本報訊(沈陽日報、沈陽網(wǎng)記者尚志文)記者3月16日獲悉，遼寧日前出臺《關(guān)于進一步加強全省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施方案》，通過養(yǎng)老保障、定額補助、免費培養(yǎng)、專業(yè)培訓等多種舉措讓鄉(xiāng)村醫(yī)生留在基層、服務(wù)基層。
遼寧現(xiàn)有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生3.3萬人，分布在全省1.2萬個行政村的2萬個村衛(wèi)生室，每千農(nóng)業(yè)人口擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.35名。盡管總量不缺，但存在偏遠地區(qū)村醫(yī)短缺、村醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)老化、人才難留等問題。
為了留住鄉(xiāng)村醫(yī)生，實施方案從多個方面有針對性地提出了解決辦法。實施方案明確，要落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，政府采取購買服務(wù)的方式，將相應(yīng)的經(jīng)費撥付給村醫(yī)。對在實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在綜合考慮的情況下，給予定額補助。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平；提高艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
同時，遼寧將探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。以服務(wù)農(nóng)村重點人群為導向，推進老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢性病患者、殘疾人等重點人群的個性化簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，提供基本醫(yī)療和約定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費外，不得另行收取其他費用。
完善養(yǎng)老保障政策
對有些符合條件的村醫(yī)，可以按事業(yè)單位臨時聘用人員身份參加當?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并按現(xiàn)行政策參保繳費和享受待遇。不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。對于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，根據(jù)服務(wù)年限，采取補助等多種方式妥善解決其保障和生活困難問題。
免費培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生
為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)水平，遼寧制定鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育規(guī)劃，鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中、高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校接受醫(yī)學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應(yīng)學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，對其學費可予以適當補助。為了擴大鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，遼寧在全省農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生，主要招收農(nóng)村生源。
確保在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受不少于2次的免費培訓，累計培訓時間不少于2周。組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生每5年免費參加至少一次脫產(chǎn)進修，每次時間不少于1個月。推薦具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生赴省、市級醫(yī)院接受免費培訓。
