在《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設計》中建議基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)機制和調整機制都需要全面深化的改革,養(yǎng)老金調整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。
企退人員養(yǎng)老金上調
自2005年開始,我國每年都要調整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達到3050元排在首位。
31個省市區(qū)上調企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調整和適當傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。在調整幅度上,各地基本按照國務院要求,上調幅度均為10%左右。以河南省為例,2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調整后月人均增加176元,增幅約為10%。
《退休人員養(yǎng)老金調整方案》的步驟
步驟1.試點省市9月底之前完成個人累計繳費年限的核實,包括“文化大革命”之前的高中生、中專生、大專生、大學生……以上學歷的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實個人退休時的個人賬戶儲存額。非試點省市在底之前完成。在實行“啟始領取勞動退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費年限”的政策是最好的時機。
步驟2.10月1日在試點省市按養(yǎng)老金調整方案調整養(yǎng)老金,獲得經驗。試點省市例如:天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3.1月1日開始在全國按養(yǎng)老金調整方案調整養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老保險待遇按均等分配調整
以其作為計算和調整基本養(yǎng)老保險金的基礎,依據參加社會勞動的單位時間進行均等分配,可以達到“以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價水平的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等,分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配,建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補貼的激勵機制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金)進行分離、整合,將基本養(yǎng)老金改稱為叫“基本養(yǎng)老保險金”。整合基本養(yǎng)老保險金分為老年養(yǎng)老金、勞動退休金和個人儲老金,基本養(yǎng)老保險待遇按繳費年限(精確到月)一個標準確定。
退休人員漲工資2016新政策
一、12月31日前,經批準辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員(不含機關、財政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機關、事業(yè)單位退休費計發(fā)辦法和調整政策的勞動合同制工人),自1月1日起調整基本養(yǎng)老金。
二、退休人員按繳費年限(含視同繳費年限,不含折算工齡,下同)調整基本養(yǎng)老金。繳費年限滿10年及其以上的退休人員,繳費年限每滿1年,每月增加3.5元;繳費年限不滿10年的退休人員(不含建設征地農轉工退休人員),每人每月增加35元;繳費年限不滿15年的建設征地農轉工退休人員,每人每月增加52.5元。
三、按本通知規(guī)定調整基本養(yǎng)老金前,低于統(tǒng)籌范圍內平均基本養(yǎng)老金水平2513元/月的退休人員(不包括高級專業(yè)技術人員、軍隊轉業(yè)干部、原工商業(yè)者),在按繳費年限調整養(yǎng)老金的基礎上,再按下述辦法調整基本養(yǎng)老金:繳費年限滿30年及其以上的,每人每月增加45元;繳費年限滿20年不滿30年的,每人每月增加40元;繳費年限滿10年不滿20年的,每人每月增加35元;繳費年限不滿10年的(不含建設征地農轉工退休人員),每人每月增加30元;繳費年限不滿10年的建設征地農轉工退休人員,每人每月增加35元。上述人員調整后的基本養(yǎng)老金不超過2773元/月。
四、在按本通知第二、三條規(guī)定增加基本養(yǎng)老金的基礎上,退休人員再按下列絕對額調整基本養(yǎng)老金:按本通知規(guī)定調整基本養(yǎng)老金前,月養(yǎng)老金低于2513元的,每人每月再增加90元;月養(yǎng)老金在2513元及其以上,低于3500元的,每人每月再增加70元;月養(yǎng)老金在3500元及其以上,低于4500元的,每人每月再增加50元;養(yǎng)老金在4500元及其以上的,每人每月再增加30元。