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。
第六條住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出,經(jīng)征求國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的意見后,報國務(wù)院批準。
第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院財政部門、中國人民銀行擬定住房公積金政策,并監(jiān)督執(zhí)行。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第二章機構(gòu)及其職責(zé)
第八條直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟),應(yīng)當設(shè)立住房公積金管理委員會,作為住房公積金管理的決策機構(gòu)。住房公積金管理委員會的成員中,人民政府負責(zé)人和建設(shè)、財政、人民銀行等有關(guān)部門負責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3,工會代表和職工代表占1/3,單位代表占1/3。
住房公積金管理委員會主任應(yīng)當由具有社會公信力的人士擔(dān)任。
第九條住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實施;
(二)根據(jù)本條例第十八條的規(guī)定,擬訂住房公積金的具體繳存比例;
(三)確定住房公積金的最高貸款額度;
(四)審批住房公積金歸集、使用計劃;
(五)審議住房公積金增值收益分配方案;
(六)審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。
第十條直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)應(yīng)當按照精簡、效能的原則,設(shè)立一個住房公積金管理中心,負責(zé)住房公積金的管理運作?h(市)不設(shè)立住房公積金管理中心。
前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣(市)設(shè)立分支機構(gòu)。住房公積金管理中心與其分支機構(gòu)應(yīng)當實行統(tǒng)一的規(guī)章制度,進行統(tǒng)一核算。
住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位。
第十一條住房公積金管理中心履行下列職責(zé):
(一)編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃;
(二)負責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
(三)負責(zé)住房公積金的核算;
(四)審批住房公積金的提取、使用;
(五)負責(zé)住房公積金的保值和歸還;
(六)編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;
(七)承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。
第十二條住房公積金管理委員會應(yīng)當按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡稱受委托銀行);住房公積金管理中心應(yīng)當委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。
住房公積金管理中心應(yīng)當與受委托銀行簽訂委托合同。
第三章繳存
第十三條住房公積金管理中心應(yīng)當在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。
單位應(yīng)當?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記,經(jīng)住房公積金管理中心審核后,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。
住房公積金管理中心應(yīng)當建立職工住房公積金明細賬,記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。
第十四條新設(shè)立的單位應(yīng)當自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。
單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的,應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
第十五條單位錄用職工的,應(yīng)當自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記,并持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位與職工終止勞動關(guān)系的,單位應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記,并持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
第十六條職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。
單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。
第十七條新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。
第十八條職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%;有條件的城市,可以適當提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂,經(jīng)本級人民政府審核后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
第十九條職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
單位應(yīng)當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi),由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。
第二十條單位應(yīng)當按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。
對繳存住房公積金確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經(jīng)住房公積金管理中心審核,報住房公積金管理委員會批準后,可以降低繳存比例或者緩繳;待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后,再提高繳存比例或者補繳緩繳。
第二十一條住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。
第二十二條住房公積金管理中心應(yīng)當為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。
第二十三條單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規(guī)定列支:
(一)機關(guān)在預(yù)算中列支;
(二)事業(yè)單位由財政部門核定收支后,在預(yù)算或者費用中列支;
(三)企業(yè)在成本中列支。
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住房公積金貸款具有利息低、還款靈活等優(yōu)勢,如今已成為繳存職工改善住房條件的重要途徑之一。目前,我市實行公積金貸款套房首付最低2成,對于結(jié)清首套房貸改善住房的職工,公積金貸款購二套房首付最低2成。公積金貸款利率方面也比商業(yè)貸款更具優(yōu)勢,五年及以下為2.75%,五年以上為3.25%。
申請公積金貸款需在本地連續(xù)繳存滿6個月
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請公積金貸款需要滿足相關(guān)條件,首先,申請人和共同申請人在申請當月之前,需在本市連續(xù)、按時、足額繳存住房公積金滿6個月,且申請時屬于正常繳存狀態(tài)。外地調(diào)入職工將原繳存住房公積金轉(zhuǎn)入本市的,視為正常繳存。其次,申請人和共同申請人具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,信譽良好,有按時足額償還貸款本息的能力。此外,還要提供購買自住住房(含經(jīng)濟適用住房、普通商品房及二手房)的有關(guān)證明材料。購買一手商品房須有經(jīng)房產(chǎn)交易中心備案的《商品房買賣合同》,合同內(nèi)要有加蓋備案章或有《不動產(chǎn)登記證明》;購買二手商品房須有經(jīng)房產(chǎn)交易中心備案的《房地產(chǎn)買賣合同》,合同內(nèi)要加蓋備案章。
需要注意的是,申請人申請的住房公積金貸款用途僅限于購買具有所有權(quán)的自住住房。已經(jīng)辦理住房公積金貸款的,無論貸款還清與否,一律暫停辦理住房公積金二次貸款,暫停發(fā)放繳存職工家庭(含共同申請人)購買第三套及以上的住房公積金貸款。職工申請住房公積金貸款時,房產(chǎn)套數(shù)按申請人和共同申請人各自所在家庭名下房產(chǎn)套數(shù)計算,家庭的成員包括夫妻雙方和未成年子女。
個人最高可貸40萬,廣清互貸最高80萬
在公積金貸款額度方面,我市實行住房公積金個人貸款差別化政策,繳存職工家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同)首次使用個人住房公積金貸款購買首套普通自住住房的,貸款首付款比例不低于20%,個人最高貸款額度為40萬元,夫妻雙方最高貸款額度為50萬元。購買首套普通自住住房,公積金貸款利率為個人住房公積金貸款基準利率,即五年及以下為2.75%,五年以上為3.25%。
此外,根據(jù)廣州、清遠兩地住房公積金互貸政策,廣州住房公積金中心繳存職工購買清遠住房申請貸款的額度,是根據(jù)賬戶繳存余額的倍數(shù)、月繳存額、到退休年齡月數(shù)、貸款比例和貸款最高限額等條件算出的最小值,作為借款人最高可貸額度。其中貸款最高限額一人為40萬元,夫妻購買同一住房共同申請為50萬元。