各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步完善黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作機制意見的通知》（豫政辦〔2014〕188號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年河南省黃標(biāo)車淘汰工作方案的通知》（豫政辦〔2015〕66號）和《安陽市人民政府關(guān)于印發(fā)安陽市機動車排氣污染防治監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（安政〔2013〕21號）精神，進一步加快全市黃標(biāo)車淘汰步伐，完成省下達的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，切實改善我市城市環(huán)境空氣質(zhì)量，制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2015年，全市完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)1.1萬輛（其中淘汰營運黃標(biāo)車0.5萬輛）。
二、主要工作
（一）依法辦理黃標(biāo)車注銷手續(xù)。各縣（市、區(qū)）、管委會及相關(guān)部門要嚴格按照黃標(biāo)車淘汰工作要求，根據(jù)《安陽市人民政府辦公室關(guān)于加快黃標(biāo)車淘汰工作進度的通知》（安政辦〔2014〕136號）、《關(guān)于協(xié)調(diào)解決黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作有關(guān)問題的會議紀要》（安政閱〔2014〕94號）要求，依法將淘汰車輛交售報廢回收企業(yè)，及時辦理注銷登記手續(xù)。對于滅失車輛由其所屬轄區(qū)及時出具相關(guān)證明材料，到公安部門辦理注銷手續(xù)。對安全技術(shù)檢驗有效期滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的黃標(biāo)車，由公安部門發(fā)布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告，公告期滿（20個工作日）仍不到公安部門辦理注銷手續(xù)的，由公安部門予以強制辦理注銷手續(xù)。
（二）加強機動車檢驗管理。根據(jù)《市環(huán)保局市公安局市交通運輸局關(guān)于實行機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標(biāo)志管理的通告》，繼續(xù)全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標(biāo)志管理制度，加強在用機動車年度檢驗。對于未取得綠色環(huán)保標(biāo)志的機動車，公安部門不予通過安全技術(shù)檢驗；交通運輸部門不予辦理營運機動車審驗手續(xù)，車輛不得上路行駛。
（三）加大黃標(biāo)車檢測力度。提高黃標(biāo)車安全技術(shù)、綜合性能和尾氣等檢測頻度，每季度檢測1次。對尾氣檢測不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志，不得參加機動車安全技術(shù)檢測和綜合性能檢測；對于違規(guī)核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志、安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志、營運機動車定期審驗合格手續(xù)的單位，主管部門暫停其檢驗資格，并嚴肅追究其責(zé)任。
（四）嚴格營運黃標(biāo)車監(jiān)督管理。交通運輸部門對2005年底前注冊的按規(guī)定應(yīng)淘汰的從事道路運輸經(jīng)營活動的營運黃標(biāo)車，不予辦理《道路運輸證》年度審驗手續(xù)；對新申請進入道路運輸市場的車輛（含轉(zhuǎn)籍、過戶車輛），未取得綠色環(huán)保標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志的，不予核發(fā)《道路運輸證》。
（五）嚴格機動車注冊轉(zhuǎn)移登記。根據(jù)《市環(huán)保局市公安局市交通運輸局市工商局關(guān)于對全市新購置并辦理注冊登記機動車執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》，對達不到“國四”標(biāo)準(zhǔn)的機動車（不含摩托車），公安部門不得辦理注冊登記和轉(zhuǎn)移登記。對達不到“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)的外地轉(zhuǎn)入我市的機動車，一律不予辦理注冊登記手續(xù)。
（六）全面開展黃標(biāo)車限行工作。按照《安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市高污染機動車限行管理暫行辦法的通知》（安政辦〔2014〕125號）要求，各縣（市、區(qū)）政府、管委會及相關(guān)部門要全面開展黃標(biāo)車限行、禁行工作，城市建成區(qū)禁止黃標(biāo)車和未張貼綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛通行。2015年底前，高速公路和國道全面禁止黃標(biāo)車和未張貼綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛通行。公安部門依法發(fā)布黃標(biāo)車實施限行、禁行措施的通告，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線；加大黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法力度，對違反禁行規(guī)定的無標(biāo)車、黃標(biāo)車進行處罰。
三、責(zé)任分工
各縣（市、區(qū)）政府、管委會要對黃標(biāo)車淘汰工作負總責(zé)，主要負責(zé)人是黃標(biāo)車淘汰工作的第一責(zé)任人，分管環(huán)保、公安、交通運輸、商務(wù)等工作的負責(zé)人是直接責(zé)任人。要及時了解掌握淘汰工作進展情況，研究協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題。各有關(guān)部門要嚴格按照職責(zé)分工，切實履行職責(zé)，形成通力合作、聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的工作格局。
公安部門負責(zé)具體安排部署落實黃標(biāo)車限行、禁行區(qū)劃定工作。依法對應(yīng)淘汰車輛及時辦理注銷手續(xù)，確保完成2015年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。加強黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法，加大對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)未進行注銷車輛上路行駛的執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。
財政部門負責(zé)制定并組織實施黃標(biāo)車淘汰補貼辦法，負責(zé)市本級行政事業(yè)單位黃標(biāo)車淘汰工作。
環(huán)保部門負責(zé)加大機動車環(huán)保檢驗和標(biāo)志管理力度，對尾氣檢測不合格的，不予核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。履行市大氣污染防治藍天工程指揮部辦公室職責(zé)，加強對黃標(biāo)車淘汰工作的綜合調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，對各縣（市、區(qū)）政府、管委會及相關(guān)部門推進黃標(biāo)車淘汰工作情況進行調(diào)度、通報、檢查和考核。
交通運輸部門負責(zé)加強營運車輛監(jiān)管，組織落實對營運黃標(biāo)車每季度進行1次綜合性能檢測的規(guī)定，對尾氣檢測不合格的，不允許其參加機動車綜合性能檢測。開展?fàn)I運黃標(biāo)車清理整頓行動，對未取得綠色環(huán)保標(biāo)志的營運車輛，不予核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，不予
