為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,宜春市根據(jù)省政府相關(guān)文件要求,經(jīng)市政府研究,于近日印發(fā)了《宜春市人民政府關(guān)于調(diào)整宜春市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》明確,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩部分構(gòu)成,不包含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用。各地在制定具體征地補(bǔ)償安置方案時(shí),青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用要單獨(dú)列支,不得納入新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)而擠占土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),變相降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)保障費(fèi)用按照“先保后征”的要求,認(rèn)真做好被征地農(nóng)民社保資金的落實(shí),在用地報(bào)批時(shí),按照征收土地面積計(jì)算,按每畝不得低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)存入人社部門(mén)專門(mén)的代管資金賬戶。
收回國(guó)有農(nóng)用地的,參照此次公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按省政府另行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一最高為45738元/畝,最低為32571元/畝。
宜春市各縣(市、區(qū))的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并不一樣。其中,每畝水田(商品菜地、果園、精養(yǎng)魚(yú)塘,下同)征地補(bǔ)償費(fèi)最高為45738元/畝,最低為32571元/畝。
在全市10個(gè)縣(市、區(qū))中,每個(gè)縣(市、區(qū))的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)甚至行政村,根據(jù)其所處的地理位置,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并不相同,一般都分了四至六個(gè)等級(jí)。其中:袁州區(qū)分為六個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為39419元,最低為32571元;豐城市分為六個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為39897元,最低為33200元;高安市分為六個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為40511元,最低為34608元;樟樹(shù)市分為五個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為40302元,最低為34391元;奉新縣分為五個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為40641元,最低為33264元;萬(wàn)載縣分為四個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為38700元,最低為33396元;上高縣分為六個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為38198元,最低為33648元;宜豐縣分為四個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為45738元,最低為33000元;靖安縣分為五個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為39351元,最低為33356元;銅鼓縣分為四個(gè)檔次,每畝水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為36984元;最低為34380元。
征地須履行告知、聽(tīng)證等程序確保新老標(biāo)準(zhǔn)順利銜接過(guò)渡
征地種類(lèi)包括水田、商品菜地、果園、精養(yǎng)魚(yú)塘、普通魚(yú)塘、旱地、宅基地、集體建設(shè)用地、林地、其他農(nóng)用地、未利用地等11類(lèi)。同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)的水田、商品菜地、果園、精養(yǎng)魚(yú)塘為同一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),普通魚(yú)塘為一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);旱地、宅基地為同一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),林地、其他農(nóng)用地為同一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),未利用地為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);上述補(bǔ)償費(fèi)由高到低排列,最高與最低約相差五倍。
《通知》要求,做好新、老標(biāo)準(zhǔn)的銜接解釋工作,防止因新、老標(biāo)準(zhǔn)之間差距過(guò)大而引發(fā)社會(huì)矛盾。在實(shí)施征地過(guò)程中,要依法嚴(yán)格履行告知、確認(rèn)、聽(tīng)證等程序,做好批前公示和批后公告,充分保障被征地農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán),確保新老標(biāo)準(zhǔn)順利銜接過(guò)渡。
同時(shí),各部門(mén)要按照各自職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的監(jiān)督檢查,防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的情況發(fā)生。
《通知》指出,此次調(diào)整的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),自2015年10月1日起開(kāi)始實(shí)施,原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。